四川公路桥梁建设集团有限公司,四川 成都 610041
摘要:当前国内评标办法具有不确定性、多样性,无疑加大了施工单位投标报价的难度。比如:国内评标方法有合理类比价定标法、最低类比定标法、双信封评标法等。无论选择哪一种方法,科学、准确的投标报价都是中标的重点,特别是合理类比价定标法。
关键词:经营活动;投标报价技巧;
在我国建设管理体制改革日益深入中,建筑市场逐渐规范化、现代化,已经形成了有序、公正的竞争局面,如何在竞争越发激烈的市场环境中站稳脚跟,并一举中标,这是各大企业需要重点思考的问题。而投标报价作为企业实力反映的一大指标,合理、科学的投标报价是招投标评标中一大参数,也是施工企业中标的重点。
一、投标报价的重要性
在工程量清单招投标之前,建筑企业不管是工程标底、投标报价中,还是竣工结算过程中,工程计价都以国家政府颁布的工程计价定额为依据。在投标报价过程中,一般状况下,投标人需要对招标文件进行深入、细致的阅读,尤其是要看清招标文件中的招标范围。很多招标单位的招标文件,存在模糊之处,这些都需要认真记录下来,在出现疑问时提出来。只要计算工程量没有失误,就可以结合招标文件具体规定,套用相应的取费标准。这样填报的投标报价与其他投标人的标底都是相差不多,投标人并不需要在投标报价策略上多进行研究。在工程量清单招标模式中,招标人结合施工图纸对实体工程量进行计算,将计算结果作为招标文件中部分之一,随招标文件一同直接发给投标人,投标人结合招标人的工程量清单,对综合报价进行填报,然后形成投标工程的总体报价。因此,投标人预算工作者并不需要对工程量仔细计算,但还是需要弄清楚细部构成以及结构形式。招标人在评标过程中,既需要对投标人的总价进行评价,还需要对各清单子项的单价进行评判。所以,在投标报价过程中,投标人应当以分析计算工程量清单综合单价为主。因此,投标人研究投标报价策略就显得十分重要。
二、经营活动中的投标报价技巧
1.要读透招标文件,不要一知半解。施工招标文件一般由“商务条款”、“技术规范”、“投标文件”、“设计图纸”和“参考资料”五部分组成。内容多,编制要求严,条条读,款款看,也不现实,因为有相当一部分内容是通用条款,那么对于投标文件编制人员来讲,掌握、熟记重点条款成为首要条件。在“商务条款”中,“投标须知”“合同专用条款”是关键;在“技术规范”中,“工程计量规则”是关键;对于这些关键点,应仔细阅读,并做好标记,以防遗忘。对于在阅读中发现有疑问的地方,应书面向招标人提出质疑。编制预算文件时,定额的准确选用十分重要,编制时应在熟读招标文件的基础上,结合自身的施工经验,准确选用定额。目前,施工单位的投标报价一般都是套用部颁定额及编制办法,定额中的总说明、章节说明、附注说明要熟读,这些对套用规则及特殊规定都有描述,套用定额时应结合这些说明一起理解,避免不看说明盲目套用定额的情况发生。随着科技发展,新材料、新工艺、新技术不断在施工工程中应用和推广,而现行使用的部颁定额查不到这些定额,这就要求广泛收集各省区的补充定额,多总结,多交流。
2.应严格把握投标报价的依据。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,工程造价管理体制改革的最终目标是要在同一工程量计算规则和消耗量定额的基础上,遵循商品经济价值规律,建立以市场形成价格为主的价格体制。在工程建设招投标中,投标人依据政府和社会咨询机构提供的市场信息和造价指数,结合企业的实际情况,自主报价。从理论上讲,这种预算只能看作是工程项目的社会期望价格,包括社会平均成本、计划利润和税金三部分。但是社会平均成本只是一个概念问题,不可能充分考虑工程项目的特点和差异,也不是企业个别成本的简单平均或加权平均。一般说来,即使企业的计划利润和税金均为零,预算价格也会高于企业的个别成本。所以,工程预算价格与企业的个别成本有着本质上的区别。招标人根据投标人的报价,以合理低标为主要依据,选择评标价格最低的投标人承建工程,以达到合理使用投资,取得最佳投资效益的目的。因此,投标人必须始终明确这一点,要以合理的低价来投标,才具有竞争力。由于招投标竞争择优的本质,企业在报价时既要考虑社会的平均成本,又要考虑企业的个别成本,同时兼顾市场需求状况和企业面临的竞争形势,在预算价格和个别成本之间选择某一点进行报价决策。这也是判定投标报价是否合理的基本依据。投标报价应以企业成本定额为基础。而企业成本定额应考虑其生产经营的成本和市场供求情况。其中生产经营成本是指企业在生产商品和提供服务过程中发生的各种活劳动和物化劳动耗费的总和。只有将成本核定准确,才能制定合理的投标价格。
3.要了解对手,研究降价比例。对竞争对手情况深入掌握,并分析竞争形势,构建竞争对手报价信息档案,尽量对同行竞争对手情况进行多深入了解,对竞争对手的施工实力、报价习惯以及报价水平深入了解。在同个市场环境中,同个竞标单位报价水平是相当的,在历次的开标环境中,第一时间内收集同行对手投标报价状况,研究其降价比例,便于为后续竞标提供参考依据。
4.要算清成本,不要盲目定价。工程造价分为预算价、投标价和成本价,预算价的计算基础是工程量清单、施工工艺、预算定额、政策法规以及地方有关规定等,是确定投标价的基础和前提;成本价则是结合本部实力、实时材料价格,在不计算利润的前提下,必须投入的总额;而投标价代表最终竞争能力与水平。因此,在准确编制预算价的基础上,分析确定成本价很重要,成本价核定偏高,投标价相应会偏高,缺少竞争力;成本价核定偏低,投标价相应会较低,降低了利润空间,从而带来损失。如果简单地按照预算价乘以降价率进行报价,则带有很大的盲目性,因为每个项目都有它的特定环境。因此,我们应根据企业综合施工能力和该项目的特定环境等因素,在预算价的基础上,进行成本报价分析,认真分析计算实施每一个工程分项所需的工、料、机成本消耗并反复推敲,最后确定成本价,这样,决策者在最终定价时就有了底线依据,避免了决策上的失误。那些因决策者仅根据“经验”盲目定价,结果远低于成本价,导致项目严重亏损的实例的确不少。
在企业经营活动过程中,分析投标报价技巧十分重要,不但关系着企业整体效益,而且还影响着企业日后的发展,所以分析好经营活动中的投标报价技巧对于促进企业可持续稳定发展意义重大。需要对经营活动中的投标报价技巧进行分析,并解决好问题。同时,投标报价技巧是在长期投标实践过程中逐渐积累起来的,报价的技巧是否准确运用,不但关系着是否能中标,而且还关系着企业是否能在竞争激烈的市场环境中站稳脚跟。所以,在建筑工程投标中,需要分析影响报价的各种因素,掌握最新的报价信息,调整报价方案,做出准确的决策,加强投标整体水平,从整体上做好投标报价工作,便于更好地推动经营活动中投标报价工作顺利进行。
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