浅析电网企业财务稽核新体系的构建与完善

浅析电网企业财务稽核新体系的构建与完善

赵瑞芬

国网山西省电力公司晋中供电公司， 山西 晋中 030600

摘要：随着国民经济快速的发展和生活水平的提高,电网企业面临着更加严格的外部监管形势和内部管理提升要求。财务稽核是日常会计工作中预防疏忽、错误、舞弊现象，规范会计核算工作，提高会计信息质量，确保国有资本保值、增值的重要手段，在企业内外部环境日益复杂的新形势下，急需寻求更加灵活、高效、智能的工作模式以支撑企业构建更加科学的财务管理体系，实现企业的可持续发展。文章以财务在线稽核建设实践为基础，从监督范围、控制方式、稽核方法等多个角度，对信息化背景下电网企业财务稽核的工作模式进行分析探索。

关键词：电网企业；财务稽核新体系；构建与完善

引言

随着计算机技术、网络技术的不断发展，全球已经进入到信息技术的新时期，这一变化对各行各业都有着十分明显的影响，对于企业的财务稽核也带来了新的机遇与挑战。会计电算化已经被广泛接受与应用，其于计算机网络、移动终端设备的财会平台的转变，给财务工作者带来了巨大的便捷，同时也给企业带来了更高效的财务管理。与此同时，财务稽核工作也在悄然发生变化，也在向着信息化、智能化、数字化的大方向发展。

1稽核和财务稽核的含义

稽核是稽查和复合的简称，财务稽核是会计机构本身对于会计核算工作进行的一种自我检查或审核工作。企业内部的财务稽核是企业的一种自我监督、主动防范的手段，主要目的防范会计核算工作上的差错和有关人员的舞弊。通过稽核，对日常会计核算工作中出现的疏忽、错误等及时加以纠正或者阻止，以提高会计工作的质量。财务稽核是会计工作的重要内容，也是规范会计行为、提高会计资料质量的重要保证。《会计法》第三十七条规定“会计机构内部应当建立稽核制度”。《会计基础工作规范》第九十条也明确了“各单位应当建立稽核制度”。有效地实施财务稽核，可以减少会计核算中的纰漏，及时发现潜在风险，更好落实企业内部管理制度。

2财务稽核的常见问题

2.1独立性不强

涵盖了财政、税务、审计等在内的企业外部的政府稽核部门，能够独立的进行监督审核工作，能够站在独立的视角来发现问题，并且能够独立及时地做出对应的整改措施，发挥出财务稽核的最大作用。相反，企业中大部分财务稽核人员岗位并非独立存在，而是由会计核算人员兼职，导致无法发挥很好的内部监督智能。虽然《会计法》和会计职业道德规范清晰明了地规定了会计人员的会计监督和审核职责，可是，由于管理层掌握了会计工作的实际决断权力，所以，在实际执行财务稽核工作时，财务相关工作人员就受到各方面因素的阻碍和约束，不仅不能独立地、自主地进行财务稽核工作，反而要事先领悟到管理者的各种利益需求。这样就会导致不能充分发挥内部监督审核职责，不仅不能制止管理者的各种违规行为，还可能会以身试法，也会明知故犯。

2.2企业稽核制度有待完善，风险规避不到位

在我国，很多的企业都没有在意识上认识到财务管理内控制度的重要性，对于企业的风险预防有待提升，一些企业在形式上尽管设立了内部稽核制度，但是从整体上看，此制度的设立缺少了全面性、科学性，为了应付形式上的制度设立，这些企业在实际经营活动过程，大都利用程式化管理模式，这从根本上就不能达到有效的监督和管理的效果。

2.3事前少预防，事后补监督

目前，很多企业对于企业财务稽核的认识仍然不够深入，一直保留传统的稽核方式进行财务稽核，这部分企业认为财务稽核无非就是对过去的交易或事项进行货物的实地盘点、会计账簿、记账凭证的和财务资料的审查，这就使得财务稽核工作内容十分局限，并且具有滞后性，缺少了对经济活动整个环节的监督，这在一定程度上，为企业增添了很多不确切的系统性风险。

