建设质量标准化矿井促进煤矿生产长治久安

建设质量标准化矿井促进煤矿生产长治久安

侯晓燕

山西兰花科技创业股份有限公司唐安煤矿分公司 山西晋城

摘 要 ：在调研国家级安全质量标准化矿井建设现状的基础上，总结出现阶段煤矿安全质量标准化建设存在的问题，明确了煤矿安全质量标准化建设思路 ，并构建了煤矿安全质量标准化建设模式。对煤矿企业更有效开展安全质量标准化建设工作具有一定的理论指导和借鉴意义。

关键词 ：安全质量标准化 ；建设模式 ；煤矿安全

引言

煤矿安全质量标准化是一项基础性工作，可以促进煤矿建立自我约束、自我完善、持续改进的安全管理模式，也是煤矿企业保障职工生命和财产安全，实现企业安全生产与发展最有效的途径。通过对多个国家级安全质量标准化矿井的安全质量标准化建设情况的调研和分析，总结出目前国内煤矿安全质量标准化建设模式存在的一个共同的问题，就是煤矿安全质量标准化建设纵向到底、横向到边的原则贯彻落实不到位。很多煤矿安全质量标准化建设模式重视操作层行为的规范化，而缺乏决策层和管理层的行为标准化；重视生产系统的安全质量标准化而忽略了管理、调度、职业健康卫生、应急救援等其他方面的安全质量标准化建设。我国针对煤矿行业特征，推行制度建设，制定标准，采取配套措施，积极开展工作，已经取得了初步的成果。但是，煤矿安全质量标准化工作仍处于实践探索阶段，理论体系研究较为滞后，构建煤矿安全质量标准化建设的模式或指导大纲，为广大煤矿企业创建安全质量标准化的 “路线图”是当务之急 。

1 安全质量标准化建设 思路模式及内容

1．1 煤矿安全质量标准化建设基本思路

结合现阶段煤矿安全质量标准化建设实际需求，可以总结出煤矿安全质量标准化建设的基本思路为：以质量达标 、安全生产为主要目标 ，以规范行为、规范管理为主要手段，以技术创新和管理创新为支撑 ，建立以“以人为本 、追求卓越、发展员工、造福社会”为发展理念的标准化煤矿煤矿安全质量标准化建设思路 ：①煤矿安全质量标准化建设是把安全理念与煤矿安全质量标准化总体目标相结合。而理念建设是安全质量标准化建设工作的前题和首要任务，安全理念能够正确引领 煤矿安全质量标准化建设工作，不偏离其所定的目标；②要想实现安全质量标准化必须推行规范行为、规范管理，煤矿安全质量标准化建设在实施建设过程中必须不断地研究和创新管理措施和技术措施， 才能够保证安全质量标准化过程的更加顺利和完善；③煤矿安全质量标准化建设的最终目标是实现煤矿生产的所有层面、所有环节都达到预先制定的标准和目标，在安全质量标准化建设过程中，理念建设 、规范行为、规范管理 、管理创新和技术创新都是不可缺少的。

1．2 煤矿安全质量标准化建设模式定义

模式是研究和表现事物规律的一种方式，它能简洁、明确地反映事物的过程、逻辑、功能、要素及其关系，是一种科学的方法论。它具有系统化、规范化和功能化等特点。而煤矿安全质量标准化建设模式，可以定义为为了有效而清晰地指导煤矿安全质量标准化建设实践，把其建设的规律简明地表现出来的一种概念模式 。

