提升县级党校办学治校整体质量的思考

提升县级党校办学治校整体质量的思考

宋志林

中共师宗县委党校 655700

县级党校是培训轮训副县级以下党员领导干部的主渠道、党的创新理论宣传普及的主阵地、农村党员素质教育的主力军；是党员干部终身学习服务中心、县级党委政府政策研究中心；是基层党员干部党性锻炼的大熔炉。县级党校办学治校质量事关党校事业的长远发展，事关人才强县战略的顺利推进，事关经济社会健康发展。

一、做法及成效

（一）推进教学改革，全面提升党员干部教育培训质量

1、构建“5221”课程体系，增强干部教育培训针对性

突出党的理论教育和党性教育主业主课地位，构建“50%理论教育+20%党性教育+20%能力素质提升+10%县情教育”的“5221”课程体系，以有效满足学员需求为目标，增强教育培训的针对性。在课程设置上，围绕世情、党情、国情、县情变化，做到“三贴近” “三突出”，即贴近党和国家工作大局，贴近县委政府中心工作和部署，贴近基层干部实际；突出理论指导实践，突出重大理论和现实问题研究，突出基层干部成长需要。

2. 探索“三位一体”教学模式，增强干部教育培训实效性

在教学模式上，积极探索“集中授课+现场教学+实训教学”的“三位一体”教学模式，不断增强干部教育培训实效性。同时，采用“县内教学+异地培训”的模式，开阔学员视野。2019年，先后组织1100余名党员领导干部到井冈山干部教育学院、老山干部教育学院进行培训，收到良好效果。在实训教学方面，结合党员干部工作实际，针对县域经济发展、农村基层党建、农村经济发展等问题，通过分组调研、论坛交流等方式，让党员干部在实践锻炼中长才干、壮筋骨、强党性。

（二）强化科研咨政，不断提升服务教学服务决策水平

1、围绕干部教育培训抓科研，打造精品教学

坚持教学出题目，科研做文章，成果进课堂。围绕学员想什么、盼什么，单位需要什么、关心什么，积极推进学员培训需求调研，力求备课出质量、授课有分量。同时，加大集体备课力度，集众人智慧，打造精品课。2016年1月，推送曲靖市委党校的专题“《论语》做人之道”被评为市级党校系统精品课；2016年12月，《习近平引领中国新时代》一课，在市级党校系统讲课比赛中获第八名。

2、围绕县委政府中心工作抓科研，打造精品服务

坚持问题导向、突出基层实际，深化县域经济研究。5年来，共撰写调研报告10篇，其中《师宗县农村法治文化建设研究》获省委政法委调研文章评比三等奖；《师宗县加快妇女干部培养选拔的思考》刊载于《珠江源经济》上；《师宗县脱贫攻坚情况报告》为党委政府提供决策参考并刊载于《曲靖扶贫》杂志上。

2. 围绕教师素质能力提升抓科研，打造精品教师

把搞好科研作为提高教师自身素质的一个重要途径，坚持在科研工作实践中培养教师能力、提升教师素质，积极鼓励教师加强对重大理论问题和经济社会发展的热点难点问题进行研究。5年来，在省、市报刊、杂志上发表理论文章49篇，获省级一等奖24篇。

（三）强化队伍建设，全力打造高质量发展“硬核”力量

1、创新“126”集中学习模式，着力提升教师政治素养

坚持“党校姓党”，“党校教师更要姓党”，做到周一集中学习2小时，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务，聚焦党的创新理论、习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述、党史国史、党章党规党纪、县委政府中心工作6项内容。通过集中学习研讨、个人自学提升，着力解决党校教师知识储备不足、理论掌握不深、县情分析不透等问题，做到学深悟透、常学常新、融会贯通。

2、建立常态化人才培养机制，着力提升教师综合素质

着力实施“三个一批”名师养成计划，“上派研学一批”，每年选派1-2名专职教师到上级党校或高等院校进修深造，5年来，共选派10名教职工到中国人民大学、云南省委党校等上级党校和高等院校学习；“蹲点调研一批”，专职教师每年到基层开展为期两个周的调研，将调研成果转化为教学成果；“教研成就一批”，严格落实集体备课、教师试讲、教师听评课制度，推动教学专题出精品、教师出精品。

2. 存在问题

分析发现，制约县级党校高质量发展的主要问题有：一是主业主课不突出，学制不规范，培训效果欠佳。二是科研与决策咨询质量不高，思想库作用发挥不明显。三是机构编制不科学，授课教师偏少，人才资源匮乏。四是基础设施老化，办学条件简陋，不利于党校长远发展。

三、对策及建议

（一）着力提高教学教研水平

教学工作是党校的中心工作，提高教学质量是提升办学治校质量的重中之重。一是加大校本教研力度，彰显县域特色。加强对地方党史革命史、传统文化、少数民族文化和经济社会发展研究，在原有基础上多出专题、多出文章。二是完善集体备课制度、听评课制度、教师试讲制度、教学质量评估体系，形成用制度管人的良好格局，促使党校教学质量稳步提升。

（二）着力提高科研咨询水平

一是建立县级科研决策咨询研究组织机构。依托县委政策研究室、各单位理论专家、党校专兼职教师，建立科研及决策咨询工作领导小组，定期发布县委、县政府关注的热点难点问题，并开展研讨。二是建立课题认领和跟踪调度长效机制，在参考省、市委党校确定的重点课题基础上，坚持立足县情、突出问题导向，围绕县委、县政府中心工作进行选题调研。三是遵循“教学促进科研、科研服务教学”的工作思路，实行“教学出题目、科研做文章、成果进课堂”教科研工作机制，努力推进教学科研一体化建设。

（三）着力提高人才队伍素质

一是建立完善人才交流机制。既要“引人”优化教师队伍结构，又要畅通人才交流“绿色通道”，形成“进得来、出得去、顶得上、用得好”的人才流动机制。二是完善党校师资库建设。统筹市、县党校教学资源，建立“横向到边、纵向到底”的师资库。

（四）着力强化体制机制改革

一是建立县级干部教育培训管理中心，在党员干部教育培训上实现“五个统筹”:统筹培训资金、统筹教学计划、统筹班次设置、统筹师资调配、统筹教学管理。二是加强省、市委党校对县级党校的指导。省、市委党校在教学、科研、智库建设、师资培训、服务保障等方面给予切实有效的帮助。

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