探讨城市居住区物业管理与社区管理的融合创新

探讨城市居住区物业管理与社区管理的融合创新

尤成

青海建筑职业技术学院 青海省 810000

摘要：随着我国城市发展的步伐的加快，城市社区化管理服务的体制需要创新整改，彻底实现城市社区管理服务的社会化性质。在党和政府机构的引领下，整合社区的所有资源，启用社区的全部功能，准确定格城市社区的职能。然而创新思维必须建立在一定的基础之上，在党和政府机关的领导下，准确定位社区职能、激活社区功能、融合社区资源，逐步实现城市社区管理服务的创新，呈现有序、完善、文明的社区管理服务，把城市社区和社会融合为一体，逐步加强深化推动社区管理服务的社会化发展进程。

关键词：物业管理;社区管理;融合

在经济的迅猛发展下，社会得到了显著进步，而社会的进步在很大程度上提升了人们的生活水平，自2000年以来，我国的城市化进程不断深入，社区住宅的数量显著增多。同时，社区住宅使得管理工作难度更大。在传统社区管理中，因为管理方式缺乏先进性，同时并未全面细致的概括社区管理，造成传统的社区管理方法并未发挥出较好的管理效果。基于此，要想将管理效率充分提高，使社区居民能够良好相处，创设和谐的社会环境，就需要借助充分融合社区管理和物业管理的方法，以此促进管理效率的提高。

1城市社区管理服务的涵义

社区一词是我国社会科学研究员从西方国家引入的，随着时间的迁移，我国结合国情给社区下了一个定义，就是在同一个地域进行社会活动，在活动中相互交流，相互影响，由居委会直接管理的一个群体区域。社区是城市的重要组成部分，它将住宅生活、运动娱乐、工作学习、人际交往等都集聚在一起，城市社区管理服务的范围越广则表明该城市的文明发展程度也相对较高，规模小就反映出该城市的环境比较闭塞，文明程度相对较低，这个城市没有彻底对外开放，社区管理服务的规模不仅不能太大也不能太小，必须符合人们与社会的交流范围。城市社区管理服务主要是广泛地为社区居民的生活提供帮助，为居民生活带去方便，解决工作生活中的困难。城市社区是政府部门对城市管理的基础，是党和政府在城市中展开各项工作的媒介，如果没有这个媒介，工作就会停滞，无法得到开展，然而城市社区管理服务的质量、水平和效率直接影响城市社区所接管的各项工作要务。城市社区管理服务是从旧的街道管理服务体制中演变而来的，它快速的适应了社会发展的新现状，能及时发现和高效解决发展阶段突出的问题，能调节城市社区内各个方面的助力，鼓动社区居民积极参加、互帮互助创建和谐的城市社区管理服务，来满足所有居民的生活需要。

2物业管理和社区管理的关系

2.1管理对象是基本相同的

社区居民是物业管理和社区管理的主要对象。物业管理所发挥的作用极为显著，居民是缴费主体，物业部门对各种事物进行处理需要直接和居民展开交流，同时经常和居民接触，居民是需求的主体;社区管理其目的是确保社区居民能够得到稳定和谐的发展，而物业和社区则是供給主体，双方均以均衡供给为目标。

2.2管理手段基本相同

物业公司为了可以继续签订合同，一般都会借助诸多手段，更好地服务于居民，从而把更大的经济利益获得。社区管理借助多样化手段，使居民的诸多需求得到满足，逐步将现阶段社会的隐患和矛盾消除。

2.3物业管理和社区管理有所区别

两者管理的目标有所区别，物业管理的顺利实现主要目的是确保所管理小区物业设施和环境的维护，以及业主的安全，对经济效益极为重视;社区管理主要是为了使社区的和谐管理得到保证，获得最佳化的社会效益是其所追求的目的;两者具体的管理区域差距很大，物业管理主要就一个小区，提供的服务是就此小区的居民而言的，社区管理囊括了极为广阔的领域，他们应承担起所涉及区域的居民生活状态的责任;在管理内容上差别也很大，物业管理是为了使小区的物业维护及业主安全得到保证，而社区应承担起政府相关事务管理的责任，这是他们应负有责任的重要部门。

3城市居住区物业管理与社区管理的融合创新

3.1建立健全引领治理机制，建立“红色业委会”、“红色物业”

