天然林保护工程中森林管护工作面临的困境及对策

天然林保护工程中森林管护工作面临的困境及对策

王俊

黑龙江省迎春林业局企业管理办公室 黑龙江 158403

摘要：本文首先阐述了天然林保护工程中森林管护的必要作用，接着分析了森林管护工作面临的困境，最后对天然林保护工程中森林管护工作采取的措施进行了探讨。

关键词：天然林；森林管护工作

引言：

中国在建设生态友好型环境和和谐发展型社会的前提下，开展了天然林保护工程，希望通过社会各界的共同努力，使森林的保护、开发和利用更加科学合理，促进林业的发展。林业工作者也要在天然林保护工程中做好森林经营和保护工作。从自身工作出发，加强天然林保护工程中森林经营保护经验的总结，认真研究分析天然林保护工程的现状，找出提高自然公益林经营保护质量的途径。

1 天然林保护工程中森林管护的必要作用

1.1保障生态平衡与可持续发展

合理开发天然林保护工程可以使我国目前的森林资源更加丰富，从而增加我国森林资源的土地面积。此外，天然林保护工程还可以创造更丰富的生态自然环境，为各种生物的可持续健康发展提供良好的保障。

1.2提升林业整体水平

从事林业的工作者都需要积极运用更加科学有效的方法和措施，做好每一项森林经营和保护工作。而且林业工作者要有一定的使命感，能够积极独立地做好所有的工作。并合理准确地分析天保工程的实际情况，不断增强林业工作者的整体工作能力，为天保工程护林工作的正常开展提供良好的保障。做好森林经营和保护的各个环节，不仅可以进一步丰富我国的林业资源，而且可以促进我国林业的持续健康发展，提高林业的整体水平。

2森林管护工作面临的困境

2.1 森林管护人员不足，无法及时落实管护工作

相关统计显示，目前我国森林管护人员数量少，难以应对我国现有森林面积，使得人均管护面积大大超过合理管护面积。而且森林管护工作环境艰苦，使得森林管护工作无法及时到位。随着森林保护的改善，植被的生长环境得到了显著改善，使得森林面积不断增加，但养护人员数量并没有随着森林面积的增加而增加，进一步增加了人均养护面积的难度。

2.2森林管护工作资金困难

维修人员普遍待遇低是制约维修工作进一步发展的重要因素，项目的维护工作主要是静态投资，项目的设计、实施和管理都是按照项目的初始进度进行的。数据显示，我国经济快速增长，物价水平不断上涨，管护人员工资偏低，社保体系不健全，队伍不稳定，人员变动频繁，工作积极性不高。此外，增加的森林面积没有相应的管护资金，使得天然林保护工程管护人员的收入相对减少。

2.3 管理衔接度不高

由于管理工作涉及的部门多、人员复杂，会增加管理难度，影响管理进度，甚至会出现管理各个环节之间的协助程度低的问题，进而无法发挥各个环节的作用。森林管护工作监督、森林管护记录和森林管护资料更新等部门需要大力配合.

2.4巡山记录缺乏严谨性

不仅一些天然林保护工程的巡山记录没有记录详细的内容，而且对于一些关键指标，也没有全面的记录。从这个角度来看，天然林保护工程的巡山工作并不严重不足。但在目前信息和数据记录不足的情况下，也说明后面的工作得不到有效的参考和支持，只能通过不断聘请以前的工作经验，或者花费大量时间重新全面收集来完成。

3天然林保护工程中森林管护工作采取的措施

3.1做好森林保护普法工作，提升人们的森林管护意识

有关部门要结合不同地区森林经营和保护的实际情况，完善森林法律法规，做好森林保护法的普及工作，增强人们的森林经营和保护意识。完善宣传模式，不仅可以通过横幅、海报等单一形式进行宣传，还可以采用易于接受的微信微信官方账号和森林管护有奖大赛，让更多的人了解森林管护的现实意义，进而增强人们的森林保护意识。

3.2加强对森林保护的资金投入

在我国目前的护林工作中，普通工人的生活环境相当困难，主要原因是缺乏资金。增加森林管护资金的投入，不仅可以改善工作人员的工作环境，还可以在一定程度上激发大家的工作热情和积极性。此外，工资的增加也可以在一定程度上提高林业工人的教育水平要求，有利于林业工人掌握更多的专业知识。

3.3 加强工作监督，赏罚分明

加强监管，强化对合同标准化的监管，相关机构必须参与对合同制定的监管，坚决坚持合同条款模糊不清。在此基础上，要加强对工作记录的监督，规范森林管护记录，有关部门要对管护人员的工作记录进行抽查。管护人员还应向有关部门报告森林管护的具体信息，更新森林管护信息。领导要明确奖惩，结合森林管护人员在任期内的工作表现.

3.4提升规范性的同时确保巡山记录的有效性

在天然林保护工程中开展护林工作，要对合同条款中涉及的内容进行深度调整，所有工作要求都要升级。此外，对巡山备案应提出严格的标准，政府相关单位应采取有效的抽查或参与。如果发现不足和缺陷，应立即采取有效措施进行补救，防止护林工作的恶性循环。

各地区相关部门必须严格按照相关规范的要求签订合同。在建立森林管护机制、绩效考核机制、天然林保护工程验收制度等一系列制度机制的过程中，合同协议的签订和执行必须与之相结合，同时要将其作为最关键的考核内容和管理内容，让基层主管单位和森林管理工作者充分认识到合同的必要性，在开展天然林保护工程的森林经营和保护工作时，可以有效地实行承包经营，为天然林保护工程提供良好的保障。

结束语：

随着政策法规的完善，人们环保意识的提高，以及不同岗位人员的共同努力，天然林保护工程中提高森林经营保护水平和效益的目标是可以实现的。因此，下一步天保工程涉及的森林管护工作必须全面落实，全面解决各项问题，构建更加完善的工作体系，促进天保工程不断发展。

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