浅谈马铃薯产业扶贫面临的问题与对策

浅谈马铃薯产业扶贫面临的问题与对策

黄佳

陕西省商洛市山阳县户家塬镇人民政府 陕西商洛 726400

摘要：马铃薯在国内是菜粮饲兼做的重要农作物，主产区相对分散，重点散布于广大贫困山区，全国划定的14个连片特困地区主要分布在出产马铃薯的山区，在中国592个国家级贫困县中，有549个县种植马铃薯，占92.74%，马铃薯在这些地区的生产效益明显优于其他粮食作物。本文基于浅谈马铃薯产业扶贫面临的问题与对策展开论述。

关键词：马铃薯产业；扶贫；面临的问题与对策

引言

贫困问题作为一个系统化、长期化的问题，是无法在短时间内全面根除的。因此在解决贫困问题的时候，必须要重视科学技术的运用，确保贫困地区的农业企业能够得到顺利的发展。由于我国人口基数大，地域广袤，因此想要将科技扶贫与农业企业相结合，任重道远，希望广大后进者能够为科技扶贫事业做出应有的贡献！

1产业扶贫是脱贫的根本出路

1.1产业扶贫才能解决致贫的核心问题

贫困群众致贫的原因有很多，因病、因学、因残、因缺少劳动力、因自然条件恶劣等等，但最核心的原因就是没有稳定的收入来源。群众要脱贫，特别是要逐步走上致富路，靠输血式的救济扶贫，不能解决根本问题，没有产业支撑，脱贫特别是稳定脱贫将是无源之水、无本之木。

1.2产业扶贫才能激发群众的学习热情

广大农村群众，特别是贫困群众，缺乏主动学习的自觉性。只有当学习与他们的需求与现实利益紧密结合起来的时候，才能激发他们的学习热情。所以发展产业，让群众在干中学、学中干，才能实现扶贫与扶智相结合。

1.3产业扶贫才能催生群众的内生动力

人穷志短，贫困群众只有依靠自己的双手勤劳致富，才能直起腰杆。产业扶贫让群众通过自己的努力走上致富路，能极大地激发群众的自豪感，调动群众的内在积极性，是一种内生发展机制，有利于根植发展基因、激活内在发展动力。

2马铃薯产业扶贫面临的问题

2.1政府扶持力度不够

陕西省虽然制定了《关于加快马铃薯产业发展的意见》和《陕西省马铃薯产业发展规划》，但各地落实情况不一，表现为点上投入力度大，面上投入力度小；生产投入力度大，加工、储藏、营销投入力度小，个别县区力度大，主产区整体投入力度小，除陕北定边、靖边等个别县区外，全省整体还没有真正把马铃薯产业抓在手上，没有实施强有力的政策措施，与相邻省区相比，具有很大差距，产业整体发展水平相对滞后。

2.2栽培新技术推广缓慢

由于目前马铃薯生产都是一家一户分散种植，规模化种植的局面仍未形成。测土配方施肥、种薯催芽拌种、病虫害防控、旱作节水、机械化作业等标准化栽培技术推广缓慢。很多农户科技意识差，接受新技术能力弱，严重制约了陕西省马铃薯产业的发展。

3马铃薯产业脱贫的策略与措施

3.1协助贫困地区做好产业的定位工作

精确的产业定位是促进农业经济稳步发展的重要手段，针对传统产业发展过程中的定位不准确问题，首先当地农业发展部门应该针对当地的资源布局做出科学的分析方案，从而对产业的发展提出针对性的策略，促进当地经济的发展；其次，在产业发展过程中必须注重附带产业的发展，比如林下经济，在林场中养殖山鸡等动物。综上所述，精确的产业定位是实现经济稳步发展的必经之路。

3.2坚持两减一增冶，确保可持续发展

坚持生态优先持续发展的理念。认真贯彻推行中央关于农业工作提出的两减一增冶政策，即减少农药、化肥使用量，在此基础上增施有机肥料。通过两减一增冶改良土壤，维持土壤肥力，稳定产量，提高品质，统筹协调生态保护和资源开发与农业发展的关系，着力发展现代生态农业，建立生态保护和产业协调发展、农业与农产品加工业协调发展的模式，走生态、安全、高效农业经济增长方式的农业可持续发展之路。

3.3做好马铃薯产业区域发展与扶贫模式规划

马铃薯是喜冷凉的作物，尽管在全国尺度上马铃薯种植已有粗略区划，但在相同区划不同小气候环境下应充分考虑品种生态适应性。尤其在贫困地区发展马铃薯产业，根据地区特点，从顶层设计上规划种植结构、种植模式以及种植品种，发展有机马铃薯、订单马铃薯、马铃薯生态旅游等特色项目成为马铃薯产业高效扶贫的关键。特别是每年根据马铃薯产业市场消费的情况做出调整，进一步调优品种结构，推进地区马铃薯的品牌战略，建立马铃薯产业效益增加的长效机制，实现马铃薯产业从扶贫到脱贫到引领的“三步走战略”。

3.4高标准示范基地建设

富硒马铃薯作为一种农业发展进阶的产物。应注重其产品品质，产品功能、产品销路，全覆盖的模式难以进行精细化生产质量把控产品分装。应该通过近3年的试验示范确定优势地块、科学规划基地面积、参考有机绿色农产品种植规程、完善技术服务全程跟踪，以此确保生产出的富硒马铃薯在品质和营养上胜出一筹，走精细化管理绿色科学种植产地直采直销的发展模式。

3.5定期开展相应的培训

农业科技重视度偏低，严重制约着产业扶贫工作的发展水平。针对农业科技重视度普遍偏低这一状况，首先当地农业技术服务站工作人员应该充分发挥出自身的价值，在农业发展过程中对现有的农业科技进行不断创新，从而使得农业科技在实际生产中发挥出重要作用；其次，农业发展部门应该定期组织农户和技术人员进行相应的农业科技培训工作，使得农户深刻认识到农业科技创新工作的重要性，从而在生产工作中及时学习和使用新型农业技术，促进当地产业扶贫工作稳步持续开展。

结束语

马铃薯为粮菜饲兼用型作物，营养丰富，加工用途多，产业链条长，增产增收潜力大，目前是我国第五大粮食作物。在陕西，马铃薯是仅次于小麦和玉米的第三大粮食作物，也是主要的蔬菜作物，尤其是在陕北、陕南地区的农业经济发展中具有举足轻重的地位。

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