关于电力安全生产与应急管理的思考

关于电力安全生产与应急管理的思考

胡旭鹏

华电湖北发电有限公司电力工程分公司 湖北省黄石市 435000

摘要：在社会经济高速发展的过程中，电力行业发挥着重要作用。现阶段，人们对电能的需求与供应质量也不断提出了更高的要求，在这种发展背景下，我国的配网规模不断实现扩展，电力企业在快速发展的同时，安全问题不断得到社会各界的高度重视。确保电力生产人员及用户的生命与财产安全，需要电力企业根据不同的发展阶段，落实好各项电力安全生产与应急管理工作。文章主要简单介绍近些年来电力安全生产与应急管理方面所存在的问题，并根据这些问题展开进一步的研究，提出部分优化措施，希望能够为相关的从业人员提供一定的参考。

关键词：电力生产；安全；应急管理

引言

对于应急管理工作而言，在各个行业之中均有着一定的应用率，也是近些年我国政府十分重视的一项战略内容。电力生产一直都是我国支柱型产业，但凡有安全事故出现，实际造成的影响都非常大。因此必须做好应急管理工作，为各项活动的正常开展奠定良好基础。

1电力安全生产和应急管理的具体联系

在电力企业之中，安全生产工作一直都是重中之重，每一个人都不能有所忽视。伴随我国整体经济的快速增长，电网的实际规模也在持续扩大，对供电质量以及安全性方面自然也有了更高的要求。因此，安全生产便是企业需要深入思考的重要内容。通过完善基础规范，提升管理水平，能够有效减少事故发生率。同时在有事故产生的时候，可以在第一时间采取针对性处理方案，以此将事故带来的负面影响降至最低，尽快完成供电恢复，为安全生产工作创设良好的基础条件。

2电力应急管理体系建设原理

电力系统突发事件管理工作可以从三个方面进行分析，分别为：预警、管理和处理方面。所谓突发事件的预警，就是结合事件发生的特点进行分析，并将分析后的结果进行整理，从而为管理工作提供有利依据，突发事件预警的主要目的，是对可能存在或即将发生的突发事件进行预防，从根源上减少事件引发的事故。而管理工作则主要体现在预案管理方面，也就是结合突发事件的特征进行分析，并根据以往经验进行总结，对可能出现的突发事件进行预判，从而制定具有科学性和可行性的规划方案，通常情况下，电力企业中的预案管理，能够直接反应出电力企业处理突发事件的水平和能力，科学的预案管理需要充分利用现有资源，并制定具有科学性的方案，对突发事件采取正确决策，最后是处理方面的工作，处理工作主要指在突发事件结束后，将电力系统恢复正常状态，并结合原因追究相关部门的责任，同时在突发事件中吸取经验和教训，避免日后出现同样的问题。

3电力安全生产管理的目标与原则

新时期电力行业的安全生产目标主要以一个年度作为一个考核周期：（1）周期内，无发生任何一起人身伤亡事故。（2）周期内，无出现一起认人为因素的误操作事故。（3）周期内，无发生过一起火灾事故。（4）周期内，无存在负主要或者是同等责任的交通安全事故等。在这种已完成既定目标的情况下，电力企业如何实现电力安全生产的所有目标，先要正面认识风险管理方面的工作意义，同时不断加强电力企业内部所有员工的风险管理意识，做到早发现早消除，将风险隐患消除在萌芽的状态，确保安全生产目标的实现。

4电力安全应急管理的策略分析

4.1健全应急预案体系

安全应急预案需要始终坚持分类管理以及分级负责的基本原则，然后分类制定相关的突发事件应急预案，就自然灾害事件、事故灾难事件、公共安全事件以及社会安全事件等科学化制定预案，包括防汛应急预案以及人身伤亡应急预案等，然后再组织电力生产车间以及班组人员从实际生产情况出发，合理编制现场事件的处理方案。就预案内容而言，需要保证内容的简明化、高度重视应急预案所具有的实效性以及针对性，使其具备非常强的可操作性以及可行性，大力明确应急方案处置方针与相关政策，优化应急组织机构，制定出应急管理措施，对事前环节、事发中以及事后环节部门人员的相关职责进行划分，从而为第一时间处理突出事件打下良好基础。与此同时，电力企业相关管理人员还应该结合相关法律法规变动情况，对应急预案进行有效演练，及时对应急预案进行评估以及完善。

