浅析建筑工程合同管理及风险规范

浅析建筑工程合同管理及风险规范

苗燕

作者身份证号： 37010219811128****

摘要：建筑工程施工现场是非常复杂的，它的复杂性来自于各方面因素。其中，如何提高建筑工程施工现场的合同管理工作效率，和应对风险控制能力的准确把握，对建筑施工单位来说是一个严峻考验。

关键词：合同管理；原则；存在问题；风险规范

合同管理是建筑施工工程中的关键内容，主要在于其明确地体现了项目承包单位与发包方之间的利益关系。因而在合同管理中的投标阶段、谈判与签约阶段、履行合同阶段都需要加强管理，相关的工作人员要树立风险意识，降低合同管理中存在的各项风险。

1、建筑工程合同的重要性

合同是具有法律效益的协议，对于合同双方而言具有约束作用，合同之中明确的规定了合同双方的权利和义务，将工程项目实施过程中可能出现的问题给予了解决的方案和措施。建筑工程项目较比于其他项目而言，其具有的复杂性和风险性更多，未知因素也较多，这就决定了建筑工程合同对于项目各参与单位的保障性作用。而且由于建筑工程项目往往具备周期长、施工过程种类多以及技术复杂性高等特点，建筑工程合同所包含的条款更为繁杂，涉及到的范围也更为广泛。完善的施工合同能够有效的划分发承包双方之间的权利和义务，能够让双方在更为平等的基础之上发挥其应有的作用，确保工程项目能够顺利的实施。而且由于建筑工程项目往往涉及到的风险因素较多，可能出现的影响工程项目顺利进行的因素也较多，因此完善的合同能够将利益和风险进行更好的划分，保护发承包双方的工程参与积极性，并且以具有法律效益的手段来解决发承包双方之间的利益纠纷，维护工程项目目标的实现。

2、建筑工程合同管理的原则

2.1全过程

建筑工程合同管理工作往往贯穿全过程，因为整个建筑工程项目建设各环节都涉及到了合同的签订或者遵循使用，如此也就需要予以及时准确地管理。由此可见，建筑工程合同管理应该从最初项目洽谈和招投标等环节入手，到后续合同签订、施工现场的合同执行以及后续合同索赔应用，形成较为连贯有序的全过程管理，保障各个环节都可以发挥出合同文件的最大价值。当然，这也就需要建筑工程合同管理人员能够同时伴随合同文件参与全过程管理，避免在任何环节出现脱离合同的问题，尤其是对于一些可能违背合同条款的情况，更是需要重点关注并且及时处理。

2.2全员参与

建筑工程合同管理不仅仅是相应管理人员的任务，这也是现阶段很多项目中存在的一个明显缺陷，将合同管理任务直接推给具体管理人员，其他工作人员不仅仅不参与，还往往不具备较高的配合度，进而给合同管理工作带来了较大阻碍。因为合同管理往往涉及到了多方人员和多个要素，为了确保合同签订准确，后续执行规范可靠，必然也就需要多方力量共同参与，积极配合合同管理部门开展的工作。比如在施工过程中往往面临着多个工程变更内容，如此也就需要施工团队积极参与其中，辅助合同管理人员获得较为全面的资料信息，以便在后续合同索赔等环节中可以得到有效运用。

2.3精细化

建筑工程合同管理的重要性也就决定着必须要确保管理准确度，在合同管理中落实精细化原则同样必不可少。因为合同文件中的具体条款和规定无小事，任何一个文字表达错误，或者是数字出现错误，都很可能会带来严重影响，甚至导致巨额损失。这也就需要合同管理人员具备精细化意识，针对合同文件能够予以详细核查，尤其是在面临一些关键参数或者是责任限制条款时，更是需要避免可能出现的任何隐患问题。另外，在合同交底后，相应合同管理人员同样也需要在合同履行方面具备较高精细化意识，要求严格按照各个条款的要求规范履约，杜绝任何违约现象。

