试论城市消防监督检查与城市安全保障

试论城市消防监督检查与城市安全保障

冯萌 1 臧凇 2

1 松原市哈达山生态农业旅游示范区消防救援大队 138000 2 中共前郭县委党校 138000

摘要：随着城市经济的快速发展，人们生活消费水平提升，人们在享受城市优越环境的同时，更需要确保安全。消防安全一直也是城市发展中的重要问题，特别是人员密集的场所更加需要良好的保障，消防工作要格外重视，只有全面提高预警能力，完善消防体系，才能在发生火灾时，及时有效处理，从根本上保障人民生命安全，避免出现财产损失。

关键词：消防监督检查；火灾；消防安全

做好城市防火监督检查工作，就要及时排查发现并督促整改火灾隐患，同时对于潜在的风险进行科学研判，采取合理的预防措施。但是由于消防工作的特殊性，防火监督检查的难度不断加大。面对工作中的各种难点，就需要采取有效的解决对策。本文着重研究城市防火监督检查工作的难点及解决对策。

1城市防火监督检查工作的难点问题

1.1防火监督检查工作人员的素质能力跟不上

防火监督检查工作在责任落实、监管模式、重点整治等方面存在着一些不到位的地方，造成这种现象的重要原因是缺乏专业人员，工作人员的职业素质不高，无法满足防火监督检查工作的需求。防火监督检查，对于技能要求是很高的，还要有丰富的经验，但是，由于人才流动性大，导致团队的整体素质不高，对工作质量造成影响。防火监督检查人员在工作中要有时代意识，不断地更新知识，积极掌握新的技能，但是很多人员则是满足现状，没有提高自我价值的意识，也不愿意在工作中创新，防火监督检查工作就难以有效实施。工作人员思想觉悟不高，缺乏责任心，不能勇于承担社会使命，对自身的工作存在怠惰心理。在消防监督检查的队伍中，虽然多数工作人员掌握专业的安全防火知识，但由于缺乏高端技术人才，给防火监督检查工作造成一定的影响。

1.2缺乏完善的消防法规和制度

完善的法律法规和管理制度能够为消防安全管理工作的开展提供有力支撑，但目前中国对消防法律法规体系没有进行优化完善，且很多消防部门及企业单位的消防安全管理制度也缺乏针对性、实效性和合理性，导致消防安全管理工作的开展流于形式。另外，消防安全管理工作也未采取对应的奖惩措施，在实际消防安全检查工作中很多人员对出现的问题和存在的安全隐患不予整改和重视，长期下去只会慢慢削弱人员的消防安全意识。

1.3消防监督检查工作力度有待提升

我国各个城市的消防救援机构和公安派出所，都是开展消防监督检查工作的主体机构，但是管理体制和工作体制的作用下，在实际开展消防监督检查工作期间，消防救援机构的工作人员对消防监督检查工作状况具有业务指导责任；但是却会受到人事分属不同体质原因的影响，而使消防救援机构在业务上的指导效率不够理想。近年来，我国倒查火灾责任的力度不断加大，但是仍然有一些基层的公安派出所的主观性比较强，监督检查人员在实际工作期间，并没有充分发挥作用，主观的认为不检查就会少承担责任，这种错误的思想观念导致其在开展消防监督检查工作期间，缺乏积极性，产生漏管的现象，无形中就会加剧火灾发生概率。这一严重问题，主要是在一些经济发展水平比较落后的地区表现的比较明显。

1.4职责混乱不清职能发挥不好

消防监督检查是重要的工作，必须要由多个部门协调工作才能完成，但是在实际工作中，政府和行政主管部门责任不清，政出多门，对经营企业单位的约束力不强。随着改革的深入发展，一些职权得到了削弱，这也造成了职责的不清与混乱，一些企业管理出现了真空，没有人管、找不到人管，有些企业直接无视检查人员监督，只认消防部门的检查，对其他部门的检查并不在乎，无形中增加了火灾的隐患，也给消防工作带来难度。

