浅谈农村饮水供水安全与农村饮水供水安全建议

浅谈农村饮水供水安全与农村饮水供水安全建议

李亚鹏

黄陵县农村改水项目办公室 陕西延安 727300

摘要：本文主要以农村饮水供水安全与饮水工程建后管理为重点进行阐述，以农村饮水供水安全工程存在的问题为主要依据，从完善饮水供水安全管理机制体系、充分应用先进的管理模式、定期开展水质检测工作、强化饮水工程管理几个方面进行研究分析，其目的在于推动农村饮水供水更加安全可靠，提高饮水工程建后管理，保障农村群众饮水供水质量。

关键词：农村；饮水供水；安全；饮水工程；建后管理

引言：从当前我国农村地区的饮水、供水情况来看，其中存在着较大的安全问题，情况严重还会影响群众的身体健康，甚至生命安全。因此，国家就需要提高对饮水工是安全问题的重视，加大资金投入力度，提高相关技术，加强饮水工程建设，在后期阶段，从而有效改善群众常规饮水供水条件，进一步提升饮水用水质量，充分保障饮水工程能够发挥出重要价值，保证饮水安全质量。与此同时，为了能够充分保障饮水供水安全，相关管理部门就需要采取有效措施与条件，强化工程应用管理，有效规避人文因素的影响，避免对饮水供水水源质量产生破坏，从而有效提高农村饮水供水安全可靠性以及有效性。

1.农村饮水供水安全工程存在的问题

1.1资金投入力度相对较少

当前，农村现代化建设速度逐渐加快，农村经济快速发展，虽然农民的基本饮水问题已经得到有效解决，但是饮水供水的质量与安全方面仍然存在问题。如：水污染情况严重、集中式供水设施并不完善等多种问题。客观角度来讲，农村饮水安全工程建设和管理资金，当中并不仅仅包含国家、省政府专项资金，同时还包含农民自己所筹建的资金内容。但是由于农民自身收入相对较低，大部分农民收入都仅仅能够维持日常生活，并不足以支撑其他开销，人农村基层政府的财政支撑也相对较少，所以就一定程度上增加了饮水安全工程建设和管理问题，导致这二者在实施过程中缺乏足够的资金支持，一定程度上突出了偏远地区的农村饮水问题。

1.2饮水安全工程管理缺乏有效性

现阶段，我国的各级政府部门都较为关注农村饮水安全问题，大部分地区已经开始了饮水安全工程建设，在工程完成之后，饮水安全设施就已经逐步投入到使用当中。但是，相关政府部门却只关注工程建设问题，却没有提高对工程后期管理与维护设施等问题，工程出现问题也并没有相关负责人进行维修，长此以往，小问题就逐渐变成了大问题，从而导致工程设备逐渐面临崩溃的情况^[1]。由此，不仅仅会对农民的经济效益产生影响，还会影响我国财政。针对此，就需建立科学合理的管理制度，完善优化管理体系，从而保障农村饮水安全健康。

2.农村饮水供水安全与饮水工程建后管理对策

2.1完善饮水供水安全管理机制体系

当前农村供水饮水安全管理部门已经开始建设饮水工程，其中包含多种类型，如：水库、饮用水处理厂等，通过使用饮水管道打井等多种方式，对水质进行标准化的检测，从而为农村群众提供安全的饮用水，由此可见，饮水工程能够为农村居民提供安全可靠的饮用水。如果在此过程中，农村饮水管理部门依然采用传统的管理制度，那么就会一定程度上突出传统管理制度与当前管理内容存在问题。针对此，为了能够保障管理工作顺利开展，就需要制定完善新型饮水工程应用管理机制，进一步提高管理人员的工作质量与效率，为管理工作的开展提供相应指导与依据^[2]。与此同时，还需要对编制的新制度进行具体分析，如：农村地区饮水工程应用安全管理制度、工程维修养护制度等多种制度。之后，相关管理部门就可以将其作为参考，将其中的内容应用到高质量的工程管理当中，当部分地区出现的管理工作任务重的情况时，管理部门就可以同农村与县政府之间的合作，结合当地实际情况，构建用水协会，针对饮水工程建设过后出现的问题进行管理，充分保障农村居民饮水安全可靠。

