消防监督执法工作改革探讨冯恩亮1

消防监督执法工作改革探讨冯恩亮1

冯恩亮1朱腾2

泉州市消防支队晋江大队福建泉州362000

摘要：随着经济和社会的发展和进步，越来越多的矛盾和总需求总供给消防安全、消防设施和管理机制和经济快速发展，社会公众和私人产品防火安全消防监控需求，明确执法人员过度疲劳和其他实际问题变化日益明显，尤其对消防监管和执法改革的需求正在增加。目前，防火管理的责任由国家紧急事务管理局负责，消防监督将为改革打开新的机会，消防监督改革方案及其实施具有紧迫性和可行性。

关键词：消防监督；执法；工作改革

消防部门的领导在确保我们城市的安全和稳定以及人民和财产的安全方面发挥了重要作用。因此，有效地进行消防检查对社会发展至关重要。传统的消防检查已经不能满足当今社会发展目前，所以为了社会的发展速度，跟踪改进消防监督机构和检查，必须采取措施，加强职业培训，提高消防监督的总体质量，完善执法监督机制，规范消防执法和执法过程增加公共拨款，提供防火监督和管理，结合各种措施的有效组合，可以有效地实施消防监督和管理，从而保障人们的生命和财产安全。

一、消防监督执法工作改革存在问题

1.这是对执法的行政干预。随着经济在全国各地蓬勃发展，政府一贯奉行支持企业的政策，要求所有部门制定工作程序和灵活执法。由于当地的政策阻碍了人们，阻碍了人际关系，不能很好地实施消防监督和执法措施，因此惩罚措施如停止生产、停止使用、停止建设等，没有及时有效地实施，执法效率大大降低。

2.执法受到环境的影响。尽管近年来关于防火的宣传工作得到了广泛宣传，但仍有许多关于法治、对消防执法的认识不足、对消防行政行为的不承认，因此防火执法的软环境并没有得到有效改善。在受市场经济影响和影响的影响下，在消防部门的执法部门中有一些非常独立的人，他们在执法过程中对执法产生了有益的影响。

3.执法部门受到现有机构的限制。在一段时间内，管理系统中的消防部队需要重组、复员、复员，以及相对频繁的员额交换、执法人员的流动、队伍不稳定，使个别执法人员的技能难以提高、消防控制和执法缺乏连续性和长期规划。目前在城市公共安全管理和消防安全，限制基层班组日常工作忙和各种上级检查，当出现复杂和长期行政案件难以避免恐慌，简化操作过程，必然会降低工作质量和执法水平，违反法治难以提高。

4.执法受到法律制度的影响。一些法律规定自由裁量权、刑罚标准为1万至5千这可能导致不同监管者因同一罪行而受到不协调的惩罚，但不可能是相同的，客观地导致执法不公。

二、消防监督执法工作改革

1.加强执法责任，完善执法系统。为了确保消防监督、执法管理、促进司法，必须建立基本的工作系统和特别的工作系统来执行消防法规，这是标准消防监督的基础。必须区分优先事项，并在每个案件中改进执法系统和程序，以解决与执法和执法有关的问题。目前，主要关注执法建设：首先，进一步改进消防监管的基本制度。改进消防检查和建筑检查机制、方法和评价、大型工程的消防理由、消防控制、消防检查、消防事故调查、行政制裁等；第二，改善执法责任制度。确定每个级别执行法律的权力和责任，对不同的执法机构和岗位负责，渗透所有防火执法机构，每一个执法部门的消防监督，每一份法律文件必须提交给特定的执法人员。这个单位的消防监督和执行法律的责任，错误的决定，错误的行为，导致违反法律的主要行政人员。创建个人档案需要执法部门和执法人员的执法机构设置谁负责执法，坚决改变长期形成的个人问题，着手纠正问题，使下级，上级不修理对抗有害的劳动条件具体人员；第三，有一个公共执法系统。在执法方面的开放是加强外部监督、监管执法程序以及提高执法效率、信任公民和普遍法治的重要保证。为了提高执法质量，涉及消防执法工作制度、程序、权利和义务等，涉及公民除外，不能开法规都面向社会宣传、执行阳光操作，真正公平与平等原则、处罚违反规则相比，消防安全罚款的规模更高，给执法部门更多的自由裁量权，给一些消防官员留下了空间来打击贿赂和贿赂。因此，制定符合当地条件的明确和具体的自由裁量标准和限制自由裁量权将有效地消除违反的漏洞。

