建设工程项目合同管理及风险防范研究

建设工程项目合同管理及风险防范研究

郭凤琴

身份证号 37292519****** 7726 山东省青岛市 266200

摘要：随着国家的发展越来越好，许多企业都从事建筑行业，但是现在建筑行业经常面临的一个问题是由于各种原因，施工成本往往超过了原来的项目预算。但面对超出项目预算的部分，建筑公司都不愿意承担。因此，有必要对建设项目超预算的原因进行全面的分析，并制定控制措施，这样既能保证建设项目的质量和数量，也有助于建设者减少损失。

关键词：建设工程；项目合同管理；风险防范

引言

在建筑领域，合同是工程项目开展各项管理活动的准则，合同条款是当事人处理相关问题、解决纠纷争议的依据，公平合理的合同条款和严格谨慎的践约精神是项目顺利开展的前提。然而，在项目建设过程中，因为合同条款显失公平，或者没有对相关风险作出明确约定而给合同双方带来损失的情况却屡见不鲜。合同管理水平已经成为评判施工企业管理能力的重要指标，如何以自身利益最大化为原则订立合同条款，是企业管理者所关心的问题。

1建筑工程合同管理的重要性

1.1工程招投标阶段

一般来说，建筑工程合同的实现都是利用招投标的形式，招投标过程较为繁杂，从招标信息确认到招标文件起草再到招投标、最终中标者的确定、之后合同双方谈判。该形式能让合同中的责任归属更为有效，一旦后期执行过程中发生问题可以快速进行责任追究。对于建筑工程来说，其合同内容是至关重要的，这将会直接影响到建筑工程的施工整体质量，因此必须加强建筑工程合同管理力度，保证合同内容的准确性、真实性，

1.2合同文本分折阶段

在建筑工程合同内容中包含了合同、合同协议书等重要文件，同时这也是建筑工程合同中至关重要的内容。在编写合同内容时必须与相关法规、法律要求相符，而在进行建筑工程合同管理的过程中要对合同内容进行详细的分析，以实现风险控制的目的。其分析内容包含了以下几点：（1）合同是否完整、合法；（2）合同中双方的权益、责任是否合理及明确；（3）如违反合同规定的后果等内容。

1.3合同谈判阶段

在建筑工程合同谈判时，其主要是就合同当事人对合同中所制定的相应内容进行协商、研究的一个过程，这也是合同双方力争自身合同权益至关重要的环节。但由于建筑工程投标、招标文件本身存在一定的局限性，不能将未来具体施工时所发生的情况全方面涵盖到，而合同双方在理解招标、投标文件方面也有可能存在差异。所以必须不断提高合同管理能力，在正式签订施工合同前进行相应的协商及谈判，补充或者澄清存在疑惑的地方，通过谈判让合同双方得到更深入的沟通，详细交换彼此之间的意见，以实现降低风险的目的。

2建筑工程造价超预算的原因分析

2.1合同条款存在公平性失衡

建筑工程合同条款包含了国家相关部门规定的通用条款及针对具体项目的专用条款。合同条款通过承包方和发包方双方确认之后签订，具体细节需要通过双方多次商谈、逐条修改而最终确定，经过磋商的合同条款能够保障双方的权利和义务，同时保证项目顺利进行。但是随着建筑工程项目的增多和竞争的逐渐加剧，随之而来的就出现了一系列的问题，工程合同条款出现了公平性失衡。

2.2缺乏合理、完善的预算方法

合理、完善的预算方法不仅需要将设备成本、人工成本、材料成本等各种切实可见的成本算入其中，还需要将不可控的风险因素也算入其中，如材料价格变动、自然灾害发生等。但是在实际工程建筑中，预算人员通常并没有意识到风险因素的成本，因此会导致工程造价超预算的状况发生。

