探讨 EPC总承包项目工程造价控制要点

探讨 EPC总承包项目工程造价控制要点

马冰

中石化中原石油工程设计有限公司 河南郑州 450018

摘要：供给侧改革促使需求侧的市场主导地位日渐突出，EPC总承包模式适应于当前工程项目的集成化管理要求，总承包单位需密切结合建设工程特点，推进EPC模式在工程建设全生命周期中的有机渗透，有效提高对项目投资的管控力度、推动建设工程的良性运转，实现经济、社会与环境效益最大化目标。

关键词：EPC总承包项目；工程造价；控制要点

1EPC总承包项目概述及特征

1.1EPC总承包项目管理概述

EPC总承包项目管理主要是指总承包商对工程设计、采购及施工等环节进行全方位的实施服务，同时对承包工程建设安全、质量、进度和费用实施全面管理与控制的管理模式，并根据合同签订的范围、内容承担工程项目各个环节的建设风险。

1.2EPC总承包项目实施特征

EPC总承包项目管理特征主要是表现在以下两个方面：（1）整体效率较高。在进行EPC总承包项目管理的过程中，管理内容相对较多，需要对其进行综合性管理，以此凸显出各个施工环节优势，并在此基础上对进度以及安全管理实施有效衔接，以此使整个资源进行重新整合。（2）在EPC总承包项目管理期间，一般采用项目经理负责制，由项目经理代表公司对工程设计、采购以、施工及试运行准备的全部工作负责，同时对管理期间产生的风险负责和公司下达的项目目标负全责，项目经理责任重大。

2EPC总承包项目管理特点

EPC总承包项目管理以动态管理为主，在管理期间受到的不同因素的影响，导致造价管理无法达到稳定状态，具有一定的变动性，主要表现出两个特点：（1）影响因素较多。工程项目施工造价主要有设备采购、建安工程以及税金等，其中设备采购与建安工程是造价管理的重点，在管理过程中具有一定的复杂性，特别是因建安工程费用结构分类较多，比如人工费用、材料费用以及间接性费用等，形成了工程造价管理的影响因素。（2）造价管理难度高。在进行造价管理的过程中，应以最短的工期、最少的造价，建设出高质量的工程，但是在实际造价管理中很难实现，主要是因不同影响因素之间相互制约，会在一定程度上对整个造价管理产生影响。

3EPC模式下价格的合理确定与有效控制

3.1与业主协同商量确定总承包价格

在工程启动之前，业主们就会通过招标的形式来确定总承包商以及和承包商确定项目的总体价格。项目在整体的建设过程当中，可以根据初步的设计到项目的总体施工完成，这都需要在合同当中有所体现。建筑的施工过程当中，根据不同的阶段业主和总承包方要制定不同的合同，承包商在具体的施工过程当中，还要根据合同当中的各个阶段拟定的价格标准为主要的参考依据。并且拟定的合同还需要获得上级的批准，总承包商还必须要在项目施工过程当中完成方案当中的所有项目，只有按照合同来进行项目的施工，才能够保证业主们的风险性降低。

3.2工作人员要做好一定的研究工作

在项目的具体实行过程当中，相关的设计工作人员要根据项目周围的地理环境和其他的影响因素进行详细的调查，保证项目实行过程当中不会出现不必要的问题，从而对施工的周期和施工的质量造成一定的影响。工作人员在设计的过程当中，要尽可能的减少资本的投入，缩减工程的造价，但是还要从根本上保证施工的质量，促进工程的可持续发展。

3.3关于项目的实行阶段

总的承包商为了从根本上节约成本增加自身的利益，就需要在项目的设计阶段，保证质量的前提下，对设计的方案进行全方面的优化。但是承包商为了能够获得双方共同的利益，也应该在合同当中对设计优化的工程量进行明确的规定。根据国家的相关标准国家的工程量优化不允许大于10%，如果要超出这相关的范围，超出的部分就在合同的同价格当中进行相应的扣除。国家制定这样的规定，就是能够保证承包商在竞标的过程当中做好质量的优化。