1.3 煤矿安全质量标准化建设模式内容

结合煤矿安全质量标准化建设思路，总结凝练出完善的煤矿安全质量标准化建设模式，包含煤矿安全质量标准化建设内涵、过程、手段、支撑体系以及目标等多层内容，该模式具有科学性、普遍应用性，同时也通俗易懂。煤矿安全质量标准化建设模式主要包括观念安全质量标准化建设、管理安全质量标准化建设 、行为安全质量标准化建设以及物态安全质量标准化建设等四个方面内容。观念安全质量标准化：观念安全质量标准化建设指的是整个煤矿企业的安全观、质量观和科学的 安全意识实现标准化的过程，目的是确立安全质量标准化观念，为实现管理的安全质量标准化建设、行为的安全质量标准化建设、物态的安全质量标准化建设提供精神和文化方面的支持和引领。主要采取教育、培训、宣传的手段，并使其制度化。管理安全质量标准化：管理安全质量标准化主要是通过科学的管理手段、严格的责任制度、及时的教育培训等手段，对组织机构、规章制度、规范标准、安全投入、安全生产隐患排查与治理、安全技术管理、安全生产教育与培训、区队班组建设、安全事故及信息档案管理、安全文化建设、调度室管理、应急救援管理以及职业健康管理等方面进行安全质量标准化，使管理过程变得有序可循、有章可依，从而达到管理安全质量标准化目的。行为安全质量标准化 ：行为安全质量标准化建设主要是通过教育培训以及其他管理手段，从决策层到操作层都掌握安全质量标准化知识及安全生产法律法规知识，树立安全生产、质量标准化意识，使各岗位从业人员文明操作，严格执行规定和标准，履行自己的职责，杜绝三违及不安全行为，从而达到行为安全质量标准化目的。物态安全质量标准化：物态安全质量标准化主要是对井上井下各个作业场所和环境、工艺技术、设施设备等制定所要达到的标准，通过强制的管理手段，使工作场所和生活环境 ，达到物态安全质量标准化目的 。

2 煤矿安全质量标准化建 设模式实施环节煤矿安全质量标准化建设按照纵 向到底、横向到边的原则，实现全员、全过程、全方位的质量达标，因此煤矿安全质量标准化建设模式的运行需要经过准确定位、组织管理 、实施促进和评估改进等环境，形成闭环过程

2．1 安全质量标准化建设的定位

对煤矿安全质量标准化建设整体工作进行准确定位，目的是确定安全质量标准化建设方向与追求的目标。煤矿安全质量标准化定位的主要内容应包括 3个要素。明确安全质量标准化的总体发展方向：安全质量标准化定位 的首要任务是在企业内部建立明确的价值观、安全观和质量观，有助于帮助企业的全体员工树立正确的价值观和行为准则，这对观念安全质量标准化建设有直接关系。明确安全质量标准化的总体发展方向会对整个煤矿安全质量标准化建设过程具有指引方向的作用。制定安全质量标准化方针：制定安全质量标准化方针应充分考虑企业的经验方针、战略规划、目标和发展方向，反应安全质量标准化战略。安全质量标准化方针是煤矿建立、实施和改进安全质量标准化的依据和指针。明确安全质量标准化建设的目的和结果：安全质量标准化建设的目的和结果是安全生产的总体目标相互挂钩的，并通过安全质量标准化观念、管理、行为以及物态的达标而实现。明确的安全质量标准化建设目的和结果会使安全质量标准化建设过程具有针对性 。

2．2 组织与管理

建立专门机构和领导小组，明确职责：领导小组负责制定安全质量标准化建设的计划和战略性框架，并根据安全质量标准化定位和方针，为安全质量标准化建设配置必要的资源。建立由高层领导组成的安全质量标准化建设领导班子 ，会给员工传递高层领导对安全质量标准化建设的态度和信心，有利于员工形成以追求安全质量为核心的价值观。明确日常管理部门及相应的职责 ：在安全质量标准化建设领导推进组织的基础上，需进一步指定 安全质量标准化建设的日常管理部门，筹建各环节执行小组，落实工作纲要，并针对每个人制定相应的职责，确保各小组的执行力度。制定煤矿安全质量标准化建设实施计划：设定具体目标项目或指标的具体要求和规定，从而给每个工作环节或岗位工作提供具体的方向和方法。制定安全质量标准化建设的动态管理方法：主要制定煤矿安全质量标准化建设管理制度、具体方法、工作标准、操作标准等，给煤矿安全质量标准化工作的管理提供依据。

3 结语

本文结合煤矿企业运行的特点，以煤矿安全质量标准化建设为研究对象 ，分析煤矿安全质量标准化建设存在的问题，确定煤矿安全质量标准化建设思路 ，构建了具有普遍应用的煤矿安全质量标准化建设模式 。

参考文献 ：

[1] 赵 珊珊．安全质量标准化在香山矿的应用研究 [D]．武汉：中国地质大学 ，2010．

[2] 涂兴子．煤矿质量标准化的新发展 [J]．中国煤炭 ，2008，34(1)：24-26．

[3] 付向阳．香 山矿安全质 量标准化机 制的创建 [J]． 陕西煤炭 ，2010，29(2)：113—114．