浅谈市政工程造价管理存在的问题及应对策略

浅谈市政工程造价管理存在的问题及应对策略

路行凯

烟台市政建设集团有限公司 山东烟台 264006

摘要：目前，随着我国经济不断发展，市政工程的建设也在加快，参与市政工程建设的公司也逐渐增多。在这一背景下，市政工程的工程造价管理成为一项越来越重要的工作。在我国的市政工程建设的过程中，工程造价的超算、误算现象给市政工程带来很大的损害。因此，本文针对市政工程的造价管理工作进行探讨。

关键词：市政工程;造价管理;问题;应对策略

引言

市政工程建设是城市建设的重要组成部分，与人们的生产生活密切相关。近年来，随着市场竞争的不断加剧，市政工程企业需要不断的调整和提高，才能在激烈的竞争环境中获得一席之地。工程造价管理在市政工程中处于关键的地位，如何在新形势下做好市政工程成本控制，降低工程造价是市政工程企业需要不断努力的方向。在市政工程造价管理中，要不断结合工程的实际情况做出科学的管理，从而不断提升工程造价的质量，真正提升企业的市场竞争力。

1市政工程的表现特点

一般来说实施项目的过程当中往往有着偶发因素进行干扰，因为其本身工程规模大，伴有工程人员多，投资资金较大，复杂度高的特性，并且牵涉到各方利益，都使得工程本身的不确定性提高。并且项目工程同时也代表了一定程度的政府形象和城市形象，也比社会工程有了更高的质量要求。并且一些有关的国家评比中会涉及到一些市政工程项目的参与，应当值得施工方严格并且谨慎的对待。

2工程造价管理中存在的问题

2.1市政工程造价管理的监督力度不够

对工程造价管理进行合理有效的监督是非常重要的。可以促进工程项目的顺利实施。在提高工程管理质量的基础上，工程项目投资成本得以有效降低。项目造价可根据市场变化及时调整，使工程造价在现有水平上不断优化实现。进一步发展，增强竞争力。目前，我国市政工程项目建设监理机制存在较大缺陷。监理工作的不足和监理标准的不足，极大地加剧了工程项目成本管理的风险，引发了一系列问题。例如，为了获得更高的经济效益，一些施工单位忽视了法律规范和职业道德，在招投标过程中，通过不正当手段增加利润空间，在招投标信息不充分的情况下，工程的施工环境受到了严重的影响，从而导致了工程建设成本的加大、工期延长、资源浪费等现象。

2.2管理工作方式存在的问题

充分结合各类市政工程项目工程拨付款项、定额的使用与工程竣工验收结算状况进行深入的探究分析，我们不难知道，在市政工程具体的建设过程中，少部分施工企业并未严格遵照市政定额开展施工，这些企业通常向造价管理部门上报并等待审批，项目的定额一旦出现缺顶，就会缺乏合理的处理方式，通常会利用以往相近的方式；很多市政工程在具体的施工中没有及时的提供款项，很多市政工程项目在具体的建设中存在严重的工程款拖欠情况，让工程的施工企业自己垫付施工，进而导致工程项目支出的增加。一些市政工程项目在进行土层的开挖时，会因为施工图纸设计的深度无法满足现场施工而需要现场进行签证，可有关单位并不认可签证，就会导致施工单位无法在成本费用中计入此项支出，这样的工程造价管理工作就会出现漏洞；因为施工企业原因导致工程施工挺值得，施工企业就无法获得补偿，市政工程因为合同双方是一个法人的，不签合同的现象就会普遍存在。

3市政工程造价管理问题的应对措施

3.1加强市政工程造价监督

在制定了有效的工程造价管理制度后，为了保证该制度的有效实施，必须对工程造价的全过程进行合理的监督，防止其他因素引起的误差，带来不必要的经济效益。损失。工程造价监督在整个工程建设中起着不可替代的作用，必须摆在重要的位置。例如，有必要安排专业人员，严格审查投标合同，仔细解释和分析合同的每一项内容，以确保合同的正确性，并要求施工单位按照合同规则，并管理每个环节的成本。

3.2增强市政工程建设过程中的造价管理工作

在市政工程项目的施工建设中，应该提高对工程项目造价管理工作的重视，做法表现如下：首先，严格控制施工图纸的设计。从市政工程项目造价管理角度来讲，设计方案的变更会对工程造价产生直接影响，所以，应该在设计阶段就做好设计变更工作，特别是工程项目造价设计方面，应该充分结合造价在考虑设计变更。从管理者角度来讲，应该加强对设计变更工作的严格控制，防止设计变更而扩展工程规模和内容增加等，有利于项目造价的控制；在具体的施工中，建设企业应该监督施工企业严格遵照设计图开展施工，无论哪方提出进行设计的变更，都需要让监理工程师与管理部门的同意，尤其是工程造价方面的变更；提出设计变更，都应该通过监理工程师和工程管理部门的同意认可，尤其是项目造价的更改；其次，提高对现场签证工作的重视，加强工程造价的及时控制。站在项目管理的方向进行分析，现场的签证对施工现场的环境存在着直接的影响，还可以充分呈现工程的建设质量，工程的相关监理人员应该提高对现场签证的重视，施工企业也需要通过严谨且认真的审核之后有效填写现场签证之后签字盖章，防止施工企业在签证工作中整歪门邪道获取利益；所以，势必要提高对现场签证管理工作的重视，加强施工现场的控制，有助于对工程造价的变化及时了解。

3.3尽可能降低施工中设计变更行为

施工设计方案完成后，设计单位应与施工单位、建设单位和监理单位共同审查施工设计图，找出存在的问题，及时提出解决办法。根据施工组织设计和生产要素分配，制定总成本计划和阶段成本计划，为施工过程的成本控制提供依据。造价管理人员应明确各阶段的造价消耗情况，采取相应措施控制造价。施工单位在实际工程施工阶段没有严格遵守设计方案的要求，导致整个市政工程在施工阶段的投资失去控制。在向施工人员进行技术说明的过程中，技术人员应注意工程设计图纸，并以其中的一些要点为主要指导内容，结合施工现场的实际情况，确定设计图纸中没有设计缺陷。设计图有设计缺陷的，应当以书面形式报告工程监理，在施工准备阶段解决设计缺陷，避免工程变更。建设单位在施工阶段需要扩大建设或者提高建设标准和其他工程变更要求的，应当在建议书中实施工程变更，并在实施前经原审批单位和监理单位批准；建设单位在市政工程具体实施阶段进行变更建设时，是否禁止施工单位进行工程变更，业主应当严格控制现场签证制度，控制合同外的费用。这些措施有助于市政工程管理单位实现工程造价的有效管理。

结语

综上所述，市政工程造价管理理论已经越来越成熟，但是在实践过程中，还是有一些因素阻碍了市政工程造价管理理论的实施。市政工程造价管理是一个涉及所有相关利益相关者的系统工程。只有认真协调和监督各环节，才能提高投资效益。通过总结经验教训，不断学习和改进，实施市政工程造价管理的基础越来越稳定。市政工程造价管理方法必将发挥应有的作用，有助于市政工程项目成本的有效控制。

参考文献

[1]郭川川.市政工程造价影响因素及相关控制措施研究[J].工程技术：文摘版，2016（11）：185.

[2]陆大伟.市政工程造价控制管理遇到难题及改进[J].城市建设理论研究（电子版），2017（19）：251-252.

[3]刘文涛.建筑工程造价管理的困境及解决途径[J].南方农机，2017，48（4）：156-157.

[4]巴信坚.论建设单位的工程造价管理[J].工程建设与设计，2017（4）：184-185.