东北地区服务贸易发展优化产业结构的战略研究

东北地区服务贸易发展优化产业结构的战略研究

王彤

铁人学院经济管理系 黑龙江大庆 163311

摘要：一个地区经济发展的核心之一是产业结构，而服务贸易能提供更好的机遇供给各个产业调整结构的优化。服务贸易包含金融、通讯、建筑、教育等服务在内的 12 个部门。积极开展各部门相互促进，优势互补，使各部门产业之间互通有无，互补互助，共同发展，使东北地区服务贸易繁荣向前，不仅可以在短期内增加东北地区经济实力，还能有效加速产业结构的更新换代，进而在最大程度上巩固了东北地区获得较长时期发展的保障基石。

关键词：东北地区；服务贸易；产业结构

一、拓展工业旅游服务贸易

东北地区的历史背景导致其工业旅游的发展方面优势明显。享有“共和国长子”之称的老工业基地，是新中国工业发展的摇篮，也是东北珍贵的工业旅游资源。东北旅游产业的发展规划在 2010 年被国家旅游局和国家发改委正式发布的《东北地区旅游业发展规划》首次提升至国家层面，以工业旅游为核心建立专项旅游在规划中被明确要求。“东北老工业基地在原有产业留下的旧址上进行再开发，设立相关的工业旅游示范点，而且还积极倡导有资格的工业企业打造工业博物馆等旅游业务”。

东北地区拥有着辉煌的工业发展史，并最终形成了以哈尔滨、长春、沈阳、大连为纵轴，辐射至齐齐哈尔、大庆、鞍山、本溪等诸多城市的工业城市群。作为新中国第一台机床、第一桶石油、第一辆汽车的出产地，东北的工业基础不可谓不雄厚，例如鞍钢以采矿、选矿、烧结、炼铁、炼钢、成材等一整套工艺流程向来此观光的旅游展示钢铁的生产过程。各个年代的各式机床陈列于机床博物馆，向人们展示新中国的机械工业发展过程；沈阳造币厂的展览大厅里面陈列着各种钱币，在对种类众多的钱币进行观赏时，还能进行相关知识的学习；第一汽车制造厂是长春第一汽车集团的前身，兴建于 1953 年，投产于 1956 年，新中国第一辆解放牌卡车就是在此诞生。1958年又相继诞生了新中国第一辆红旗牌高级轿车和东风牌小轿车。第一汽车集团的建成又开创了中国汽车行业的历史。2013 年，一汽的营业额达到了 4500 亿，曾连续八年跻身世界 500 强；长春客车厂是长春轨道客车股份有限公司的前身，1954 年兴建，是当时国家的重点建设项目之一。在接受了半个世纪的风雨洗礼后，该公司变成了我国城市轨道车辆和铁路客车的研发、生产及出口基地的老大哥。它们都有着悠久的工业历史，丰厚的经验，参观它们的生产线，以及早期生产的汽车、客车、轨车，对了解我国的汽车发展史，以及工业发展史又有着重要的意义。除此之外，工业旅游有着强大的教育功能，这是其价值所在。游客在游览展览馆、陈列馆、生产线以及早期产品的同时能够获得其未知的历史信息与工业知识。

二、妥善实施生产性服务外包

生产性服务外包是指企业以维持特定产出为前提，把内部从事的工作以签订合约的方式转交给外部厂商来完成，这也是外包服务的一种类型。由于生产性服务外包在东北地区的起步时间较短，人才储备不充足，地方政策以及基础设施不完善，都阻碍了地区这一方面的发展。东北地区有很多优势产业，如能源汽车与材料、高端装备制造等，利用这些产业雄厚的基础大力促进生产性服务业的发展，相对应地建立一套完整的业务外包流程。充分利用国家的优惠政策并充分发挥自身的产业优势，东北老工业基地可以将资源型产业和装备制造业的后续产业向生产性服务外包方面发展。针对南美、非洲、中东、俄罗斯等国家的矿产资源开展石油等方面的资源开采业的生产性服务外包；针对巴西、蒙古及非洲等国家的现状开展装备制造业的生产性服务外包等等。

