空中交通管制特情检查单的优化

空中交通管制特情检查单的优化

闫奕同

中国民用航空华北地区空中交通管理局 100621

空中交通管制是民航发展的基础环节，保障着航空器在运行中的安全。而在航空器飞行过程中，由于机载设备、天气，管制设备等原因有可能会影响航空器的正常运行，严重的可能会危及机组或乘客的生命财产安全。当这些特情出现后，空中交通管制员如何正确果断，及时有效地协助机组处理好特情，为其提供帮助和便利，并且将其对于其他航空器产生的影响减到最小，是极为重要的事情，因此，我国民航部门制定了应对各种特情的标准处置程序，使得空中交通管制员在处置特情的工作中有法可循，有据可依。

然而，特情的发生往往没有可预见性，且情况紧急。伴随着我国民航事业的不断繁荣与发展，民航安全问题开始得到不断的重视。而航空器在空中进行远程飞行时，可能出现很多难以预料的特情，如不能及时有效地处理，后果将不堪设想。随着航班量持续地增长，特情频发，如何安全及时的对特情进行有效地处置成为了空管部门乃至整个民航行业必须面临的一个突出问题。在处置特情时，管制员除了需要过硬的心理素质和娴熟的管制技能外，使用空中特情检查单是必不可少的。以我国某管制单位为例，旧版空中交通管制特情检查单的使用较为不便，尺寸约为8开纸大小，而且目录不完整，涵盖内容不全面，经常需要翻找好几本检查单手册才能找到所需内容。不管从大小上，还是查找内容方面，都不利于空中交通管制员在分秒必争的关键时刻使用检查单，因此，我们考虑可以对这一空中交通管制特情检查单进行优化。

首先，旧版空中交通管制检查单摆放在管制员工位身后的小柜子里，发生特情时，管制员必须离开对雷达屏幕的监控，转身取拿检查单，此时管制员就不得不丧失对空中情况的监控能力，这在情况紧急下是很耽误时间的。于是在优化制作新版检查单时，通过合理排版，在考虑到字体大小合适的前提下，充分利用纸张大小，将检查单手册的大小缩减到了原先的一半，变成了实实在在的手册，可以方便地摆放在管制员工位上，既不影响管制员对键盘和鼠标的正常操作，又方便管制员随时取用。得益于空中交通管制特情检查单体积的减小，我们可以在每个管制席位的EC和PLC席位各放置一本检查单，处理特情时就不再需要两人合用一本检查单，这样就可以各司其职，提高效率。

在使用空中交通管制特情检查单查找时，旧检查单的检索目录过于简单，甚至可以称之为简陋，仅仅只是将每种特情标题对应的页码打印在检查单的第一页，而且后续加入的检查单并未在目录中做增补。使用旧检查单，逐页翻找，太耽误时间，这是个实实在在的安全隐患！我们为了让使用检查单的管制员便于查找，在新版特情检查单中加入了两种目录，并且首次使用了凸出页面的角标。首先，设置“快速措施索引”，方便管制员第一眼就可以看到最常见的特情。其次，设置总目录，方便使用者概览手册中罗列的所有特情。再次，我们将所能遇到的特情分为“油量”、“机载设备”、“飞行进程”、“管制通信”和“自动化”五大章，在每章开头部分，通过突出页面的角标，标记出每一章节的分目录，为每一章节采用“X.X”的页码编排方式，使得管制员可以按照特情种类快速翻找到所属的目录页，从而迅速找到所需内容。举例说明：航空器低油量问题是目前民航运行安全中十分突出的风险源之一，航空器低油量特情处置工作也成为了全行业关心的热点问题，随着全国航班量的不断增加，延误问题日益严重，低油量问题也随之凸显出来。民航空管部门处在特情处置的第一线，在低油量特情处置过程中承受着巨大的风险与挑战，担负着确保安全的重大责任。如果发生“低油量告警”特情，我们判明属于“油量”分类，可以利用凸出的角标直接翻找到“油量”目录，显示“低油量检查单”在“1.1”页，我们随即翻开1.1页就可以了。在多人多次实际测试中，使用新版检查单从拿取到查阅到所需内容，比旧版检查单平均快10秒以上，要知道，这十几秒的时间在航空器特情处置中是极为关键重要的时间。可见，新版检查单在使用上大大节省了宝贵的时间，我相信这会让空管部门保障空中交通安全更加顺畅。

在内容方面，新版检查单整合了目前为止所有与管制工作相关的检查单，管制员不再需要处处追寻而不得了。例如主备系统切换检查单，并且将主管的职责也包含在内，内容更加翔实，更加分工明确，各司其职。并且采用活页装订，方便随时更新增补新的检查单，而且可以随时修订目录。实现了一本检查单手册可以长期使用而不会过期。

空中交通管制员是保障空中安全的中坚力量，和飞行员、机务人员一起，守护着国家和人民的生命财产安全。然而我国民航空中交通管制员大多数都是民航学校毕业后直接进入工作单位，对飞行知识知之甚少，本身不太了解不同机型的操纵性能以及航空器各个飞行阶段飞行员所做的工作，无法有针对性的指挥。本就彼此没有深入的了解，当航空器遭遇紧急状况时就会更加不知道应该如何应对，管制员在实际工作中往往只是一味地询问机组意图，而无法提供积极主动的服务。因此，我认为空中交通管制特情检查单仍有值得进一步改进的地方，例如和飞行员交流，根据飞行机组在处置特情中采取的措施，来精细化、完善我们的特情检查单，尽量做到简洁高效，不盲目填鸭式地指挥。修正检查单中过时的部分，让检查单中处置每一项特情的内容更加与时俱进，更加适合管制员的实际工作，更加有效地协助机组处理好每一次特情！

业精于勤荒于嬉。只有不断创新，不断努力改进，才能在某一领域有所建树。优化空中交通管制特情检查单，我们永远在路上！

主要参考文献：

[1]民用航空空中交通管理规则（CCAR-93TM-R5） [R]．北京：交通运输部，2017.