核电项目设计接口精细化管理研究

核电项目设计接口精细化管理研究

张思革 史玉峰、刘春光

国核示范电站有限责任公司 山东威海 264200

摘要：本文主要以解决核电项目设计接口交换效率低下，按期关闭率低，进而导致工程项目停工返工等问题为目标，以国内某核电工程设计接口管理作为研究对象，阐述了以“定计划、抓执行、筛重点”为原则，以满足工程建设需求为依据，并建立差异化的管理状态的设计接口精细化管理方法，以供参考。

关键词：核电;项目管理;设计接口;精细化管理

引言

核电工程设计是一个极其复杂的工作，涉及几十个专业、上百个系统、上千个物项，那么如何有效管控设计接口，为工程设计提供及时且准确的输入依据，就显得十分重要。尤其针对当前采用三代核电技术的首堆工程而言，本身设计存在反复迭代的过程，同行电站设计又难以借鉴，部分设备研发及实验工作尚未完成，包络设计被突破概率大幅提高，因此需建立大量设计接口条目，并进行反复交换，以确保设计的准确性。以国内某核电工程为例，各领域ICM中接口条目共计5000余条，少数接口条目交换版本多达20余次。在如此纷繁复杂的工作面前，实现精细化管理势在必行。

1.专业名词说明

设计接口：在工程总承包模式下，指工程总承包商及其设计、设备分包商之间的E-E、E-P接口，具体包括但不限于核岛设计方与常规岛设计方的E-E接口、核岛设计方与核岛采购方的E-P接口、常规岛设计方与常规岛采购方的E-P接口等。

接口控制手册(ICM)：用于管理各接口方之间设计接口需求及接口活动的管理工具。

设计接口交换单：用于传递设计接口具体交换内容的管理工具。

分步措施：为保障设计接口按期关闭，分解制定的过程控制点。

2.基础管理体系

设计接口基础管理体系一般分为三个层面，第一层为设计接口管理程序，其作为上层纲领文件，用于规定管理职责、运作流程、接口控制手册和设计接口交换单模板等内容；第二层为接口控制手册(ICM)，其作为设计接口管理工具，用于明确接口条目、接口内容，并控制接口资料交换进度；第三层为设计接口交换单，其用于提资方和受资方传递具体接口交换内容。一般工程总承包模式下的接口交换流程如下，即以工程总承包商及设计分包商/采购分包商交换为主要渠道，并按规定报备业主，设计接口流程如图1所示。

图1 设计接口流程

3.精细化管理研究

设计接口管理面临的主要困难是因“接口内容多、协调难度大、信息链条长”而导致的接口交换效率低下，按期关闭率低，进而导致工程项目停工返工等的一系列问题。因此要研究落实设计接口精细化管理，以“定计划，抓执行，筛重点”为原则，以满足工程建设需求为依据，建立差异化的管理状态。

3.1计划管理

设计接口计划管理应以“满足工程建设需求”为前提渐进明细的开展，具体包括编制0版计划、定期组织升版、按需开展变更。其有助于各相关方聚焦相同的工作目标，判断对工程是否造成影响，进而识别重点。

(1)0版计划编制管理

0版计划编制一般早于核电项目正式核准前，其宜以工程三级进度计划为依据，由设计方梳理受影响文件，由施工方和采购方从现场施工和设备开工角度梳理接口需求关闭时间，进而明确0版设计接口关闭计划。

(2)计划升版管理

计划升版一般于每年年初开展，其宜以工程年度进度计划为依据，通过组织EPC制定分步措施等方法，以确保计划可执行性为前提，开展设计接口关闭计划升版工作。

(3)计划变更管理

计划变更目的是为及时适应如“工程进度计划变更、重大技术方案调整”等外部条件变化，一般不定期开展。计划变更宜以“满足工程建设需求，分步措施清晰明确”为前提，并严格执行审批流程，杜绝“以变更代逾期”等管理现象。

3.2执行管理

设计接口执行管理是以“计划分解、接口交换、跟踪反馈”为主要内容的过程控制手段，其是确保设计接口按期关闭的重要措施。

(1)计划分解

计划分解工作一般每月月初开展，在已有关闭计划的基础上，宜通过月度例会等形式，为逾期和未来三个月需关接口制定分步措施行动项，并识别按期关闭风险或影响工程进展的设计接口，提前开展分级协调。

(2)接口交换

接口交换应进行处理时效规定。非复杂接口原则上提资方在接到答复意见后10个工作日内应进行升版，并对受资方意见进行逐条响应，确保接口资料的完整性；受资方在接收提资资料后，原则上5个工作日内应给予答复，针对某一版本的接口资料应一次性给出审查意见，若接口资料不完整，应在审查意见中一次性明确缺少资料的信息。

为提升接口交换效率可考虑采取以下措施：

a.在接口资料为初版提资或审查意见较多等情况下，可采用邮件等线下形式沟通；

b.在涉及多方提资或审查的长链条接口交换中，可通过专项沟通群或专题会讨论；

c.在涉及提资方多次修改仍无法满足受资方要求的情况下，可考虑提资方赴受资方现场办公修订直至接口关闭。

(3)跟踪反馈

设计接口的关闭情况及分步措施的完成情况应以ICM为记录工具及时进行跟踪反馈；一般项目前期跟踪反馈管理可实施“月反馈”机制；一旦进入提资高峰期，应立即调整为“周反馈”机制；同时可在局部时间段针对部分领域以“工作当天落实，预警未来两周”为要求执行“日反馈”机制。在最大限度上敦促分步措施的有效落实，推动接口关闭。

3.3分级管理

设计接口可从重要性和计划性两个角度进行分级管理。

从重要性角度，分级的维度是多样的，其中是否影响电厂总体性能参数或是否影响核安全可作为重要性分级指标。针对重要设计接口，各方应加强审查管理，当存在重大技术分歧时，应及时通过技术决策体系给予明确。

从计划性角度，可按照计划执行情况是否存在按期关闭风险和影响工程现场风险进行分级。当计划执行存在影响工程现场风险时，应及时提交管理层，并考虑通过包络设计、调整施工逻辑等措施控制风险。

3.总结

设计接口管理是核电项目建设过程中复杂程度最高的管理工作之一，存在由于“接口内容多、协调难度大、信息链条长”导致接口交换效率低下，按期关闭率低等问题，长此已久，将导致建安阶段现场及设备停工或返工、调试阶段试验失败等一系列风险，因此要落实精细化管理，具体即以“定计划，抓执行，筛重点”为原则，以满足工程建设需求为依据，建立差异化的管理状态。国内某核电工程在实现设计接口精细化管理的过程中，设计接口关闭率由40.2%提升至85.6%。设计接口精细化管理的摸索与实践，推动了设计接口关闭，助力了设计固化工作开展，进而为项目的顺利建设打下坚实的基础。

参考文献

[1]程平东,孙汉虹.核电工程项目管理[M].二版.中国电力出版社，2012

[2]孙贺.核电项目中设计-采购接口(E-P)管理要素研究[J].价值工程，2016

[3]国家核安全局.HAD003/06，核电厂设计中的质量保证[S].1986

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