对加强士官学员考风考纪建设的思考

对加强士官学员考风考纪建设的思考

仲玉梅

士官学校教学考评中心

摘要：加强士官学员考风考纪建设，是提高人才培养质量、推进练兵备战，培育优良校风的需要。针对学员考风考纪存在的问题与成因，要通过坚持政治引领、强化学习教育、深化教学改革、加强考务管理、健全激励机制，加强士官学员考风考纪建设。

关键词：考风；考纪；士官学员

考风即考核考试的风气，考纪就是考试过程中必须遵循的规矩。考风考纪，反映一个学校的学风、教风、管风以及校风水平，影响办学育人成效。贯彻新时代军事教育方针，培养德才兼备的高素质、专业化士官人才，必须推进士官学员考风考纪建设的研究实践。

一、加强士官学员考风考纪建设的重要性

考风考纪建设，是人才培养的重要支撑，是练兵备战的重要保证，也是院校风气建设的重要内容。只有加强士官学员考风考纪建设，才能更好地立德树人、为战育人，既提高人才培养和练兵备战成效，又促进士官学校的风气建设。

（一）加强士官学员考风考纪建设是提高士官人才培养质量的内在要求

考核是教学工作的重要环节，是评定学员成绩和检验教学质量的主要手段，它既反映学员掌握、运用知识的程度、能力和价值观，又反映学校的教育教学水平，是“检验教学效果，保证教学质量的重要手段”^[1]。只有加强士官学员考风考纪建设，才能全面客观评价课程教学与人才培养状况，才能保证士官人才培养理念和顶层设计有效在教学训练中得到有效落实，才能激励士官学员爱军精武、勤奋学习、刻苦训练，进而加快学员成长进步，实现人才培养目标，促进“四有”新时代革命军人培养，全面提升士官人才培养质量。

（二）加强士官学员考风考纪建设是推进练兵备战的根本保证

院校教育既是“三位一体”人才培养体系的重要组成部分，也是我军练兵备战体系的重要组成部分。习主席深刻指出：训风不实、演风不真、考风不正是对官兵生命、对未来战争极大的不负责任，危害甚大，必须坚决克服。^[2]严格考务工作，加强考风考纪建设，是坚持战斗力标准的重要体现，是促进战斗精神培育的重要手段，也是保证练兵备战效果的重要举措。只有加强考风考纪建设，才能强化士官学员“考场就是战场”意识，切实坚持战斗力标准，全面加强学习训练，不断提升练兵备战效果。

（三）加强士官学员考风考纪建设是坚持从严治校的具体体现

2016年，习主席在视察国防大学时强调，加大从严治教、从严治学、从严治研、从严治考力度。2019年在视察陆军步兵学院时，习主席再次强调要坚持严字当头、全面从严、一严到底，严肃学风、教风、研风、考风。^[3]相对而言，士官学员的学风、考风、研风、考风建设难度更大，这就要求必须以更高标准贯彻习主席指标要求，始终在“从严治校”上保持高压态势，全面加强校风建设包括考风考纪建设，更好地保证士官学校内涵式发展。

二、士官学员考风考纪存在的问题及原因

（一）存在的主要问题

从调研情况看，士官学员在考风考纪上存在的主要问题表现在：一是考核态度不端正。对考核的目的认识不清楚、不深入，不严肃认真对待考核，不把考核当作检验学习训练成效的方式，而是当作完成课业的手段。有不少学员不是追求学习训练进步和个人成长发展，而是片面追求成绩、追求考核过关、追求学历和结业证书。二是学习方式有偏差。许多士官学员不重视平时的学习训练、复习巩固，不但对形成性考核被动应付，而且终结性考核靠“集中突击”。三是考核纪律不严格。有的学员考前试图同教员沟通，获取考核信息；有的学员考场搞“小动作”，不严格遵守考核纪律；有的学员考后企图“走门路”，想通过不正当方式提高成绩。四是缺乏考核分析巩固。“考完就是学完”，对考核内容缺乏回顾，巩固学习训练成果意识淡薄，对考核中出现的薄弱环节不加以分析，很少自觉再加强“补课”和提升。

（二）原因分析

士官学员考风考纪不良，原因是多方面的，可从三个层面来看：一是从学员自身来看，客观上学习基础薄弱，主观上思想政治素质不够高，世界观、人生观、价值观存在偏移，导致他们缺乏思想觉悟和政治站位，难以站在确保强军制胜的高度认清学习的重大意义，难以坚定成长成才目标和学习训练目标，难以加强对自身学习训练的设计与掌控，进而严肃认真对待考核工作；学习意志力和战斗精神比较薄弱，难以养成良好的学习习惯，进而导致考试准备和考核能力不足；自觉加强学风、训风、演风、考风培养不够，把战斗力标准“虚化”，缺乏“牢固立起战斗力标准”的精神与品格。二是从教学过程看，缺乏必要的学习引导，学习教育、学风教育、考风考纪教育还不系统、不深入、不全面；探索学为主体的方式方法还不够，学员在学习训练过程中总体上处于一个被动状态，“被安排”“牵着走”的现象突出；教员队伍自身学风、教风、训风、演风、管风还不够过硬，往往在自觉不自觉、有意识无意识中影响到学员，给学员的学习动力、学习养成、学风建设带来不利影响；一些教员在考核工作上坚持标准、严格规定上还不够用心，存在迁就照顾等现象。三是从士官学校工作来看，“铸魂立德”体系不够完善，“课堂思政”研究实践不够，不少课程教学更多关注知识技能传递，但缺乏对学员成长成才的引导；学习训练安排不够科学,学员公差勤务比较多、课外活动比较多，导致正常学习训练受到一定的冲击，进而影响到他们的考核工作；学员淘汰机制还不够健全，难以发挥考核工作的激励作用等。