3.4根据总价的合同确定承办的价格

EPC模式下具有自身的发展特点，在这种模式的发展过程当中，目前采用最多的是总价合同，这样是为了给承包商一个总的支付价格。在竞标的过程当中，投标人要根据招标文件当中的要求所报出相应的价格，并且这些价格都能够在招标的合同当中进行全部的体现。因为承包商和业主在合同当中都具有一定的风险，为了能够尽可能的减少风险就需要对工期和质量进行明确的保证。

3.5对设计的变更项目和现场签订进行有效的控制

在项目的施工过程当中经常会根据实际的情况发生一些突发的状况，在设计人员设计的过程当中图纸当中可能会对设计的内容有所遗漏，所以在现场施工过程出现一系列的突发状况是不可避免的。在施工方的具体发展过程当中，大部分都采取的是低报价高索赔的策略，这种方式能够提高自身经济效益。所以在发展过程当中，总承包方应该对设计变更的工程量和设计的需要改变的内容进行全方面的控制，传统方式当中如果对项目的施工质量造成一定影响，应当对其进行一定的创新和改变。在具体的施工过程中，相关的造价工作人员应当在施工环节中进行明确的勘察，并且还要根据图纸的情况进行详细的对比，及时的了解施工的具体状况，能够对施工的环节进行全方面的控制，还能够对施工的目标进行一定的调整。这样才能够对后期的工程结算和经济的变动方面进行有效的控制，为完成项目工程后的协调奠定良好的基础。

3.6完善变更管理机制

通常针对设计阶段发生的变更问题，多数仅需修改图纸即可完成变更处理，其带来的损失较低、且不会对工程整体工期造成影响；然而针对在采购阶段发生的变更问题，往往在修改图纸后将产生部分不当费用，并且涉及到已建成项目的拆除重建问题，将延长整体工程建设时间，引发工期延误问题，影响工程进度。基于此，总承包单位需在设计初期完善工程变更管理机制，落实设计变更程序、明确界定具体责任，并制定各项奖惩措施、将其与设计人员的绩效挂钩，借此督促设计人员提高自身专业水平，保障按照预期计划顺利完成施工、合理控制工程费用。

3.7限额采购费用控制

基于限额采购原则实行采购阶段的造价控制，其要点体现在以下四个方面：①材料与设备的价格控制，应在满足材料、设备功能与质量要求的基础上最大限度降低费用，总承包单位需建立完整的内部数据库，动态把握市场价格变化趋势，在采购合同谈判环节注重针对供应商供货方式、价格、制造期限等多个层面进行分析，保障费用控制的合理性；②落实限额采购，针对各项材料、设备的单价与总费用做出合理限定，综合调查材料、设备的市场价格确定最高限价，以此完成对供应商的筛选；③合理编制采购计划，综合考虑费用、人力、时间等成本要素，保障与施工现场进度安排、仓库使用情况等信息相结合，确保到货时间的合理性、减少采购批次；④确定供应商选择标准，在坚持限价采购原则的基础上优先选取与施工地点距离较近的供应商，便于节省运输费用、减少材料运输过程中的损耗，并且为整体施工阶段提供售后保障。

结束语

EPC总承包模式是指总承包单位在业主委托下，基于合同约定针对工程项目的设计、采购、施工、运维等阶段实行承包管理，致力于实现项目建设全过程、各阶段的深度交叉，加强对各单项工程、分部分项工程以及工程建设各项费用的有效控制，对缩短工程建设周期、节约建设成本、提高工程质量具有重要影响。

参考文献

[1]刘宇杰.EPC总承包模式造价控制研究[J].项目管理技术,2018,16(12):135-138.

[2]王硕.EPC项目造价管理以及控制策略探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2018(33):39.

[3]董丽莎.EPC项目总承包造价控制要点[J].绿色环保建材,2018(11):91.

[4]戴文忠.EPC总承包模式下的工程造价控制[J].城市建设理论研究(电子版),2018(29):40.