东北地区发展生产性服务外包的重点领域可以分为两个方面：服务于制造业的生产性服务外包是其一，东北地区对汽车、材料等制造业的发展一直非常重视，从原材料的采购，经历产品的研发设计，生产加工到库存分析等方面都拥有丰富的实战经验。所以根据这些方面的优势可以着重发展相对应的服务外包业务，如库存分析、产能分析等。此外，对产品经营服务方面进行外包也是一种选择，物流配送、人才培训、管理咨询、连锁经营等方面均包括在其中。其二是服务于资源开采的生产性服务外包。辉煌的工业发展历史使得东北老工业基地在如石油、煤炭、铁矿石等资源的开采加工方面有着宝贵的经验，地处这块区域的资源型城市可以利用自身的优势，有针对性的承接这类生产性服务外包业务，如国内外的资源勘探开发、技术服务、流程管理等，从而再度创造优势产业。以石油为例，石油资源型城市可以在石油石化技术方面进行服务外包，这类技术包括勘探开发、地质制图、数据分析、实时数据库等方面。

三、鼓励并支持发展租赁贸易

租赁服务属于服务贸易的一部门，它是一种结合金融信贷与商品信贷的新型贸易方式，有着金融界、承租人、出租人以及供货人的共同参与。这种服务的本质是一种信贷交易，出租人将承租人所需的物品出租给承租人，承租人定期支付租金获得使用权，供货人提供货物买卖给出租人。在技术与装备方面拥有如此巨大优势的东北，在租赁服务贸易中有着不可限量的潜力。

因此，东北地区发展租赁服务可以从以下两个方面入手：倡导地区大批的装备制造企业开拓租赁服务，兼营或专营均可，向国内外市场提供数控、机电、建筑等方面设备及相关技术的租赁服务。另外，有些设备在资源勘探、开采冶炼等方面有着很强的技术利用锁定性，这就导致他们无法另作它用或完全回收，可以把蒙古国、俄罗斯远东等国家和地区作为目标市场，利用其拥有丰富矿产资源的特点针对性发展租赁服务。在保持传统服务贸易优势的同时，东北地区也需要积极开拓地区特色服务贸易，找到优势部门，着力发展，创新服务贸易部门发展，寻找新的经济增长点，依托工业制造业发展历史悠久的优势，发展地区特色服务贸易，有利于调整并更新地区的产业结构，使东北地区的服务贸易在竞争残酷的国际经济大环境中占据一定的地位。发挥出服务贸易的能量促进东北地区经济的发展。

四、加大产业关联性较强部门发展力度，侧重于高影响力系数行业

我们应该加强对影响力较大的东北地区各产业部门的发展，侧重于产业关联性强的服务贸易行业的发展，这样更容易达到服务贸易的整体发展。分析中，我们可以看到，科学技术是东北地区影响力较强的部门，交通运输为感应度系数排名较强的部门。加大研发投入，提高科技创新的能力，才是在市场竞争中脱颖而出的重点。它的加强有利于推动服务贸易技术水提升，也有利于技术产业的升级。所以，应该加大研发投入到高端的服务贸易部门，推动服务贸易各部门的提升，开发新技术，融合技术和产业，注重服务质量，优化产业结构，最终促进东北地区经济的发展。

【参考文献】

[1] 黄莉芳，黄良文，郭玮.生产性服务业对制造业前向和后向技术溢出效应检验[J].产业经济研

究，2011(03)：29-37.

[2] 赵德海，贾晓琳.黑龙江省生产性服务外包空间布局研究[J].商业研究，2012(03)：15-20.

【作者简介】

王彤（1977—），女，大庆人，副教授，主要从事电子商务、国际贸易、金融学教育教学和管理方面的研究。