建筑工程投标估价方法探讨

建筑工程投标估价方法探讨

梁日贵

清远市城乡规划编制研究中心

摘要：随着我国社会经济的快速发展，建筑行业也随之迅速发展，建筑工程数量与日俱增，其中投标估价是十分重要的一项内容，需要相关人员给予高度关注，本文主要探讨了建筑工程投标估价的方法，在通过查阅相关文献以及国内外关于投标估价的前提下，对两类投标估价方法：工程量清单计价模式与定额计价模式展开了探讨，并分析了这二者在应用过程中的常见问题，从多方面对比了这二者的区别，同时提出了有效的建议以及本人对其发展前景的看法供参考。

关键词：建筑工程，投标估价，工程量清单，定额计价

招投标指的是采购人员首先设置一系列的要求与条件，通过各投标人展开投标请根据规定的程序中选择最佳交易对象展开交易的行为。招投标根据市场经济属性展开相应操作，市场经济自身具有价值、规律、竞争机制以及供需的关系。当前我国是社会主义市场经济，招投标有一部分是根据政府的要求展开的采购，具有时间赶以及金额高的特点，资金来自国家财政预算的投资，所以招投标为经济建设的宏观调控，那么做好投标估价方面的工作是十分重要且必要的。

1 建筑工程投标估计

1.1定额计价模式问题

在应用定额计价的过程中，工程计价按照有着行政法规属性，需要这个区域的全部建设工程计价根据这部分依据展开操作，若是承发包二者出现工程造价上的不统一，在解决问题的过程中，需要注重工程造价有无根据相关行政部门的计价依据执行的工作。通过这类计价依据展开工程计价，工程造价的高低取决于预算价格、消耗鼎和以及费用标准，消耗定额项目划分口径，以及涵盖的工程内容，费用项目涵盖的计算形式、标准、计价程序等能够体现工程造价文件的格式以及编制形式。这种计价模式可以对社会于工程建设的管理水平与平均消耗进行全面的考虑，而却容易忽视单体企业在项目建设与管理过程中消耗差异性，导致不少管理、技术水平与消耗水平相对较优的企业难以调整为工程价格与竞争方面的优势，同时市场竞争激励机制很难建立，相悖于市场经济规律。

1.2工程量清单计价模式问题

工程量清单通常是通过业主委托具有相关资质的机构进行编制，因工程通常较急，业主在专业图纸没有完善以及协调的前提下就展开招标工作，导致招标时期对一些分部分项工程进行准确计算存在非常大的工程量，另外因招标代理机构本身的能力与水平存在差异，使得工程量清单编制的质量欠佳，且规则不清晰，工程的内容和项目特征的表述有问题，从而发生少算、漏项以及多算等情况。招标文件是招投标与工程项目开展整个过程纲领性文件，为工程造价控制的重点，在招标文件编写的过程中需要详细地分析，尽可能的详细，另外文件间工程量清单与条款要进行共同协调同时补充，防止发生矛盾。比如，部分项目招标文件上面标明未单价合同，而合同上体现的为总价合同。尤其是牵涉设计变更以后怎样展开价格调整的条款，包括清单工程量的变化到相应的程度后考虑单价调整与否，对于新增的项目计算价格上要标明，不然结算容易产生纠纷。对于这类文件漏洞，通常会是投标单位增加工程款的原因，很可能出现投标单位低价中标，之后在增加造价的问题。

2 两类造价模式对比

当前，定额计价与工程量清单计价形式都是作为招投标工作的计价形式，是国家或者地方主管部门规范工程造价的要求。基于目前建设市场来说，这两类的双轨制度在一段时间内依然会持续使用，要对这两种计价方法对招投标影响进行更多的认识，可从多个方向来分析比较这两种方式。

2.1招标本质不一样

定额计价模式中招投标工作的工程量、造价的风险都属于投标人，使得投标人容易增加价格，另外，定额计价形式体现社会平均生产水平，不能反映出企业实际管理水平，对工程技术的优化调整具有一定影响。工程量清单招投标是建设单位与投标人各自承担价与量的风险，反映了建设方和投标企业一起承担风险的原则，另外，投标人按照自身企业管理能力、市场情况以及技术设施的情况来实行自行报价，为市场价格，有利于推动工程技术的发展。

2.2招标文件和程序不一样

基于传统定额计价模式，招投标文件包含有图纸，不包含工程量清单，承发包二者都要预算施工图，这就容易使得投标文件的编制过于紧促，缺乏细节，另外实施起来十分复杂以及工程量很大。基于工程量清单计价模式，招标单位在进行招标之前先自行或是委托专业工程造价机构编制工程量清单，招标文件的重点构成之一就是工程量清单，投标单位只用根据清单内的工程量来填写报价，能够使招标和通标程序更加简洁，有利于工作效率的提升。

3 两类计价模式的发展前景以及建议

下文主要根据两类计价模式的优势以及存在的问题展开一系列的探讨，从而证实这两类计价模式都需要重视，同时对其推行以及发展提出一些看法。

3.1定额计价

很常见的计价模式之一就是定额计价，一般来说，价格是定额、费用以及文件规定的综合。且将其当做法定性的参考来展开，是基于通过政府操作的计划经济管理的价格管理形式，一般表现在政府对工程价格的调控与管理。不管是工程招标编制标底还是标准确定的投标报价与标底价，都是将其当做标准的参考，承包方二者通过定额与费用标准来决定投标报价和标底价，若是市场和定额计价不相适应就会对计价准确性造成影响。

3.2工程量清单计价

应用清单计价招投标，招标人带来工程量清单，不但能够降低重复的计算工程量，同时还可以确保投标人竞争相一致，另外还能够降低投标人的计算偏差情况，减少投标失败率。另外还能够防止招标单位在招标工作中随意的压价以及施工单位在结算工程的过程中提高工程量以及高套定额的不良情况。不但是招标文件的构成，同时还是标底与投标报价编制的参考，另外还是工程合同签订以及工程量调整包括竣工结算办理的基础。综合单价固定性，可以降低施工单位不合适的理赔，同时可以很好的减少结算时期出现的矛盾。也就是说，这类模式的计价形式，对于工程量计算偏差或是工程变更产生的风险需要通过承包方来进行承担，对于投标的单价、成本造成的风险需要通过承包商来承担，不但使招投标的公平性以及透明性得到提升，符合招投标法低价中标要求，同时还能够满足合理分担权责与风险的原则。

4 结语

随着建设工程数量的不断增加，需要相关人员能够充分了解到工程量清单计价模式和定额都作为工程造价参考。工程造价计价的基础包含有定额，当前在我国被广泛的使用。目前全国统一基础定额是生产要素量的消耗标准，且作为工程计价参考依据，那么不能否定定额。还要明白定额的作用以及性质，特别是消耗定额，从当前建筑企业的生存状态而言，不少企业目前还没有企业定额的条件，企业投标报价计算依然是基于消耗量定额，同时还是工程量清单制定展开项目组合与划分的基础。工程量清单计价和定额计价都作为工程造价的计价手段，工程量清单计价的模式与市场确定价格更相似，对比定额来说是新的创新进步。需要相关人员能够积极学习并顺应时代发展更新自身的专业技术知识，从而能够探讨出更加科学的建筑工程投标估价方法。

参考文献：

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2. 魏新景.建筑工程项目招投标阶段造价控制方法研究[J].建筑工程技术与设计,2017.

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