3完善电网企业财务稽核新体系的构建

3.1构建独立的财务稽核体系

对于现代企业来说，不能进行科学性管理操作的关键因素是逐渐弱化的会计监督能力和一直未能完善的监督体系，所以，为了更好的解决财务稽核问题，对企业管理工作起着关键影响的财务管理工作就必须配合高速创新进步的企业管理和变化莫测的发展形势。建立基于《会计基础工作规范》，借鉴企业内部的《会计手册》和内部控制手册标准，能够满足财务集中核算需求的同时，具备自身企业特点的《财务稽核手册》，更深层次地规定财务稽核职责，确保规章制度的高度可行性。

3.2整改财务稽核体系制度

为了避免企业稽核工作过于敷衍，根据稽核结果分析，企业应该将稽核存在的难题，稽核修正状况与被稽核单位的绩效进行关联，保证稽核工作的行之有效。一是建立一支专业水平高的稽核人员队伍，通过专业能力强、综合技能高的人才队伍的设立，一方面可以为企业建立稽核机制贡献计谋，另一方面还能够影响整个企业的内部气氛，带动整体职员素质的提高。二是努力加强业务各部门的参与度，调动企业的经济活力。企业应当按时组织进行特定财务稽核，增进稽核参与部门的工作交流，提升工作融合度。三是进行稽核绩效综合测评和经典案例推荐。在企业内部，通过稽核信息平台，及时公布稽核结果，以及稽核存在问题和事后稽核整改情况，使得各单位在意识增强对财务稽核的重视程度。

3.3推动财务稽核从事后稽核向

事前控制转变当前，电网公司信息化建设成果已覆盖各业务领域，各业务系统之间已经实现数据的实时或限时交互。随着财务集约化建设成果逐步落地，财务稽核工作由账、证、表核对延伸到针对业务系统数据的稽核检查。但在财务实时监督方面仍有拓展空间，具体表现在：一是逐步建成规范的风险管理和内部控制体系，但在实现落地方面还待优化；二是财务稽核已实现了在线检查和监督，但关注点仍停留在对财务结果的事后检查层面；三是财务实时监督尚未对业务系统每一个业务环节操作规范性提出要求，对不合规操作未能及时、准确采取应对措施。因此，在业务系统植入相应的风险控制策略，将风险控制推向业务发生最前端，实现从事后结果稽核向业务发生过程中控制的转变，是风险管理在信息化背景下的新尝试。

3.4加强对企业财务稽核人员的培训与监势

企业财务稽核人员的职业素质在一定程度上也会影响财务稽核的效率与效果,如果一个企业的稽核人员的素质不高,那么无论企业如何遵循法律法规和建设财务稽核部门,财务稽核提高财务管理水平的作用都无法实现。因此,企业要对稽核人员进行定期的人员培训,培训内容要包括《会计法》等相关法律制度、具体稽核事项以及作为稽核人员应该具备的职业道德。另一方面,企业可以实行全员监督的制度,其他部门的员工可以对财务稽核工作进行同样的监督,对财务稽核中存在的问题可以向企业提出。

结语

随着我国社会经济的不断发展,财务稽核工作也越来越重要,完善企业财务稽核是提高企业财务稽核水平的突破口,也是提高企业财务管理水平进而提高企业综合管理水平的重要方式。通过企业的发展壮大,我们希望可以使我们国家的经济发展可以更上一层楼,也就是说,他们之间存在相互促进的关系。因此,我们要认识到财务稽核的重要地位,不断完善财务稽核。完善财务稽核机制，不仅可以有效防止或纠正会计日常工作中的差错，还可以警示和避免财务人员的徇私舞弊，对于提高会计核算工作的质量和效率具有重要意义。

参考文献

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[3]周贺璇，简玮，曾宪桦.搞好现代企业财务稽核工作的要点分析[J].现代商业，2017（25）.