分析建筑工程预结算审核

分析建筑工程预结算审核

张学明

张学明东莞市东江自来水有限公司

摘要工程造价的控制贯穿于项目决策，设计。施工到竣工决算的全过程。因此，为了合理地确定和有效地控制工程造价，靠的不单单是某一部门的个别因素，而是需要各部门的综合协调，共同努力，才能最大限度地控制工程造价，实现较为理想的经济效益和社会效益。

关键词：建设工程；工程造价；结算；审核方法

Analysisoftheconstructionprojectpreliminarysettlementaudit

ZhangXueMing

Dongjiangwaterco.,LTD

Picktoprojectcostcontrolthroughouttheprojectdecision,design.Thewholeprocessofconstructiontothefinalaccountsofthecompletedproject.Therefore,inordertoreasonablyandeffectivelycontroltheprojectcostbynotonlyisadepartmentofinpidualfactors,butneedeachdepartment'scomprehensivecoordination,jointeffort,canmaximumlimitcontrolengineeringcost,achievemoreidealeconomicandsocialbenefits.

Keywords:constructionengineering;Engineeringcost;Settlement;Auditmethod

前言

在市场经济条件下的今天，建设工程结算是建筑业企业资本营运的一个重要环节，是实现企业纯收入保证企业简单再生产和扩大再生产必要的前提条件。因此，确定一个科学、合理的建设工程结算方式对促进建筑业和建筑业企业深化改革和发展有着十分重要的意义。而通过对结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，能达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。

因此，如何提高结算编制水平及有效审核，对做好工程造价管理，有效控制工程造价投资，实现项目预期经济效益和社会效益起着至关重要的作用。

1、建设工程结算的现状

建设工程结算是指建筑安装企业通过向建设单位提供已完工程，按规定向建设单位收取工程价款的一种方法。进行工程结算，可以补偿施工过程中的资金耗费，还可以考核企业成本计划的执行情况。

工程结算的方法通常采用中间结算与竣工结算相结合的办法。其具体方法有定期结算、分段结算、分次预支、竣工后结算和竣工后一次结算等。目前，采用开工前预付一定比例(一般以总承包合同价的25％～30％)材料备款，正式施工时，按月度实际完成的工程量价值预付的工程款形式。

随着社会主义市场经济的发展和建筑业改革的不断深化，现行的建设工程价款结算办法应及时改革，出现了“标价支付、竣工清算”的建筑工程价款结算方式。“标价支付、竣工清算”是指在建设工程项目招标投标中，工程招投标行业管理部门在现行建筑业招投标市场增设一个窗口负责全程管理监控工程价款结算与支付、竣工工程结算和评判等职能业务。这样，既体现了建设工程项目招标投标形成全过程管理连挑价值链的延伸，又显示出以建筑行业管理为主体进行统一管理的必要性。

2工程预结算审核的内容

2.1工程量的审核

工程量计算工作在整个预、结算审核过程中是最繁重、耗时最长的一个环节，繁琐而又艰巨，直接影响预、结算审核的及时性。同时，工程量是预结算的主要数据，是计算工程造价的基础依据，它的准确与否直接影响预结算的准确性。因此，必须在工程量的审核上狠下功夫，才能保证预结算的质量。熟悉工程设计施工图纸、施工现场地形及工程地质、施工组织设计和施工方案，参加施工图纸会审，全面搜集隐蔽工程验收的各种记录，这样，才能真正做到核准工程量。

2.2定额子目选（套）用的审核

定额选（套）用审查，是审查工程预结算选用的定额子目与该工程各分部分项工程特征是否一致，代换是否合理，有无高套、错套、重套的现象。在工程结算中，同类工程量套入基价高或基价低的定额子目的现象时有发生，因此，审核人员应对定额子目选（套）用是否正确进行认真地审核。另外，对选（套）用定额子目的审核，一要注意看定额子目所包含的工作内容；二要注意看各章节定额的编制说明，熟悉定额中同类工程的子目套用的界限，力求做到公正、合理。

2.3材料价格和价差调整的审核

材料价格的取定及材料价差的计算是否正确，对工程造价的影响是很大的，在工程预结算审核中不容忽视。我们应该把注意力着重集中在：一审安装工程材料的规格与型号、数量是否按设计施工图规定，建筑工程材料的数量是否按定额工料分析出来的材料数量计取；二审材料预算价格是否按规定计取；三审材料市场价格的取定是否符合当时的市场行情，其中应特别注意审核：一是当地造价管理站公布的材料市场预算价格，是否已包含安装费、管理费等费用。二是建设工程复杂、施工期长，材料的价格随着市场供求情况而波动较大时，审核人员应认真审核工程预结算中材料市场价格的取定，是否按施工阶段或进料情况综合加权平均计算。