社区根据物业服务企业和业主委员会的实际情况，多种途径扩大党组织的覆盖面和工作覆盖面，在具备建立党组织条件的小区建立党支部，不具备条件的小区通过选派党员骨干、党员自愿担当等途径，鼓励各小区中的党员及物业管理公司的党员、社区居委会的党员，主动参选业主委员会、业主监事会、业主调解委员会等并交叉任职，建立党员E家网络监督平台，充分发挥党员的优秀作风，不断加强物业服务企业和业主委员会的党建工作。另外社区还把辖区划分为几个大网格，由社区党支部党员骨干担任网格员，每天对所管理区域进行巡查，受理、调解群众生活中的安全隐患、矛盾纠纷等各种问题。并以楼栋为单位设立小网格，鼓励责任心强、有工作经验的党员担任楼栋长、单元长，收集楼栋信息，及时掌握民情动态，疏导群众情绪，有效调解了各类矛盾纠纷。

3.2资源共享，在社区管理当中纳入物业管理

（1）人员共享，社区活动共创。社区管理涉及了较大的范围，缺乏充足的人员，难以顺利开展相关工作;而物业管理公司主要对具体的小区负责，人员充足，专业性比较强，管辖范围较小。社区的志愿活动、慈善活动、企业赞助活动、文体活动等，最终都要落实到各个小区，发动物业管理公司的力量来积极配合社区，能够起到事半功倍的良好效果。物业管理部门可通过开展“邻里守望”、“与居民同心、与物业同行”活动、举办“邻里亲情节”等多种方式丰富社区文化生活，营造出一种氛围，在社区成员中确立共同的价值目标，让业主对社区产生一种亲切感、认同感和归属感。（2）公共配套设施共享，推动社区管理经营性服务。社区居委会可以协调各个小区，综合利用各小区的会所、活动中心、停车场等，由物业管理公司提供经营性的居家养老、幼托、停车场等有偿服务。特别值得一提的是学校周边的停车难及行车难，是每个社区管理共存的问题，可以协调周边小区地上及地下停车场，由物业管理公司根据接送孩子上下学的时间与业主上下班时间错锋的管理，提供有偿的临时停放服务，既解决了社区管理的难度，也方便了广大的业主。

3.3赋予社区居委会、业委会的权利，提升物业管理品质

因为物业管理公司的主要目的是营利，一些物业管理公司为了实现利益的最大化，容易造成居民的利益受到損害，致使居民不再信任物业管理公司。为了使社区管理和物业管理水平有效提高，充分融合创新，物业管理公司的招标权应该赋予社区居委会、业委会，社区居委会、业委会对物业公司的诚信评价、服务品质、创优达标等享有监督权、裁决权，物业管理公司则有义务在居民管理上充分配合社区需要。社区居委会、业委会应对物业管理公司和开发商等部分追求营利的经营进行约束，使自身的管理地位得到保证，做到有效监督，从而赢得居民的信任，以促进社区管理工作和物业管理工作的良好开展，更好地服务于居民，为两者的稳定和谐发展奠定坚实的基础。

3.4加强法制建设，实现物业管理与社区治理的深度融合

要使物业管理与社区管理有机结合，使社会资源得到有效整合，除理顺各方参与主体的相互关系，还需要与其发展相适应的外部环境，特别是由政策、法规所形成的制度环境。因此，一方面要加强法制建设，加速依法管理进程，切实做到三主体各司其职，实现功能互补。另一方面要积极营造使两者有机结合，实现参与主体相互配合，相互促进的良性的外部环境和激励机制。特别是从两者都涉及、关心的社区文化教育、社区意识培养、社区养老、社区卫生环境、创建文明社区等方面入手，通过激励措施使各主体之间关系更加协调，使物业管理与社区治理更加深度融合，实现城市社会管理的良性发展。

4结语

总而言之，将物业管理和社区管理充分融合在一起，可以让居民、物业管理和社区都能获利，有效整合资源。社区对管理和服务进行了细化，确保具备顺利获利，进而居民就能发挥自身促进作业，确保社区管理的良好开展，使社区投入小的力量获得更多的利益。而物业管理也能从中获得利益，进而不断提供优质服务，最终确保社区居民安居乐业，使人们的生活理想得到满足。

参考文献：

1. 李乐.物业管理与社区管理在城市居住区的有效整合机制研究[J].建筑设计管理，2014(11):39-40.

2. 周珉晖.城市居住区物业管理与社区管理有效整合机制[J].2015(30):82-82.