3、建筑工程合同管理工作中存在的问题

3.1没有健全的合同管理制度

在我国，针对合同管理的制度还不够健全，不能够有效地进行管理。合同的内容规定了合同双方的权利与义务，并给出了一定的执行标准，但是却常有合同双方不执行合同条款的现象。这其中有一些人是以个人行为代表公司来签订合同，在合同的执行过程中一旦出现了问题就会造成利益的不合理分配，最终导致不能够履行合同;如果合同双方的任何一方忽视了合同中比较重要的条款，执行的力度不够，也会造成合同履行中的难点。这类问题的产生，主要是由于合同管理制度的不健全造成的，严重影响着企业的运行与发展。

3.2合同的签订存在着一定的不规范性

每一个项目都会签订两份以上的合同，有些合同是经不起细究的，如果仔细地分析每一条的说明，肯定会发现这样那样的问题，比如合同中的权责表述得不够清楚，一旦出现违约现象就不能按照具体的条例说明来处理。还有一种情况:合同的制订存在着不公平性，一些合同重点在于明确承包方的权责，而对业主方的'制约性条款少之甚少，导致承包方与业主的地位不平等，如果遇到违约及理赔事宜，就会对承包方的正当权益产生极大的冲击。

3.3合同管理工作人员的素质不够高

建筑工程中，合同的管理工作含概了许多专业性知识及法律常识，这就要求合同管理人员要具备专业技术的同时，还要有较高的工作素质，才可以对合同进行科学化、信息化的管理。合同管理是一项专业性较强的工作，但在一些企业的实际工作中，会把此项工作划分到行政部门来操作，而行政部门的工作人员又不具备专业的合同管理水平，或是其文化水平不能够适应现代科技的发展速度，最终使合同得不到充分地利用。

4、加强合同管理及风险防范措施

4.1建立健全的合同管理制度

建立健全的合同管理制度是搞好管理工作的一个重要前提。俗话说得好，没有规矩不成方圆。我们要建立起完善的合同管理制度，才能够使工程项目有序地进行，我们要在制度中规范条款，明确合同制度的职责和权限，明确权利和义务。签订合同时要对合同条款的合法合规及完备性严格把关，在合同执行过程中严格履行合同条款，真正发挥合同管理的作用。

4.2不断完善建筑工程合同管理体系

要对合同管理的每一个环节建立起相应的较全面系统的合同管理制度，实现合同管理的有据可依、有章可循，比如责任分解制度、合同交底制度和进度款审批制度等制度。责任分解制度是指将合同的责任分配到各级项目负责人，明确其工作任务和职责，将任务以层层分解的形式落实到每个部门，与各部门之间互相协调，共同完成好合同任务。合同交底制度即合同负责人要在签订合同之后对各个项目的负责人和管理人员做好合同的交底工作，讲解合同的主要内容，将合同交底制度落到实处。由于有些成本核算人员对合同的具体情况不了解，而没有将索赔费用记录到当月付款的要求当中，所以，有必要建立起进度款审批制度，供合同管理部门审核合同的进度款。

4.3提高合同管理人员的素质

合同管理人员是做好合同管理工作的保证，其业务能力及专业素质决定了合同管理工作的成效。合同管理人员要与时俱进，不断提升自己的业务能力，人员的素质提高，主要为以下几个方面：1）通过培训学习，加强管理人员的法律意识，这是基本素质；2）提高管理人员的专业技术水平和管理能力，提高他们的业务能力，结合实际锻炼，让他们熟能生巧；3）提高他们的服务态度和工作作风，如果管理人员作风懒散，这就会造成合同管理工作不到位，还有可能导致项目的失败。只有不断提高合同管理人员的素质，合同管理的各项工作才会有序地进行下去，让提高工程项目的成功率由理想变为现实。

结语：综上所述，要想对建筑工程项目合同进行有效地管理，必须从实际出发不断地总结与归纳，对现阶段建筑工程合同管理中存在的问题，要有针对性地进行解决，从而减少建筑工程项目中一些不必要的麻烦，使合同管理具有全方位化、立体化、科学化，使建筑业保持良性发展。