罗定市龙湾镇南药发展现状、存在问题及对策

罗定市龙湾镇南药发展现状、存在问题及对策

梁英艺 1 ，韦霄 2* ，招伟光 1 ，唐健民 1 ，邹蓉 1

1. 罗定市龙湾镇人民政府，广东云浮市， 527300 2. 广西壮族自治区中国科学院广西植物研究所，广西桂林市， 541006

摘要：本文对罗定市龙湾镇南药产业发展现状、存在的问题及对策进行分析研究，认为龙湾镇南药产业存在产业分散、产品的标准化和品牌化水平比较低，附加值低，缺乏科技指导、影响南药产量和质量等问题。以相关规划和政策为配套辅助，为龙湾镇精准扶贫发展提供基本思路和方向。

关键词：南药产业；罗定龙湾；精准选育；人才引进

1、前言

南药是指长江以南，南岭以北地区，包括湖南、江西、福建、台湾等省区的全部或大部分地区所产的地道药材。为落实十九大报告提出的乡村振兴战略，深入推进农业产业扶贫，培育和提升特色扶贫支柱产业，拓宽贫困群众稳定增收渠道，罗定市龙湾镇发挥山多药丰的优势，借林发展农村经济，找到扶贫与发展的契合点，以“政府+科研+合作社+基地+市场+贫困户”的模式发展南药产业，扎实抓好脱贫攻坚工作，取得一定成效。

2、龙湾镇南药发展现状

龙湾镇地处罗定市西部，距罗城50公里，352省道广海北线贯穿境内，是连通粤西地区的重要通道，有公路连接相邻各镇，镇通村公路22.50公里，已实现硬底化，交通十分方便。全镇面积126.4平方公里，辖11个村委会和1个居委会，2017年总人口3.7万人，工农业总产值5.44 亿元，其中工业总产值1.81亿元，农业总产值3.63亿元。

龙湾镇通过大力发展特色南药种植产业，确立以南药种植作为全镇经济支柱产业的地位，流转山地、田地1.3万亩，建设万亩南药种植示范基地，种植金花茶、金槐、大果石笔木、牛耳枫、黄花倒水莲、郁金等30多种特色品种南药，建设年产5000万株以上的南药良种繁育基地，创建两个地标品牌和三个专利药用保健品牌，以入股合作社、入社务工或流转土地等方式将全镇有劳动力的417户1536个精准贫困人口融入南药产业发展，100%覆盖全镇贫困村和贫困户，形成整镇种植南药的产业扶贫格局。

3、龙湾南药发展存在的问题

龙湾镇南药产业发展具有一定的基础和成效，但是仍然存在很多突出的矛盾和问题，主要表现在以下5个方面。

3.1、南药产业化程度不高

南药种植虽然历史悠久，在各级部门引导扶持下，虽有特色，亦有成绩，但由于地处山区，种植较为分散，生产的规模化和集约化水平有待提高。

3.2、镇经济基础较薄弱

工农业经济发展不平衡，第三产业发展较慢，城镇化程度较低，大部分为农业人口，贫困户校多，致使镇经济发展后劲不足。

3.3、产品的标准化和品牌化水平比较低

南药的规模化生产与标准化种植的技术支撑还较脆弱，产品的科技含量不高，附加值较低；产学研还处于初级发展阶段，缺乏精深加工，名优产品的特性还没有得到充分发挥与利用。

3.4、企业创新能力较为薄弱

缺乏科技型企业，企业科技创新能力较薄弱，科技创新经费不足，导致南药种植技术陈旧、现代农业技术推广缓慢，南药产量、品质等得不到大幅的提升。

3.5、南药种植人才匮乏

从业人员的科技文化水平较低，直接影响到中药种子、种苗的提纯复壮，以及优良新品种的选育、鉴定和推广。同时科技培训工作滞后，影响了产业效益的提高，影响了南药基地建设的长远发展。

龙湾镇精准扶贫发展对策

41、大力推广“政府+科研+合作社+基地+市场+农户”的共建模式，实行种苗、种植、加工、销售一条龙的产业化经营。

4.2、在基地布局和基地建设上要突出重点，每个村委会都根据自身的特点，选择品种重点种植，推行标准化生产和管理，以提高市场竞争力。

4.3、培育一批效益好、带动性强的优质龙头企业。向农民提供信息、技术、资金和市场销售等社会服务，引导农民发展集约化、规模化、专业化生产。

4.4加大人才引进和培养力度，建立高效的用人机制。加强与省、市、县科研机构和高等院校的沟通联系和合作，引进和培养一批既懂技术、又懂管理和业务的综合型人才，解决龙湾镇南药特色产业在种植、创新、销售三大环节中存在的问题。

4.5、做好南药种植、加工、销售的各项管理工作，完善各项设施建设，科学布局，合理安排做好规划布置，与相关职能部门沟通协调，努力做好交通运输等方面的基础设施建设，制定有利于招商引资的各项优惠政策，做好服务和引导工作，营造一个良好的环境，为南药

种植、加工、销售提供便利条件，提高南药特色产业经济效益。

参考文献：

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第一作者简介：梁英艺（1976-），男，广东新兴人，广东省特色南药专业镇—龙湾镇党委书记，主要从事农业管理和南药推广工作。

**通讯作者简介：韦霄，男，广西天峨人，研究员，博士，主要从事保护生物学和药用植物研究