2城市防火监督检查问题的解决措施

2.1提高工作人员的职业技术水平

防火监督检查工作质量要有所提高，从业人员要具备良好的专业素质，有较高的技术水平，这就需要强化消防执法队伍建设，对执法人员定期培训，进行实践专业训练，提高他们的职业素质和技术操作能力，特别对现代化监管技术，要熟练掌握并运用自如。定期对从业人员进行考核，只有考核合格的人员才能承担防火监督检查的职责。从业人员不仅要具备较高的知识水平，还要承担社会责任，对于自身的工作准确定位，考虑到工作质量对社会造成的影响。现代化的消防工作需要科技力量的支撑，因此要吸引一批高端技术人才融入到防火监督检查队伍当中，包括计算机人才、信息技术人才、化学专业人才等等。开展消防教育的目的是提高职业队伍的业务素质，特别是培养一批具有带头作用的骨干，使现代防火监督检查工作有效展开，提高防火监督检查质量。随着防火监督检查队伍的优化，监督检查的思路也发生转变，他们在开展工作的时候更有使命感，因此会依法办事。

2.2建立消防分级分类管理模式

在日常生活中很多人都认为火灾是小概率事件，极易忽略很多安全细节，最终引发火灾。城市的建筑数量、道路、电气设备等较多，消防工作人员不可能时时刻刻注意到城市每一个角落存在的火灾隐患，加之目前中国消防人员数量严重缺乏，整体消防工作开展过程中效率较低。所以需要进一步建议消防分级分类管理模式，首先根据火灾类型、性质、危害性等方面进行合理分类，对将每一类合理纳入不同特性的公共建筑场所中，以促进消防安全监督管理工作在开展过程有较强的的针对性。其次市级消防支队、县级消防支队以及建房监管机构等重要消防部门，应明确进行分级管理，落实各个消防部门的工作任务和责任制度，制订对应的奖惩措施，一旦出现工作错误必须接受相应的惩罚，达到提高消防安工作管理水平的效果。

2.3提高社会消防安全监督检查队伍建设水平

一方面需要政府及部门加强人才队伍建设资金投入力度，组建一支社会消防安全监督检查人才队伍，与消防部门形成消防安全联动机制，共同制订两个级别层次评价监督标准，以此约束负责人的行为；另一方面建设社会消防安全监督检查队伍可将消防安全工作落到到各个小区，联同社区负责人共同开展消防安全监督工作，提高各小区的消防安全水平，促使小区每位人员都能够拥有较强的自救能力。

2.4有重点地进行消防监督检查

要全面加强人员密集场所的安全检查，划定重点，做好重点排查整治，特别是对出口、设备、灭火预案、防火帘、警报系统等进行检查，保证各设备处于使用状态，要保证工作人员熟练掌握逃生技能，能够引导帮助市民紧急撤离，避免大量的伤亡。

2.5促使消防安全监督执法过程更具透明化

消防部门在开展消防安全监督管理工作时，应确保执法过程的透明化和公平性，才能对中国公民提供更全面合理的消防服务。消防部门可借助互联网构建网络服务平台，群众可以通过登录消防网站查看消防安全监督工作的具体内容和相关流程，便于群众了解，也可直接通过网络对生活中出现的不法行为和安全隐患进行反馈举报。另外，消防部门应在线下开设投诉举报窗口和反馈窗口，多方面提高群众在消防安全监督管理工作中的参与度。除此之外，相关部门管理人员应严格遵循消防法律法规和管理制度，为消防部门的监督执法行为提供有力支持。

结语

总之，结合消防安全管理趋势，不断加大消防监督检查力度是消除火灾隐患的重要方式。现阶段各个城市在建设发展期间，其消防监督检查工作仍然存在一些不足，如果忽视该项工作的开展，将会对人们的生命安全和财产安全造成影响。基于此，消防监督检查人员就要运用多种方式，做好各项监管工作，为今后构建安全环境创造条件。

参考文献

[1]刘建英.新形势下消防监督检查工作存在的问题及对策分析[J].科技创新与应用,2020(13):133-134.

[2]钱海帆.试析消防监督部门如何针对防火门和防火卷帘开展监督检查[J].轻工标准与质量,2020(02):62-63.

冯萌；男；汉；1986.11；吉林长岭；松原市哈达山生态农业旅游示范区消防救援大队；本科；消防工作，主要是灭火和防火工作 ；中共前郭县委党校