西藏自治区消防救援总队法制与社会消防工作处 ,西藏,拉萨 850000
【摘要】在本文中,分析了城市消防规划的相关概念和理论,分析了方法和编制规划,提出了其中存在的问题,提出了研究的理论方法,最后进行了发展的展望研究。希望为我国城市消防规划建设带来理论和实践的参考,不断加强消防建设。
【关键词】城市;消防规划;研究评述;展望
一、概述
在国外,相关的消防规划实践比较早,因为规划的体制差距,导致我国也不能完全借用国外的研究。另外,在城市化不断推动下,城市消防规划在都在开展中,在理论和实践中都获得了很大的发展。
(一)城市消防规划的概念
城市消防规划主要针对一定时期内城市消防发展以及消防安全布局和公共消防设施、消防装备等开展的具体化的布局和实施对策。从根本上来将,城市消防规划具有很强的综合性和政策性,是一项技术性的工作。
(二)城市消防规划的理论和方法
1.区域火灾评估理论
在当前的消防规划研究中,火灾风险是重要的问题,构建火灾评价体系能够分级区域火,并且针对其产生概率进行消防站布局和规划。
2.火灾动力学理论
火灾动力学理论主要是分析火灾的产生和特点以及发展趋势,从而设置有效的火灾报警,设置扑救延迟时间。
3.多目标模糊优选理论
该理论主要是应用在选址消防站的过程中,筛选相关的因素从而获得最优方案。
4.图论
图论属于运筹学下的一个学科,主要是将“图”作为对象进行研究,从而对事物之间产生的特定关系进行分析。
5.区位理论
区位理论主要是分析设施选址问题,研究城市公共服务的有效布局,并得出布局方法。
6.可达性理论
可达性理论评价两点中的通行能力,对事物空间关系进行研究,从而给城市设施带来参考。
当前,消防规划研究包含了各种方式,然而可以总结为三种:首先是数学中的计算分析方式,其次是新软件和新技术结合产生的分析方式,最后是逻辑分析的方式和聚类分析。
(二)城市消防规划编制
在我国,消防规划作为防灾减灾领域的重要专项规划,是国家“三级三类规划管理体系”的重要组成部分,而在编制城市消防规划通常包含两种方式,第一种是在编制城市总体规划时,在相关章节设立消防规划专篇。另外一种则是基于城市总体规划,采用专项编制的方式,对城市消防规划建设和公共消防设施、消防装备、消防站选址进行具体规划建设。
按照统计可知,在当前的多数的县级城市中,都进行了消防专项规划编制,同时也逐渐向镇级开展。然而除了一些大城市之外,多数的城市在规划编制中只是将具体的总规划落实,缺乏人防和抗震等等规划的协调,这就使得难以做到反馈城市总体规划的效果。
二、理论方法研究展望
(一)系统性
城市消防规划的系统性研究仍然无人问津,从城市消防规划的系统性、全局性出发,特别是从整合已有研究成果指导消防规划建设上出发,继续深入研究显得很有必要。例如,将物联网技术与消防指挥中心报警平台对接,利用消防指挥中心报警平台可以第一时间发现火灾火情,缩短火灾报警的时间,运程启动相关固定消防设施;利用直升机、无人机进行火灾扑救及救援,可以消除原先因交通拥堵导致的消防车辆无法在规定时间到达火灾现场的问题。这些方面的改进都会对传统标准下的消防规划布局产生重大影响,甚至导致原先理论体系与现实不相符合。
城市消防规划的系统性研究可以从以下三个方面进行展开:一、从城市的系统性出发评估城市火灾风险,保证规划深度逻辑的正确性,为消防设施布局提供科学的决策依据;二、整合消防站的选址、布局和责任区的划定,以及消防通道的规划,完善相互间的耦合机制;三、对消防规划系统性的探索应该基于城市规划的系统性之中,加强与相关专项规划的融合与调控。
(二)针对性
通过对研究文献的梳理分析发现:有针对大城市这种等级规模较高城市(如上海、深圳等)的消防规划研究,也有对城市特定地段(如老城区、文化城镇等)的消防设施布局研究,而没有从城市角度出发研究不同地区、不同规模、不同类型城市的消防规划问题,以及城市的不同区域消防设施具体如何优化布局的研究。由于我们国家不同地区在地理环境、经济发展、人口规模上存在较大区别,针对具体类型城市的消防规划研究很有必要。
所以还应该从以下几个方面对消防规划的针对性进行探讨:一、遵循国家对城市规模等级的划分,进行相应的消防规划建设研究;二、针对不同地区,参照相应标准,从实际出发开展因地制宜的消防规划实践研究;三、针对不同类型的城市进行消防规划建设研究;四、针对城市不同区域,从区域功能特点出发,进行相应设施布局的研究。
(三)规划编制展望
理论与实践总是相生相伴,城市消防规划也是如此,规划编制以理论体系为指导,相关的研究也是以规划编制实践为载体,两者相辅相成,不断丰富、发展和完善。
未来的城市消防规划的编制,一定是结合理论方法与计算机技术,对城市火灾风险和总体安全布局进行深度分析而进行的工作。另外,随着城市规划面向全域空间覆盖的整体推进和城市各种专项规划的深入,城市消防规划将向更深的层面和更广的范围推进。
三、研究述评与展望
对比分析国内外消防规划相关研究的文献,可以归纳以下三点:一、研究的手段越来越倾向于新技术的应用;二、研究关注的焦点由规划本身逐渐转向深层次的逻辑分析上;三、研究的视角从规划本身逐渐向相关领域拓展。
同时也存在一些问题,从规划的视角,消防站的布局规划是消防规划的重点内容,很多研究也是集中在这里,而就消防规划的整体讲,不能局限于单一部分的改善,应该树立系统观,对消防规划的整体进行全系统的优化。此外,对消防规划的针对性研究还不够,消防规划也应做到因地制宜,具体问题具体对待,对于不同地区、不同规模、不同类型的城市,以及城市的不同区域应该分开来,构建相应的规划方案和研究方向。
四、结束语
综上所述,在城市消防规划中,包含了城市的交通、区域和设施布置等等各项内容,针对城市消防规划的研究还在继续,要保证科学的城市消防规划的科学性,就必须要不断进行探索和研究。在学科的发展和研究历史看来,在当前的城市消防规划工作中,依然是理论研究和实践研究不断深入探索和完善的阶段中,在以后的城市消防规划中,必须要注意三个重要的问题,分别是理论基础和编制方法,以及在实践中的具体应用。因此,必须要在理论上和实践中不断拓展城市消防规划的相关研究,这样才能够给工作的开展带来依据。
【参考文献】
[1]基于火灾风险评估的城市消防站布局规划研究——以《淮安市中心城区消防专项规划(2016-2030年)》为例[J].林丽,贾军,李冰.江苏城市规划.2017(05).
[2]从图论角度对布点问题求解[J].陈晖,李晋娜.经济研究导刊.2013(07).