济南市公路管理局 山东
摘 要:
机械设备的安全管理是一个复杂的综合性课题, 除了把好管、用、养、修关之外, 还必须做到领导重视, 各级机械管理人员、机械操作人员、维修人员及相关配合人员之间责任明确, 做到有章可循、有据可查、记录清晰, 并注重强化机务人员的安全意识, 提高业务素质和技术水平。文章分析了公路养护机械设备安全管理存在的几个难点问题, 提出了解决问题的办法。
关键词:
公路养护; 机械设备; 安全管理;
在公路养护工作中, 对机械设备的安全管理有着重要的作用。安全使用公路养护机械设备是充分发挥机械性能、保障公路养护工作的顺利进行和实现公路养护机械化的重要保证。当今公路建设事业的发展, 公路等级在不断提高, 公路养护机械的配套在不断的增加, 公路养护机械化的程度也不断的在提高, 用机械代替手工的工作也将日益增多。因此, 在公路养护施工过程中, 加强机械设备的安全管理是公路养护安全施工的一项重要内容。
1. 公路养护单位机械设备安全管理现状及存在的问题
1.1 认识不足, 没有严格落实安全生产责任制
在单位内部, 尤其是领导干部和管理人员, 对安全工作没有引起高度的重视, 安全生产工作只是停留在会议上, 文件上, 挂在墙上, 喊在嘴上。思想上麻痹大意, 普遍存在“出事不由人”、“出事是运气不好”的想法, 对安全隐患没有认真排查, 发现问题不及时处置。各部门、班组、操作人员之间没有层层签订安全生产目标责任书, 责任不明确, 目标不清晰, 安全工作推诿扯皮现象经常发生。安全检查流于形式, 对安全生产工作没有严格考核, 奖惩机制没兑现, 经常是“板子高举, 轻轻落下”。
1.2 设备管理水平低, 养护机械缺乏系统化管理
机械管理专业人员的缺失, 使机械管理岗位往往是非专业或兼职, 没有按规定施行全过程精细化管理。机械管理“重购置, 轻管理, 重使用, 轻保养”现象非常普遍, 不少养护单位为完成工作任务, 一味追求加快工作进度, 而对维护保养不闻不问, 或者维修保养质量不高, 使用不合格的配件、材料, 使机械安全技术状况差, 带病运行, 往往是小毛病造成大毛病甚至出现生产安全事故。
1.3 操作人员素质不高, 业务不精, 责任心不强
操作人员大多文化水平低, 缺乏相关设备专业知识, 对安全操作规程不熟悉, 盲目进行操作, 或经验不足, 对可能发生的危险后果完全不知, 缺乏应付异常情况的能力。很多人纪律松懈、责任心不强, 工作过程不细致, 检查不认真。施工作业中, 边开车边抽烟、打手机、穿拖鞋以及与他人攀谈而导致注意力不集中的现象比较普遍, 由此而发生安全事故的事屡见不鲜。
1.4 养护作业现场管理不规范, 防范措施不到位
公路养护施工经常是边施工边通车, 车流量大, 车速快, 超限超载严重, 安全隐患多。但是受安全意识薄弱的影响, 养护现场作业区布设工作没有引起足够重视, 布设不规范, 安全设施缺失, 指挥人员指挥不力, 安全防范措施不到位, 加之雨、雪、雾等极端恶略天气和泥石流、滑坡、坍塌等自然灾害等, 极易发生机械事故和人身伤亡事故。
2公路养护和机械设备的管理措施分析
2.1 提高养护意识, 强化管理理念。
