论公共管理视角下政府管理模式的创新

论公共管理视角下政府管理模式的创新

陈建新

中共葫芦岛市连山区委党校 辽宁葫芦岛 125000

摘要：公共管理是一种社会治理模式，既可以解决人类进入后工业时期之后建设不发达，社会治理太过于复杂等等问题。从公共管理的角度看管理创新，这既是顺应行政体制改革进程的重要举措，也是提高政府行政效率的重要契机。不仅要阐述公共管理理念，还要分析管理过程当中所存在的问题，再结合西方国家对于管理理念的创新发展，从我国公共管理的角度上，实际分析管理模式的创新。

关键词:公共管理;管理创新;社会治理

作为公共行政，从公共行政的角度研究管理模式的创新，可以理清公共行政的理论研究成果和实践发展，通过考察我国公共行政的内容、特点和发展趋势，认识公共行政的概念和范围，在行政实践过程中推进行政服务管理体系的管理效率。加强公共管理领域的理论研究，可以充分发挥公共管理在公共管理人才培养中的作用，帮助管理者提高管理技术的有效性，用正确的方法引导管理者。如果他们在加强公共行政能力方面有问题，公共行政既是一种系统的、科学的管理理论，也是公共行政的重要组成部分。从公共管理角度进行管理创新，可以有效提高公共服务质量和公共利益。

一、公共行政区域

公共行政概念主要是以政府为核心的公共组织，通过建立起法律手段维护整个社会经济协调发展，从而保证社会和谐发展的同时维护社会公共利益。公共行政的建设主要目的是为了能够让所有社会成员都能够享受到社会发展的成果，并促进社会和谐发展。公共行政建设也是后工业时代所建立的新型社会管理模式，更是国家政策、法律和管理技术的重要成果。通过分析公共行政的概念，我们可以看到，公共行政的主体是广泛的公共组织，包括政府，公共行政的目的是：以实现公共利益为导向，提高社会治理活动效率，确保全社会共享社会发展成果。

二、新公共管理理念

20世纪70年代以来，新公共管理的概念逐渐被世界各国的管理方法所认同。随着全球化、市场营销、计算机化和知识经济的出现，国家金融危机、信贷危机和管理危机，新公共管理理念以公司治理理论和经济学理论为核心，以信息技术为切入点，有效提高政府管理效率。新公共行政的基本理念是以市场为导向，把治理与市场机制充分结合起来，明确政府要注重领导。在全新的公共理念建设更为合理的分权机制，现代公司的管理模式在融入更加优质的管理技术之后，强化政府的公共管理职务，并且在利用网络信息技术之后，进行协调发展。新公共行政理念之所以会得到全世界的认可，其原因是因为新公共行政理念能够有效改善市场建设的问题，而且公共服务管理也能够为整个政府的建设发展提供更多的辅助帮助，以此来提高政府的管理效率。

从全球政府管理的角度来看，各国政府都在公共行政领域发生着深刻的变革。虽然不同国家和地区的改革方式和形式不同，但本质上反映了新公共行政的发展趋势：效率与公平的统一、治理方式的多样化、国家与市场的平衡化、政府与市场的协调化，国家管制与公共行政服务的结合随着全球公共行政研究的发展，不同国家的公共行政将不断创新，全球框架下的公共行政类型将具有民主化的特征，加强灵活性和多样化，以实现更好的社会治理状态。

三、公共管理领域公共管理视角下的管理创新

1、创新方向。我国政府必须要建设新公共管理理念，并将其深化为我国未来政府管理方向，建立起更加优质的社会主义经济发展体系，也是整个新公共管理理论创新的过程更是政府进行转型的过程。顺应公共行政理念的发展趋势，我国政府的管理模式也必须要朝着多元化的方向转变，并且调整政府职能，改变了传统的官本位、政府管理模式。并且要朝着全能政府的方向不断发展，降低成本，提高工作效率等等。在公共行政问题多元化的趋势下，政府也必须要强调社会组织的参与性，同时也要提高行政效率，促进经济稳定发展。

2、创新理念。从公共管理的角度创新管理模式，首先要树立公共管理理念，以公共性为核心，注重管理问题多样化，引入管理社会化、公共服务营销等新理念耳朵。它体现了公共管理的定位，也说明了公共管理创新的大方向。

3、创新聚焦。政府治理创新要立足公共行政和市场经济发展要求，按照政府治理，充分利用法律法规和政策，为了适应经济关系和经济活动，充分利用经济和行政资源，优化公共服务在治理过程中的作用，管理模式的创新在于促进多元化。它是社会组织的制度保障。治理创新是一个长期的系统过程，也是一个循序渐进的历史过程。只有在这个过程中才能不断适应现状，不断创新，才能有效地推动公共管理体制的变革和完善。

结束语：

综上所述，随着我国社会经济水平在不断提高的同时，政府治理创新要立足公共行政和市场经济发展要求，并且在建设的过程中更加重视创新，从建设方向、理念等等方面进行创新，只有在这个过程中才能不断适应现状，不断创新发展，才能有效地推动公共管理体制的变革和完善。

参考文献：

［1］杨楠．新公共管理视角下的政府管理模式创新［J］．人民论坛，2012(05):46－47．

［2］周萍萍．论公共管理的特点及政府管理模式创新［J］．企业技术开发，2012(23):74－75．