地质勘查单位内部控制业务层面研究

地质勘查单位内部控制业务层面研究

卞尔云

安徽省水利水电勘测设计研究总院有限公司 230088

摘要：随着经济的快速发展，目前各企业单位改革工作正如火如荼的进行，其中最重要的就是财务管理的改革，投入了许多力量进行了财务管理机制的改革与创新，旨在促进企业单位的可持续发展。基于此，以下对地质勘查单位内部控制业务层面进行了探讨，以供参考。

关键词：地质勘查单位;内部控制;业务层面;研究

引言

伴随当前经济社会的高速发展以及科学技术的不断提升，社会对于能源的需求逐渐加大，能源不足对我国的经济社会的整体发展造成了很大的影响，在此背景下地质勘探受到了社会的普遍重视。地质勘探作为我国很多领域的重要构成要素，是保证这些行业发展最基础的力量，对国家经济建设、社会发展以及国防建设等有着至关重要的影响。所以，在当前资源勘探力度和市场不断加大的新时代，传统的地质勘查单位财务管理工作模式存在的弊端也不断凸显出来。

1地质勘查单位财务管理的重要性分析

现阶段我国社会经济快速发展的同时，也使得能源消耗不断增加，并成为了经济发展的关键因素。在这样能源紧张的情形下，地质行业的发展面临着新的挑战。近年来我国越来越注重地质勘查，而财务管理作为地质勘查单位的重要内容，不仅需要通过科学合理的计划和管理，保证各项经济活动的顺利开展，同时也要结合自身的实际情况，制定科学合理的财务管理机制，通过有效的财务管理手段和管理体系，优化地质勘查单位的成本和预算，从而提高单位的经济效益和社会效益。对于地质勘查单位而言，财务管理最重要的就是保证资金的合理使用，在财务管理过程中，需要对地质勘查项目的费用进行有效的分配、预算、使用、控制、监督及考核等，所以要求地质勘查单位要具备一套完善的且与自身发展相适应的财务管理机制，以此保证地质勘查单位健康稳定的运行。相比较于发达国家，我国资本市场发展还相对比较缓慢，尤其是在地质勘查单位中，由于财务管理机制存在许多方面的问题，影响着地质勘查工作的顺利进行。因此，目前财务管理机制的优化应当是地质勘查单位重要的工作任务。

2地质勘查单位财务管理机制中存在的问题

2.1对财务管理经济化的认识不到位

过去地勘单位单一的业务以及公益定位特点，财务管理工作起点不高，没有充分认识到财务管理经济化的重要性，难以应对新形势下财务管理工作的新要求与新变化，还是按部就班地开展登账和做报表工作层面，如何在管理过程当中，对通过研究分析的财务信息成果进行合理应用还存在很大不足，将财务会计管理工作仅仅视作简单的报账和汇报单位开支等。而且有的地勘单位难以从传统的管理思想上扭转过来，未能深入地理解市场经济，不能科学地控制地勘单位成本投入，更不能通过财务指标对企业市场活动全面反映，影响管理信息的参考作用。

2.2财务管理制度不够健全

地勘单位财务管理制度不健全，有些单位甚至没有自己的财务管理制度，直接把其他单位的照搬过来。这样一是会导致地勘项目在进行财务管理时没有基本规范，出现不同的地勘单位之间财务标准存在一定差异；二是各单位拿过来别人的制度，不适合本单位情况的改良就拿来用，很多制度和要求在本单位并不能实行，会使财务管理制度变成一纸空文。另外，一些企业的财务管理制度相对滞后，更新程序繁琐，更新周期过长，导致很多时候财物管理工作无章可循。没有完善的财务管理制度，给部分人留下空子，可以浑水摸鱼，导致资金管理混乱，带来资金损失，同时也浪费了国家拨付的资源。

2.3应对风险的能力低下

对于地勘单位而言，其自身具有独特性的特点，依照体制机制进行运作，而这些体制机制是在国家有关法律法规下进行保护与维护。由于在这样的工作环境下，有的员工防范意识明显下降，不能准确地进行市场定位，缺乏更加深入的研究，操作能力较弱，合作水平不高，这些情况的不断发展，对地勘单位的持续健康发展构成不利影响。有的地勘单位也规划和制定了发展战略，但是由于未能全方面地进行考虑，导致财务风险不断加大，更不能采取有效的措施应对各类财务风险，成为阻碍地勘单位持续发展的重要因素。

3地质勘查单位财务管理的优化措施

3.1加强对财务经费预算管理

在地质勘查项目中，对于财务预算的管理是至关重要的，可以加强对资金的控制力度、杜绝资金浪费等情况；此外，做好相关的经费预算管理工作，不仅可以确保施工项目资金利用的合理化，还可以为经费的审计工作提供较多的数据支撑，便于经费控制工作的顺利、高效开展。在进行财务经费预算管理的时候，首先，需要结合现场地质勘查项目所需要的资金情况，从现场的实际需求出发，尽可能实现经费预算编制的合理化；其次，在进行经费预算管理的时候，不能带有个人性目的，想以此获得某些经济利益，随意增加经费的预算，从而为经费控制工作造成一定的难度，需要做到客观、合理，以项目的实际情况为主。

3.2建立科学战略

地质勘查单位历史悠久，积累许多优势地质资源，例如详尽的地质资料及丰富的相关理论实践经验等，但因计划经济的影响下，多数地质勘查单位缺乏管理意识，虽然不断进行改进，但在享受政府差额拨付经费的情况下，始终未能解放思想。一方面财务管理相对守旧，在进行财务管理与控制时，相关制度规范更新迟缓，欠缺财务的整体掌控能力，存在资金浪费的情况。一方面财务人员在落后观念影响下，忽视自身对财务管理相关知识储备，财务管理、控制工作整体发展比较缓慢。可见，地质勘查单位要在未来的改革浪潮中全面提升在抗风险能力，必须尽快转变思想，形成市场危机意识，增强对问题的处理能力，逐渐实现服务水平的提升和专业知识的强化，重视资源分配，进而促进企业经营能力和创新能力的全面提升，有效应对政策变化产生的问题，建立科学的发展战略。

3.3加强对各类合同的统一管理

对于地质勘查项目中有关的合同需要进行统一管理，尤其是与资金相关的合同签订、执行、款项支出等的合同，更需要加以重视，对其相关的条款认真审核，确保不存在任何问题或纰漏，以免造成不必要的经济损失；其次，对于地质勘查项目中的劳务派遣合同、工程施工承包合同、材料采购合同等，需要做到标准化与规范化；对于工程施工承包合同、材料采购合同等，需要进行公开招投标，从而确保中标单位的公平性，以避免出现野外工作人员同流合污、贪污腐败等情况，并且充分发挥经费控制项目的信息审计和纰漏作用，控制资金使用动态，以实现提升财务管理的良好效果。

结束语

总而言之，财务管理影响着地质勘查单位发展，也对我国地质勘查工作开展有着重要的意义。因此，地质勘查单位要针对当前财务管理机制中存在的问题，强化财务管理意识和内部控制，加强财务管控和分析，并建立完善的财务管理制度，结合现代化技术创新财务管理手段，提高财务管理人员素质水平，从而实现财务管理的优化，进而促进我国地质勘查行业的发展。

参考文献

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