2.澄清法律责任，加强行政资源，促进消防安全责任。为了减少行政手段对消防监督和执法的干扰，必须扭转各级对消防工作的误解，帮助所有部门切实认识到消防工作的责任。必须有质量和数量地界定主要干事、部门干事和国家各级其他替代干事的灭火责任，以便在规章制度中明确界定。在政府管理工具的帮助下，改革政府目前的工作制度，消防工作内容与不同国家机关和机构的工作密切相关，的确，消防评估是政府绩效评估的重要组成部分。澄清各级政府、下层组织、企业和企业的灭火责任，认真落实负责任的原则、全面管理、将防火安全责任与各部门、个人经济利益、政治关系、调动广大人员和工作人员开展灭火工作。不断加强企业和企业法律代表和消防主管的防火安全概念，提高人们对防火安全的认识，落实精神，对组织和企业的防火安全负责，建立防火机制，认真执行消防工作。必须将消防部门的安全信息纳入社会信贷系统，将消防部门的安全与金融、保险贷款和商业行为联系起来，在劳动密集型、易燃和爆炸性企业等优先消防部门逐步引入民事责任保险。有关消防安全知识广泛传播媒体以及建立在农村、社区和公共场所宣传教育和消防安全小组消防安全标志、公开和隐蔽和严重火灾，动员全社会纠正共同承担保护责任权益领域质量安全消防相关法律。必须加强和发展各种形式的公共防火安全，有效地加强管理，促进防火工作社会化。

3.加大消防执法监督力度。在仔细分析优先级消防执法，围绕关键职位权力划分问题、热点、明确责任、规范程序，决策、执行、监督一体工作制度，加强预防和控制同时，纪律委员会，各级执法部门应加强监督与执法而言，当消防执法机关不遵守消防隐蔽的纠正措施，如火灾或执法腐败，所有相关人员必须负责预防、教育和提高，敬业认真负责，所有执法人员为了满足人们新的希望人民群众公平。建立一个高效、多样化的组织和健康的灭火社区服务网络是确保消防监督和管理的关键，而形成社会防火责任意识是改善社会安全管理系统的另一个必要因素。统一领导下的意识意识意识政府，严格遵守功能，公共消防责任机构，执行消防安全系统，人民积极参与的基本消防意识。必须建立有效的培训机制，在法律和技术层面大大提高消防检查员的专业水平。目前，消防部门的任务越来越艰巨，其工作人员正遭受战争和无政府状态的折磨。在这种情况下，提前计划和计划是合理的，进一步加强执法人员的职业培训，提高执法人员的法律和业务技能是公共安全和消防部门目前必须解决的问题。消防部门的领导人员在消防监督和执法方面发挥了非常重要的作用。如何避免妨碍公共执法、正确行使许可证权力、确保执行法律程序的合法性和执法过程的连续性是提高消防监督水平的关键。

结束语

我们的国家正处于社会过渡时期，我们的经济与世界紧密相连，城市化和工业化进程正在加速。传统的消防检查不再符合我们社会的发展需要，在发展过程中，各种各样的问题不断出现。为了适应我国不断变化的局势，必须密切关注社会发展中的消防监督问题，并制定合理有效的解决方案，促进消防监督和检查。

参考文献

［1］宫应辉．从网上执法看消防监督执法规范化建设［Ｊ］．消防界：电子版，２０１9（１）．

［2］李洪涛．消防监督管理如何适应依法治国的要求［Ｊ］．消防界：电子版，２０１６（１）．

［3］吕全忠．基层消防执法监督的现状与对策研究［Ｊ］．经营管理者．２０１8（９）．