2.3建筑过程中监督制度不完善

在工程建筑中，为了保证工程质量会建立监督制度，并由监理单位进行执行操作。但是在现实情况中，存在监督制度不完善以及监理人员专业素质、专业水平有限等问题，导致在具体的监督过程中常常未真正发挥出该有的作用。具体表现为在施工现场，监理人员难以发现施工工艺问题，对部分已发现的工艺问题也并未及时解决，小问题的长期积压得不到不解决很容易引发崩盘效应，必然会造成材料、人工、时间的浪费等，从而导致已定预算的耗费、造价的增加。

3建筑工程施工现场合同管理和风险控制措施

3.1建立健全合同管理制度

建筑工程项目的合同管理在其实际的工作中会涉及较为广泛的领域，其在管理上是非常烦琐的，不论哪一个细小的环节出现问题都会使得建筑工程项目出现不同的问题，如果处理不好的话，会损害到合同签订方的合法利益和权益。为此，相关的建筑企业要有意识地不断重视和提升对合同管理方面的综合水平，要有针对性地建立起一套行之有效的合同管理机制，在确保合同管理工作规范性的基础上，最大限度地保证合同签订方的责任和义务透明。在合同签订完成之后，合同管理人员要向建筑工程项目的相关管理人员及负责人进行合同内容的交底工作，以保证参与合同签订的每一方都能够对合同内容和自己的权利及义务清晰、明了。在合同的后期履行过程中，合同管理人员要定期要求各个施工部门将其具体工作情况上报给相关管理部门，以便相关合同管理工作人员能随时了解合同的执行情况，以保障整体建筑工程项目的及进度和质量。

3.2合同前签订管理

合同前签订管理需要注意以下工作内容：（1）规范合同签订的过程，避免相应的法律问题产生。严格按照审慎性原则对合同内容开展法律审查[1]。具体来说：一是要重视合同签订主体的资格和履行能力的审查；对于重大合同需要严格按具体的招标程序审查相应的要件，以规避合同签订之前所面临的法律风险；二是要注重合同的内容和形式审查。主要检查合同内容是否完整、正确，是否符合法律强制规定，是否涵盖了基本的条款内容等；三是注重合同要件完整性的审查。主要检查合同签订的双方是否亲自签字盖章、具体的要件是否齐全、如果内容为两页，是否加盖骑缝章等。（2）入围单位的选择，严格仔细、认真全面地选择拟招标项目的单位。对拟入围单位的具体管理制度进行考察，如果有必要可以委派项目经理到实际项目中考察。（3）预测项目施工过程中所需要应用到的材料格走势，并且设定科学的、可行性较高的调价范围。

3.3建立正规的合同管理机构

建筑行业的健康有序发展需要以健全的法律法规作为支撑，并利用相关的法律法规来约束合同的具体内容和实际执行，为合同的执行和管理提供法律依据。建筑行业要通过不断健全有关合同管理的机制或具有法律效力的规章制度，并派专人对合同的每个步骤进行管理，例如审核及后期执行等方面，最大限度地保证合同的合法履行，发挥合同对建筑工程项目的效用。在合同的内容方面也应按照国家制订的相关标准对其进行规范，避免合同在内容方面出现问题和漏洞，以减少合同在实际执行过程中出现的不必要纠纷。这样一来，合同的管理从开始的制订到执行再到最后的收尾工作就能够构成一个科学有机的系统，可以从源头上减少不平等条约的出现。除此之外，建筑企业也要认识到在理赔过程中的一些法律意识和法律常识，所进行的相关理赔事宜必须在所签订的合同条款的实际内容的基础上协商和解决，只有这样才能对后续的建筑工程项目施工起到促进作用，才能保证后续施工的顺利进行。

结语

只有有些防范和控制建设工程中合同管理上的风险，企业的效益和市场竞争力才能得到提升。也只有将合同管理中存在的风险逐一分析并针对性解决，才能有效降低风险系数。

参考文献

[1]崔秀伟，黄志峰.建设工程合同管理风险防范与控制[J].建筑工程技术与设计，2020（26）：449.

[2]唐丽娟.浅谈建筑工程合同管理与风险防范控制[J].城市建设理论研究（电子版），2019（13）：2109.

[3]林华钦.建筑工程造价超预算的因素及其控制策略[J].绿色环保建材,2020(11):160+162.