广西壮族自治区公路发展中心,广西,南宁, 530028
摘要:改革开放以来,广西公路部门的职工教育培训事业取得长足发展。本文对广西公路职工教育发展进行简要的回顾并进行分析和探究,以期为开展新时期公路职工教育工作提供参考。
关键词:公路;教育;发展;概述
一、引言
1978年改革开放以来,广西公路职教工作逐渐得到重视。特别是十九大以来,广西公路系统认真实施《2010-2020年干部教育培训改革纲要》,不断创新培训思路、丰富培训内容、探索培训方法,多渠道、多层次、全方位地开展各类人员的培训,有效提高干部职工的综合素质,不断开创职教工作新局面。
二、职教机构的设置及经费情况
1981年,广西公路部门及其直属单位相继成立教育科, 1985年,又相继成立职工学校,采取教育科和学校合署办公,一套人马两块牌子。1986年广西公路部门成立电视中专学校,1990年又成立技工学校。进入新世纪以后,根据公路管理体制改革需要,先后取消职工学校,成立广西公路教育培训中心,实行集中统一培训,2004年,以公路管理机构改革为契机,将教育科合并到政治处,2016年政治处更名为人事科,把职工教育培训工作与干部的培养、使用、管理、监督结合起来,进一步提高教育培训工作的针对性和实效性。随着公路管理机构改革的不断深化,广西公路系统自上而下成立了职工教育工作领导小组,由一名主要领导分管职教工作,做到职教工作层层有人抓,逐级有人管,形成了职工教育工作网。为了保证职教工作落实到位,2000年以后,把职教工作纳入专业公路养护管理经济责任制,配合相应的奖罚制度,将软任务变为硬指标,层层落实,使职教工作逐步走向制度化、科学化、规范化轨道。
多年来,广西公路职工教育工作始终做到经费保障。1980~1990年,共投入257.4万元新建和完善教学设施,投入职工教育经费有410万元,1990~2000年,全系统投入到职工教育经费达1500万元。2000年以后,经费预算逐渐进入规范化轨道,全系统每年用于职工教育经费达500万元左右,为职工教育培训工作顺利开展提供了有力的资金保障。
三、干部职工培训情况
80年代,广西公路部门技术干部少,工人技术水平低,管理薄弱,针对这一情况,广西公路系统在机关开办多种短训班、轮训班,同时设法扩大办学面,做到多层次办学。1982~1990年底,全系统共举办各类培训班375期,受训人员约1.5万人,在职职工入学率达71.84%。90年代基本延续了这种培训力度,同时加强了对干部教育培训工作,将岗位培训任务列入经济承包责任制,使干部职工的文化技术素质、业务管理水平普遍得到提高。2000年以后,职教工作得到进一步加强,成果更加明显,如2012~2017年五年间,广西公路管理局根据上级有关规定和要求,通过各种方式认真开展教育培训工作,使全区公路系统培训面不断扩大、办班次数和参培人数不断增多,较好地完成了各项目标任务。
一是培训任务完成情况。截至2019年底,全区公路系统共有在职干部4005人,其中:局机关在职干部90人,其中处级干部5人,参加教育培训5人,完成5年达到90天培训天日任务的100%;一般干部80人,参加教育培训80人,完成5年达到60天培训天日任务的100%。局直属各公路管理局3915人,其中处级管理干部105人,参加教育培训105人,完成5年达到90天培训天日任务的100%;一般干部3810人,参加教育培训3798人,完成5年达到60天培训天日任务的99.7%,达到广西在职干部培训计划要求。
二是职工参加培训情况。积极选送不同层次、不同岗位人员参加各类培训,据统计,全区公路系统参加各类培训达17248人次,其中:局机关参加交通部支持西部项目培训68人次,参加各类专业技术干部培训482人次,参加交通行政执法培训287人次,参加岗位培训73人次。局直属各公路管理局参加交通部支持西部项目培训382人次,参加各类专业技术干部培训6713人次,参加交通行政执法培训4190人次,参加岗位培训5053人次。
三是自办班情况。全区公路系统除积极选送人员参加各类送培外,还结合本部门的工作实际,本着干什么学什么、缺什么补什么的原则,举办了各类培训班,据统计,近五年来全区公路系统共举办各类自办班达1084期,其中:局机关举办各类培训班73期,其中专业技术干部培训33期,交通行政执法培训班21期,岗位培训班19期。局直属单位举办各类培训班1011期,其中专业技术干部培训班208期,交通行政执法培训班123期,岗位培训班417期,其它各类短期培训班263期。
通过大规模的干部培训,大大提高了全区公路系统各类人员的业务能力和管理水平,为全区公路事业又好又快发展提供了有力的智力支持和人才保障。
四、职教工作的成效
改革开放以来,尤其是近年来,广西公路系统职工教育培训工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕公路中心工作,与时俱进,开拓创新,培养造就一支政治过硬、业务精湛、能力较强、数量充足的高素质干部队伍,积极贯彻执行《全国干部教育培训工作条例》,为推进广西公路事业又好又快发展提供智力支持和人才保障。一是干部职工学习的自觉性主动性不断提高。通过进一步修改完善各类规章制度,把干部的学习作为年度考核干部的重要指标,有力地促进了干部的学习,形成了自觉学习勤奋学习善于思考的新风尚。二是干部职工的理论水平和业务水平不断提高。通过大规模的培训,广大干部增强了思想素质,增加了见识,开阔了视野,业务能力和管理水平得到进一步提高,为公路事业的又好又快发展提供了智力和人才保障。三是干部职工分析和解决实际问题的能力不断提高。通过培训,广大干部职工的思想认识不断适应发展变化的新形势新情况新问题,用学到的各种理论知识,全面客观审视难点工作,积极探索解决问题的有效途经和办法,推动了广西公路各项工作的顺利开展。
五、结语
总之,公路职教工作是一项长期动态系统的工程,事关公路行业的发展前景和每一个公路人的前途。公路职教工作要想取得新突破,实现新发展,就必须与时俱进、不断创新,充分发挥其引领先行的作用。
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