三、强化士官学员考风考纪建设的思路对策

强化士官学员考风考纪建设，要以习近平强军思想为指导，贯彻新时代军事教育方针，贯彻习主席关于教育特别是军事教育的重要论述，着眼造就“四有”新时代革命军人和一流士官人才、打仗型士官人才，以实现人才培养目标为基本牵引，以提高教学训练质量、人才培养质量和促进练兵备战为根本追求，把学员考风考纪建设贯穿士官教育全过程和各环节，为“铸魂育人”“立德树人”“为战育人”提供坚强保证；同时，也通过学员学风建设成果，促进“铸魂育人”“立德树人”“为战育人”全面推进。

（一）坚持政治引领

考风考纪好不好，归根结底取决于学员思想政治水平，思想政治水平越高，学风越好。因此，必须始终突出用新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想教育培养士官人才，坚持“思政课堂”和“课堂思政”有机结合，全立位育人。正如习主席指出的，“思想政治理论课要坚持在改进中加强，提升思想政治教育亲和力和针对性，满足学生成长发展需求和期待，其他各门课都要守好一段渠、种好责任田，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应”^[4]。通过系统加强学员的思想政治教育，重视校风和校园文化建设，全面引导学员自觉践行强军目标，把坚持党对军队绝对领导，听党话跟党走落实到强化学习训练，争当“四有”新时代革命军人和一流士官、打仗型士官人才上，增强培育优良学风和良好考风考纪的政治自觉；引导学员把练兵备战作为革命军人最重要的“德”，按照习主席重要论述、指示要求，自觉克服和平积弊，增强练兵备战的紧迫感、责任感、使命感，主动学战、练战、研战，在主动投入实战化训练中培育优良学风和良好考风考纪，不断提高练兵备战成效；引导学员把学风和考风考纪作为强军目标中“作风优良”最重要的体现，主动加强作风养成，注重遵章守纪，自觉培养优良的学风、训风、演风、研风和考风。

（二）强化学习教育

加强士官学员考风考纪建设，需要紧密结合部队建设、练兵备战备和学员实际，强化学习教育，使学员明确学习目的，端正学习态度，掌握学习方法，培养优良学风和考风，严格学习和考试纪律。学习教育的方式，既需要设计专题性学习教育，又需要结合各门课程实际进行引导性教育，还需要结合学员队思想政治工作、教学训练工作和管理工作，经常性开展学习引导，切实解决好学员“愿学”“会学”“勤学”“实学”等问题。

（三）推进教学改革

变“被动学”为“主动学”、“要我学”为“我要学”，能够有效改变士官学员学习局面，从而既提高学习效果，又为培养学员良好考风考纪提供根本保证。要坚持学为主体的基本理念，以此推进课程改造和教学实施。所有课程都应强化“授之以鱼”不如“授之以渔”的基本理念，激发学员学习动机和兴趣，强化学员自主学习意识，提高制定和运用学习策略能力。作为教员，要把“教法”与“学法”统一起来研究，引导学员掌握科学的学习方法、思维方法、实践方法、研究方法。特别是组训课程，既要让学员掌握“学法”，更要掌握“教法”。重视运用认知心理学相关理论与方法，引导学员掌握学习训练的基本规律、方法技巧和心理调节方法。科学合理安排学员教学训练，减少学员各类课外活动，严按学员公差勤务，为学员营造良好学习训练条件。概而言之，要通过学员学习态度的端正、学习能力的增强、良好学习习惯的养成，推进学员学风以及考风考纪建设。与此同时，要经常性加强对教员师德师风教风教育和职业道德教育，通过教员的模范带头，培养学员良好的学风、训风、演风、研风，进而培养学员良好考风考纪。

（四）加强考务管理

加强考务工作全过程、全要素管理，规范考务工作组织实施。坚持教考分离，健全考核工作制度规定和考试纪律规定，严格按照制度规定，组织形成性考核与络结性考核，理论考核与实操考核。开展考务管理规定、安全保密规定、操作规程、考试纪律等培训，增强教员和考务工作人员法纪意识、责任意识和业务技能。坚持从严治考，对学员、教员和考务工作人员违反考试纪律的，坚持从严执纪问责，始终保持考核工作的严肃性。此外，要加强对考核工作的探索，改变“考完即学完”的局面，建立考后教员学习指导机制，通过查漏补缺，巩固提升学习效果。

（五）健全激励机制

有效激励机制，是加强士官学员考风考纪建设的重要途径。一方面，要健全学员学业管理机制，对考风端正、考纪严明，学习训练成绩突出的学员，优先入党、优先评选先进、优先毕业分配；对考风不良、违反纪律规定学员，严格按照学业管理规定处理，并加强警示教育。另一方面，探索实践学员淘汰机制，对违反纪律规定、不能完成学业的学员，开除学籍，作出退役处理或退回部队。

参考文献：

[]傅若宇．对端正考风的几点思考[J]．考试周刊，2010( 45)：3．

[2]刘法峰.训风不正必须坚决克服[N].解放军报，2018-04-25（8）.

[3]汤俊峰,胡杨.紧扣“严”字砺英才[N].解放军报， 2019-06-24（7）.

[4]习近平.把思想政治工作贯穿教育教学全过程，开创我国高等教育事业发展新局面[N].解放军报，2016-12-09（1）.