基于业财融合视角的科研单位财务变革

基于业财融合视角的科研单位财务变革

张宁

江西洪都航空工业集团有限责任公司 江西省南昌市 330000

摘要：管理会计的推出、科研单位简政放权、放管结合、优化服务的落实、政府会计制度的全面开展都导致科研单位的财务发展的改革和深化。本文以科研单位业财融合为基础，阐述了科研单位财务管理现状，并对实现业财有效融合的方法进行了总结。首先要更新观念，随后开展改革工作，以信息系统为基础，不断加强财务人员能力及素质，促进业财的有机结合，形成财务人员与科研人员良好的协调关系，进而优化和完善科研单位管理工作。

关键词：科研单位；业财融合；财务变革

近些年来，管理会计在企业中得到了广泛应用，我国政府也出台了相关政策完善管理会计体系建设，不断促进工作转型。财政部于2016年出台了《管理会计基本指引》，其中明确指出单位使用管理会计应执行融合性原则，即将管理会计应用于单位各流程、项目、领域，充分发挥管理会计作用，实现业务与财务的融合。

同其他单位不同，科研单位在管理会计变革过程中具有一定的特殊性，主要体现在探寻成立项目立项过程科研人员和财务人员共同审核机制的建立，在科研项目评估审核的同时也应进行预算的评估审核。2019年1月1日期政府会计制度的全面开展明确要求科研单位应提高资金使用效率，不断优化和完善预算管理，管理工作也应逐渐完成从“事后预算”转变为“事前、事中管理”的过程。^[1]

科研单位财务管理现状

财务工作不完善。当前很多科研单位仍采用传统的会计工作方式，只能发挥出部分会计职能，并不具备管理会计。财务会计的职能主要为核算，不具备相应的管理职能，财务监督的侧重点都在于事后，还忽视了事前和事中。正是因为财务制度的分散化所以导致了综合性和全面性的欠缺。除外，财务工作人员素质较低，职位固化，缺乏相应的培训或培训力度不足都会使科研单位财务管理工作无法跟上时代的脚步，也就无法发挥其作用。欠缺财务管理改革的积极性，需要凭借外部审计和财务稽查才能推动工作进程。

科研人员应该充分认识到互联网时代所带来的可能性，并不断拓展自身思维的深度与广度，不但要加强财务专业知识的学习，更要让其能够发挥更大的优势。智能化的出现使大多工作被智能代替，这也需要财务人员能够结合科研业务，保障科研预算的精确性和有效性。

科研经费管理不足。近些年来，国家越来越重视科研投入，科研单位的科研项目也与日俱增，但是科研经费管理工作却存在诸多不足之处。主要表现在以下几方面：在项目预算申报环节，并没有明确的标准，仅仅是凭借科研人员的经验，有时担心预算不足多申报却导致预算金额与实际需求差别较大；在项目开展环节，一些与项目无关的费用较多，但项目负责人并不重视财务开展状况。在项目结束环节，具有突击花销情况，结余费用缺乏相应的管理。^[2]

部门间缺乏交流。科研人员与财务人员缺乏对彼此工作的了解，财务部门收到的报销凭证往往缺少相关审核，需要花费大量时间去补办相关手续。

科研单位业财融合的实现方法

更新观念。长期以往，科研单位的财务管理部门的主要职责为财务报销、核算、报表报送等。在新背景下，科研人员的工作更加需要财务人员的支持，主要包括项目预算、项目查收等；同样科研单位管理水平的提高离不开财务管理水平的提高。现如今各行业都已实施了“管理驱动型”模式，财务管理人员应更深化管理监督职能，加强业务管理能力。^[3]所以不管是科研人员还是财务人员都应摆脱传统固有的岗位固化观念，以全新身份发挥更大作用。科研单位的领导层具有顶层设计的职能，领导层也应加强对业财融合的重视，并制定相关策略逐渐实现业财融化。领导层可以从文化建设上实施这一策略，建立专门的工作小组，为相关规章制度提供保障。

环节优化。开展业财融合的难点在于目标冲突、管理脱节、权利争夺等管理问题和规则不同、系统故障等技术问题两大方面。解决管理问题需要全部工作人员的共荣参与。科研单位的环节优化并不单单指财务管理环节的优化，例如科研经费报销单就需要诸多部门签字审核，如何优化和完善这一工作是业务流程上各部门职责分工的充足。这一工作可由财务部门主导，在科研部门的方针部署下开展，明确各部门分工职责，并依据机构变革和业务需求不断调整。

财务环节优化过程中不单要重视财务工作的开展，更应从全局的角度思考问题，将前端的业务发生放入考虑中，建立“业主-业财-财务”的专门管理体系。同时还应根据财务环境的不同划分业务环节，将环节细化和规范化，每一环境下的业务员都能够清楚表达业务、财务部门的分工职责等。

发挥信息系统作用。为了满足部门需要科研单位都会开发运行专门的信息系统，其中便包括财务管理系统，这些系统一般都相互独立，也有部分系统由模块组成。但是各系统提供的信息具有分散性，无法满足科研业务全部环节的需要。所以科研单位应建立专门的平台收集各业务环节并传输完整的数据链。能够同时满足科研业务管理和财政业务管理需求的信息平台应包括以下数据源。如图1所示。

图1 业财融合信息系统

与科研项目全部流程管理相结合，预算环节采集项目申报和批复文件，核算环节包括资金收支审核、资产信息管理、相关合同信息、报销系统，决算环节能够将审计意见和财务决算表真实完整输出。该数据源可以有效实现业财融合。

提高财务人员综合素质。财务人员除了不算增强自己的专业能力外，更应该学习心得知识，增强自己的交流沟通能力，强化对科研业务的学习。除此之外，财务人员应将关注点从数字转向数据，信息平台搜集的数据源具有复杂性，如何有效收集数据并将其转化为有用的信息，并帮助科研管理工作的顺利展开，都需要财务人员达到相应的职业水平，具有较强的分析能力。所以科研单位应定期对财务人员开展培训活动，充分发挥财务人员优势加强对财务人员数据搜集和分析方面的培训，提升财务人员专业能力。

因为体制原因，科研单位的薪酬及职位晋升难以激励科研人员，但是开展可以增强业务能力、可见职业发展的岗位渠道，并使用绩效评价法等绩效考核方法，将其与科研人员绩效工资挂钩具有极大的作用。^[4]简而言之，就是根据工作时长和胜任程度建立转岗机制，并依据个人想法和单位需求的具体情况最终提供相关财务管理岗位。每一岗位都与科研工作关系密切，并且财务人员和科研人员是共进的伙伴关系。这样不仅可以有效实现业财融合，还能够为科研单位培养更多可行性人才。表1为业财融合的财务岗位渠道。

表1 业财融合财务岗位渠道

三、结束语

科研单位实现业财融合不是一步登天的，需要从领导层开始，完成资源和平台的整合，不断优化和完善业务各环节，更需要科研单位中科研人员与财务人员强强联合，密切交流与合作，更新观念，随之开展改革，以信息化系统为基础，不断提高财务人员综合素质，才能够有效实现科研单位的业财融合。

参考文献：

[1]岳磊.企业财务管理中的业财融合问题探讨[J].财经界,2019,(33):104-105.

[2]冯小荧.业财融合与管理会计创新[J].财会学习,2019,(33):138-139.

[3]陶帅.基于业财融合视角的科研单位财务变革[J].商业会计,2019,(17):58-59,35.

[4]马薇.关于业财融合对提升科研事业单位财务管理质量的思考[J].消费导刊,2019,(33):210.