表1集中式供水工程类型划分

2.2充分应用先进的管理模式

在农村饮水工程建设结束之后，相关管理部门可以结合实际情况，加强新型管理模式的研究，从而找出最适合本地区引水工程的管理模式，从而建立有效的饮水工程管理模式，保障当地饮水安全。通常来讲，饮水工程应用的管理模式包含两种类型，第一，县级水务局管理模式。这种管理模式主要由税务局进行管理，可以对饮水工程开展维护、计费、缴纳等多项工作内容。第二种则为用水协会管理模式。其中管理模式主要是县级水务局，在具体的管理过程中，可以将本身的部分权利进行分波，在农村饮水工程的相应地区建立用水户协会。此协会的主要负责内容就是管理饮水工程供水站点^[3]。而其中管理成员则包含两部分，当地政府管理人员以及村民代表。而在运行维护饮水工程的过程中，其中所涉及的费用却是由村民自行承担。针对此，全体村民共同出资维护引水工程，不仅能够提高村民管理饮水工程的责任感，还能够有效减少水务局管理引水工程的成本，进一步提高饮水工程的管理效果。与此同时，此种管理模式的应用还能够促使相关管理人员结合农村实际情况，更好的展开相应管理工作。

2.3定期开展水质检测工作

为了保障农村饮水安全可靠，相关管理部门就需要在市场当中寻找具有丰富经验的质检单位。对于农村饮水工程所提供的水源、水质，质检单位需要进行不定期的检测，而且检测内容则包含多方面，如：肉眼可见物、浑浊度、大肠菌数等，此部分类型的检测内容的周期通常为一个月，而其他检测项目则需要每天都进行检测。在检测结束之后，质检单位还需要结合实际检测数据，编制科学合理的检测报告，并且将其交给相关研究部门，然后由相关部门从检测报告中寻找当地存在的水质问题，并且尽快采取有效措施处理水质问题^[4]。对于处理过后水质量，则需要充分符合我国相关政策要求，从而充分保证水的质量能够得到有效提升。与此同时，相关管理部门还需要积极配合当地卫生部门的检测工作，不定期对水质进行检查监管。而在此过程中，为了避免出现虚假采集样本的情况，我国要求管理部门将保障群众饮水安全作为基本目的，接收卫生部门的不定期检测，在检测报告出来后，管理部门还需配合卫生部门寻找水质存在的问题，及时有效解决饮水及供水安全问题，保障水体质量得到有效增强。

相关立法部门还需要在农村饮水工程建设之后，结合当地实际情况，制定相应的安全应用法律法规，从而保证饮水工程在实际应用的过程中，能够有效避免出现个人或者群体破坏水源的情况。同时防止水源质量出现管理不当等情况，一旦出现违规管理等行为，那么就需要对其进行严厉的惩处，最大程度上保障农村居民安全意识，进一步提高广大居民的用水安全意识^[5]。另外，完善相关制度政策，还能够使得管理人员严格遵守相关引水工程管理的法律法规，并且严格落实相关制度，推动管理工作顺利开展，最大程度上保障农村饮水供水安全。

2.4强化饮水工程管理

第一，加强农村饮水工程建设质量。从多个角度开展工程质量管理工作，如：落实公平招标投标工作、完善质量评定体制等。第二，在实际开展农村饮水工程的过程中，明确安全生产责任，不仅仅能够提高农村饮水工程建设质量，还能够在饮水工程出现问题时，第一时间就能够找到相关负责人，从而充分保障饮水工程的安全生产^[6]。为各个农村饮水工程中标单位营造公平的投资环境，促使其都积极参与到饮水工程当中，推动农村饮水工程更加快速的开展。

2.5积极调动群众参与饮水工程的积极性

客观角度来讲，农村饮水工程与农民群众的日常生活具有密切关系，甚至影响到农民群众的经济利益。在实际饮水安全工程建设的过程中，可以设立相应的举报奖励制度，不仅仅能够进一步提高农村居民参与到工程管理工作的积极性，还能够同时监督管理部门开展的工作内容，充分保障农村饮水安全^[7]。

结束语：

农村饮水工程与群众日常生活联系密切，而且大部分群众都较为关注饮用水的安全问题，因此，职能部门就需对农村饮水供水安全性进行深层次的研究分析，结合实际情况，根据供水饮水安全问题存在的文献因素，编制完善饮水工程建设方案，充分保障饮水工程得到有效管理，提高饮水供水质量与安全，最大程度上降低饮水问题所引发的疾病事件。

参考文献：

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[3]伍松辉.关于农村饮水安全单村工程建后管护的几点思考[J].湖南水利水电,2019(05):64-65.

[4]江红艳.浅谈如何做好农村饮水安全工程的建后运行管理[J].低碳世界,2018(03):106-107.

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[6]曾凡飞.农村饮水安全工程建设存在问题与对策研究[J].水利规划与设计,2016(10):17-19.

[7]刘来胜,刘玲花,周怀东,吴雷祥,吴佳鹏,霍炜洁.我国农村饮水安全巩固提升新阶段发展方向探讨[J].中国水利,2016(11):19-22.