科学的管理意识能够有效的提高公路养护建设工作效益, 特别是对公路设备的管理意识, 通过转变管理理念, 建立系统化、层次化的管理模式, 科学合理的进行设备管理和养护措施的施行。首先, 加强机械设备的固定资产管理, 通过建立系统化的管理办法, 建立统一的机械管理中心, 在公路处、公路段以及公路站三个重要部位都建立系统完善的管理体系。其次, 完善对公路养护的固定资产账目管理, 建立恰当的技术档案, 通过原始的机械技术文件进行登记和维修, 加强机械设备的单机考核以及效益管理, 有效的降低养护工作的成本投入。最后, 提高管理人员的专业素养和职业道德, 建立系统化的专业技能培训是根本措施, 通过专业的课程培训提高管理人员的技能和素质, 在机械管理中能够充分的了解机械性能, 将其效能发挥到最大值。同时, 在新产品和新设备不断更新的今天, 能够更好更快的使其应用于实际操作, 通过一定的技能考核保障管理人员的整体素质和技能提升。
2.2增加机械投资, 保证重点建设。
公路养护和设备安全管理的关键是资金充沛, 能够在正常的周期内更换建设设备, 较好的维护公路状况。首先要做的是传统机械设备资金的单一化格局, 采用多渠道的资金筹备方式, 解决公路胡杨中的机械设备, 并突出重点养护建设, 着重加强交通量较大的公路养护, 保障交通的顺畅。通过科学有效的现代化建设设备投入, 提高设备的折旧提成积累有效资金, 将设备建设和管理与公路的发展步伐相适应。保障公路建设的资金困难局面得到有效的扭转。
2.3建立科学的设备管理体系。
建立科学系统的公路养护和设备管理体制首先必须革新传统的管理模式, 采用责任到人的新型管理模式, 简化设备更新程序, 提高公路养护和设备管理效率。通过在公路养护处的实际勘察, 深入研究分析, 提出科学的中长期配置规划, 合理的购置机械设备, 按照养护里程和养护的配置落实各处的公路养护工作。在机械设备购置的时候, 要努力克服盲目性, 树立长远的眼光和意识, 注重机械设备的适用性, 避免盲目的购置高技术、大功率而针对性不强的设备。特别是针对于山路型的公路, 针对性比较强, 需要利用小型的农用自卸运输车和小型拖式保温沥青撒布车。另外, 对于新设备的投入和使用, 要根据公路建设和养护的实际情况进行分析, 避免盲目的投入大宗高性能高科技的设备而没有针对性, 不但浪费资金, 而且对于道路的养护建设效益提升没有帮助。因此, 科学的公路养护和设备管理体制是要根据客观实际, 建立具有针对性的管理体系。
2.4 做好养护机械设备使用现场的安全管理工作
公路养护施工时, 要严格按照《公路养护安全作业规程》作业, 根据作业的不同情况, 合理布设养护作业区, 标示标牌齐全醒目, 严防过往车辆撞入作业区, 造成人员伤亡事故。同时, 养护人员着统一的安全标志服, 禁止闲杂人员进入作业现场。各机种联合施工和人工辅助作业时, 现场指挥人员要工作得力, 组织有序, 发生异常时, 判断准确, 反应迅速, 确保区内人员机械的安全。养护设备的停放, 充分考虑设备和环境的具体情况, 根据“防火、防盗、放洪、放冻、放坍塌”的要求, 选择合理位置, 安全停放。养护工区设备停放点和大型拌合料厂要配备必要的消防设备, 在四周布置警示标牌, 同时加强监管巡视, 防止设备损坏和人身伤害。
3 结语
机械设备的安全管理是一个复杂的综合性课题, 除了把好管、用、养、修关之外, 还必须做到领导重视, 各级机械管理人员、机械操作人员、维修人员及相关配合人员之间责任明确, 做到有章可循、有据可查、记录清晰, 并注重强化机务人员的安全意识, 提高业务素质和技术水平。只有持之以恒, 常抓不懈, 保持居安思危的忧患意识, 真正做到“预防为主”, 就一定能够杜绝重大机械设备事故的发生, 保障机械设备安全优质高效地为人们的养护工作服务。
参考文献
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