2.4取费及执行文件的审核

我们对取费及执行文件的审核，应注意以下七个方面：一是费用定额是否与采用的预算定额相配套；二是取费标准的取定与地区推荐费率（或甲乙双方约定费率）是否相符；三是取费基数是否正确；四是按规定有些签证应放在独立费中的费用，是否放在了定额直接费中取费计算；五是有否不该收取的费率照收；六是其它费用的计列是否有漏项；七是预结算中是否准确地按国家或地方有关调整文件规定收费。

2.5现场签证的审核

现场签证记录是工程结算的依据之一，它在施工过程中是甲乙双方认可的工程实际记录，是施工图预算未包括，工程承包合同的条款中未直接反映出来的内容等。它没有规律性和一定的形式，编成补充定额或套预算定额，便构成了施工单位进行施工活动的基本内容，而且直接与施工企业成本和费用开支密切相联。加强现场签证的管理，是施工单位和建设单位经济管理工作不可忽视的重要环节。

3提高建筑工程造价预结算审核的相关做法

3.1做好对工程量的审核

建筑安装工程造价是随着工程量的增加而增加，根据设计图纸、定额及工程量计算规则，专业设备材料表，建构筑物和总图运输一览表，对已算出的工程量计算表进行审查，主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算，审查要抓住重点详细计算和核对，其它分项工程可作一般性审查，审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。

3.2熟悉精通工程量计算规则

工程预决算的质量取决于工程量的准确度，只有熟悉精通定额工程量的计算规则，才能准确无误的计算工程量。施工单位编制的决算，往往在隐蔽交叉部位多算工程量，例如在土建工程结构图中，梁与柱交接时，梁算至柱的侧面，主梁与次梁交接时，次梁算至主梁的侧面。但多数施工企业的预算员都是按照梁柱的结构尺寸统算，交接重复部分没有扣减，加大了工程量，提高了工程造价，若预算审核人员不熟悉计算规则，就难以去伪存真核实工程量。

3.3要熟悉预算定额分部分项工程内容

在建筑工程预算定额子目中，首先要熟悉每个定额项目包括的工作内容，特别是对一些综合定额项目，更应该注意定额综合的内容，如果对一些综合的内容都不熟悉，就会造成重复立项，重复套用定额子目的错误，促使工程造价提高。

3.4对定额子目的审核

对于一个工程项目应该套用哪一个分部、子目，差异很大，特别是对一些模棱两可的项目，例如土石方类别更为明显。所以我们在审核决算中，要熟悉定额中同类工程量的子目套用界限，实事求是加以核定。

3.5对材料价格的核实

随着国家经济体制改革的深入发展，市场价格体制有了很大的变化，材料价格上下浮动较大。当前不论何种承包方式，仍有一些材料或设备为建设单位采购供货，若委托施工单位代办，所发生的价差由建设单位负担，因此，对材料价格的核定不容忽视，应引起预算审核人员的高度重视。目前社会上对票据管理比较混乱，实价虚报经常发生，对此，审核人员必须深入实际，进行市场调查，合理确定价格。

3.6对工程签证的审核

工程经济签证方面，有些建设单位的甲方代表对工程经济技术定额不熟悉，属于预算定额范围内的工程内容，又另办了经济签证，甚至越权乱办签证，如夜间施工增加费，按费用定额规定，夜间连续施工必须超过零点才准许计算等，这些问题在审价中应给予关注。另外施工单位有时在编制预算时往往采用有意漏项、减少造价，以迎合建设单位的心理，一旦工程到手，投入施工，就提出漏项，要求追加工程款。

4结束语

总之，竣工结算是工程造价控制的最后一关，因此要求审计人员审核要认真细致，保持良好的职业道德与自身信誉。在以上基础上保证量”与价的准确合理，做好工程结算去虚存实，保证工程结算审计的准确性，只有这样才能有效地控制工程造价。

[参考文献]:

1张小红.关于工程造价的预结算审核方法[J].大众科技，2008,（6）

2钟海锋.浅谈工程造价的预结算审核[J].广东建材，2007,（12）

3黄冠华.建设工程预结算审核方法探讨[J].现代经济信息，2010，（2）

4尹贻林.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社,2003