电力工程造价全过程精益化管理研究

电力工程造价全过程精益化管理研究

栾德福 姜笑天 孙航

中国电力工程顾问集团东北电力设计院有限公司 130000

摘要：我国社会经济在新形势中发展速度不断加快，电力工程建筑模式也逐渐得到创新优化，这也使得工程造价的管理控制方案也要随着尽心优化更新，只有这样才能与我国电力工程项目的建造速度将匹配，以实现我国电力工程建造项目得到可持续发展。从我国电力工程近几年的施工情况上可以看出，电力工程建设项目的成本投资较大，造价成本不断增加，这种情况对于建设单位来说负担较重，因此，必须要对电力工程项目的造价工作进行精益化的管理。本文主要提出了我国电力工程造价项目的精益化管理工作模式，并对精益化造价管理进行分析，针对应用精益化管理问题制定有效的解决措施。

关键词：电力工程；施工过程；造价工作；精益化管理

当前时期，我国正处于推进现代化国有企业电力工程的改革发展进程，以此改变我国电网电力企业建设发展的大环境，提高电网工程企业工作效率，保证电力企业的良好发展运行，这对我国电力公司运营管理项目提出了新的工作挑战。电力工程管理施工造价工作主要以“三去、一降、一补”的措施为参照，严格控制施工造价的投资成本，并强工程的造价管理质量，合理监管企业的投资成本，利用互联网、大数据等信息数据技术，结合企业经营考核制度，对电力工程进行高效管理，提高电力工程建造项目的全过程造价管理工作效率。

一、电力工程项目全过程造价精益化管理的重要意义

电力工程项目施工过程里，造价管控工作贯穿在整个电力工程施工周期中，在工程规划决策、方案设计与施工建造中，有着十分重要的作用。例如，工程前期整体规划中，要制定出可行性、科学性的研究报告作为依据，就必须要对项目的投资成本造价进行估算；项目方案初设过程里，要将整体工程的初步设计情况进行概算，为施工图纸的编制做准备工作，设计施工图时，还要对施工图设计预算进行分析；工程后期总结阶段，则要做好工程后期结算、审计以及检验等核对工作，以此来保证电力工程建造项目的稳定发展。另外，电力工程项目在投入长期使用的过程中，全程处于设备带电运行的高压状态，一旦出现问题，维修工作也要面临较高的成本投入，因此，在电力工程建造的全过程中，一定要做好造价管理工作模式。

二、电力工程施工全过程造价精益化管理工作中存在的问题

(一)造价管理工作精度较低

当前时期，电网企业对待工程造价管理的工作项目不够精益化，工程中大部分施工项目的工作内容都比较粗放、简化，这就导致工程造价管理项目的工作目标比较单一、不具体，各个施工环节难以形成高效的串联结合，不能将精益化管理工作落实到各个项目中。另外，电力工程施工中的各个施工管理，对施工造价控制的程度，基本都保持只要不超过工程的总造价预算，保留可控空间就可以，这种施工控制模式，使得工程结算过程里，会出现差异较大的资金结余情况。

(二)造价数据信息共享不准确

现如今，信息化数据技术已经逐渐渗透至我国电力工程建设的各个施工阶段中，但是信息技术在造价管控这一项目上的应用程度不深，这就导致在对工程项目造价数据进行处理时，主要还是依靠人工数据收集，依赖于人工操作进行的造价施工编制方案的工作形式，会存在较大的造价成本控制差异。另外，电力工程在施工建造的过程里，一些隐蔽的工程造价信息数据是比较难挖掘采集的，这也是工程的造价计算与成本统计，产生较大变化，成本控制工作不够稳定。

(三)造价项目数据比较滞后

随着现代能源领域的重点型个别企业，对于我国电网企业的基建工程项目提出的施工标准管理工作理念，例如，我国南方电网企业制定提出的“电力工程典型造价和标准设计”管理理念，国家电网企业提出的“电力电网工程通用设计、通用设备、标准工艺、通用造价”管理理念等，能够对电力工程项目的施工造价管理工作，提供有力的项目规范理念。虽然依据管理理念能够有一定的优化作用，但是在工程整体施工情况上看，电力工程的施工造价管理工作上，数据管理还是存在一定程度的滞后情况。

(四)脱离现代经济市场的需求

在我国现代市场经济的发展大环境里，随着我国电力工程施工中造价管理项目工作的开展，项目预算模式已经将工程造价中“价和量”的主要功能与情况等进行了细化区分，但是，我国社会经济发展速度在逐渐加快，工程建造领域中造价管理工作的信息、价格、数据等变动不大，精准度较小，这也使得部分施工项目的顶算价格，有可能会偏离市场实际价格，不能真实的将工程造价的工作状态准确反应出来。

(五)造价管理工作未能对工程运营全过程进行考虑

电力工程建造项目规模较大，结构复杂，施工重点较多，在工程完毕投入实际使用中后，整个系统都会处于一种长期带电操作运行的高压状态下，由于规模较大，一旦出现问题，需要关闭系统停电检修，其维修成本极高，对电力工程项目会产生巨大影响。因此，工程施工造价管理工作，还需要考虑到工程后期的检修维护工作，要尽可能的实现在造价控制的基础上，保证电力工程使用周期的安全性与可靠性，这也是工程造价管理工作节约成本投资方面没能深入考虑的重要问题。

三、电力工程造价精益化管理全过程问题的解决措施

(一)规范工程造价的技术管理标准

精益化造价管理理念，应该贯穿在整个工程的全过程控制工作环节中，能够最大限度的将施工资源的回收和利用等提高，对电力工程中国单一、简化的项目造价管理工作进行更为细致化的控制，尽最大程度提高电力工程中每个建造关节的数据监测控制能力。精益化施工造价管理不但能够高效的规范工程施工造价管理的控制措施，还能在保证工程建造质量的基础上，将企业的投资收益变得最大化，以此来实现电力工程应用精细化造价管理技术的可视化。

(二)实现工程数据的有效应用

对于电力工程建设项目来说，造价信息数据对于电力系统造价管理方案的编制工作有着重要的作用。利用挖掘信息、数据分析等技术手段，能够有效的对电力工程的建造施工中的各项多维度信息数据进行准确对比，这对现代电力工程的造价管理工作得到可持续发展有着重要的作用意义

(三)完善造价管理部门的信息管控

工作信息互通受阻，信息传递环节复杂难控，是电力工程造价管控效率低下的重要因素。电力工程的各个施工部门，都应该掌握该部门的基本造价数据与信息，并将信息共享与数据分析为主，让工程各个施工部门做好数据信息的协同管理工作，让电力工程的各种施工数据信息能够可视化、有助于各个部门之间的合作施工效率，提高电网企业工程建设项目的长稳发展。

结束语

综上所述，电力工程项目进行全过程造价项目精细化管理时，一定要将控制工程信息数据为主要形式，加大对各个工程部门施工造价管理的控制力度，结合先进的信息技术与管理理念，对工程的整个施工环节造价工作进行有效的管理控制，促进现代电力工程全过程造价理念向成熟化、科学化的方向发展，以保证我国电力工程建设项目能够得到更加长远稳定的发展，提高电力企业的运行效率，使电力企业得到更好的经济效益。

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