4.2完善电力应急管理机制

电力公司需完善分类管理以及分级负责的应急管理机制，做到管理工作的统一指挥以及反应灵敏，完善高效化运转的电力应急机制。电力企业需结合实际情况，完善应急指挥机构，进一步明确电力应急管理机构以及办事机构，安排专门人员积极开展应急管理工作，做到领导全面负责以及有关部门分工负责。此外，应重视应急管理机制的贯彻落实，采用可行性较强的措施，将安全应急管理政策真正落实到实处。相关管理人员需保证应急管理组织、应急资金、应急物资、应急培训演练等的全面到位。对电力企业以及政府或者是相关关联单位的联动机制进行有效完善，实现统一化指挥以及密切配合，形成合力，促进电力应急管理工作协调有序开展。

4.3做好应急演练

在安全生产工作之中，电力企业属于最为关键的直接操作单位，因此必须将自身的领导作用全部发挥出来。除了需要对预案内容的完善方面发挥应有的作用，而且还要做到全面统筹，有效处理各方面安全问题，并引入到预案编制工作之中。如此一来，预案工作将会变得更系统性、常规性以及标准性。在应急预案之中，应急演练一直都是对其实用性价值予以把握的基础方案，对应急管理工作的开展影响非常大。因此企业便需要将自身领导角色的价值展现出来，定期开展组织工作，安排内部员工投入到演练活动之中，保证所有员工都能充分掌握预案的基础内容，明白其中的价值所在。在实际演练的时候，还要鼓励员工基于自己的想法，提出意见。通过长期讨论，对演练工作的缺陷不断调整，促使预案工作的有效性有所提升。不仅如此，在进行预案编制的过程中，还需要将所有长期参与的工作人员单独设置在某个小组之中，并选择一名有着较为丰富经验的老员工，作为总负责人。以此可以使得整个团队更好地投入到工作之中，对应急工作内容予以有效落实。该模式可以有效明确各方职能之间的责任和关系，为后续工作的正常展开奠定良好基础。

4.4提升人员素养

在进行应急管理工作的时候，抢修人员自身的综合素养对工作开展的水平能够带来直接影响。因此，所有抢修人员都需要时刻具备较强的责任意识，每当接到故障报警之后，便需要立刻出动。同时自身也要具备较为丰富的专业知识，在故障出现之后，应当镇定自若，深入分析，寻找最佳解决方案。另外，由于电力企业的整体发展也在不断进步，无论是设备还是技术都在不断更新，如果员工自身的技术能力较为陈旧，未能做到与时俱进，同样会影响应急处理的效果。因此便需要不断学习，了解行业发展的前沿，掌握最新的技术，提升自身抢修能力，为应急处理工作的开展奠定基础。

结语

综上所述，电力的安全生产管理对社会和谐发展与社会经济发展具有重要作用，需要电力企业重视自身发展情况，在不同的发展阶段都必须高度重视风险管理的意义，积极增强企业内部安全风险意识，对各项电力安全生产风险进行有效的控制，根据发展，不断完善电力安全生产应急预案的有效性与实用性，这不仅能够确保企业的可持续发展，同时也对维护社会正常秩序起到重要的作用。

参考文献

[1]孙涛,栾俐,刘佳.电力安全与应急管理探讨.工程技术研究,2019(1).

[2]刘红梅.浅谈电力安全生产管理中风险控制.电子世界,2019(12).

[3]祝志炉.电力安全应急管理工作及应急机制研究.中国高新技术企业，2019（25）.