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摘要:本文对当前公路工程施工管理中成本控制中存在的问题分析的基础上,针对性的提出解决的措施,以期为我国公路工程施工成本管控质量的提升提供依据。
关键词:公路工程;施工管理;成本控制
近年来,我国公路工程建设项目不断增多,对于施工企业而言,做好成本管理工作不仅对其经济效益的实现有促进作用,同时能提升企业的市场竞争能力,也是企业长远发展中需要重视的问题。
1、公路工程施工管理中成本控制中的问题
1.1管控意识薄弱
以往,公路工程建设中,在成本管理方面,主要是通过指令性的管理方式进行,而成本管控制度是否真正落实无法得到保证。并且在当前社会经济快速发展的背景下,公路工程建设中,企业面临的市场竞争环境越来越激烈,但在新时代环境背景下,部分企业在管理理念、管理模式方面仍然沿用旧的管理套路,导致在新的市场竞争环境中,对施工中材料价格的变动情况缺少预测分析,高价格的施工材料用于施工中,降低了企业的经济效益,同时也使企业的市场竞争能力下降。此外,诸多企业管理层本身的竞争意识缺乏,在合同签订、材料采购时存在盲目性,未充分考虑市场价格变化带来的影响,导致成本增加。而上述情况下施工成本的增加与管理层的成本管控意识薄弱存在密切关系,最终不仅导致施工质量受到影响,企业的经济效益也会受损。
1.2成本管理制度不够完善
尽管当前公路施工企业中,在企业管理方面已经有了相对完善的管理制度,但由于企业管理中涉及到的管理内容比较多,包含质量管理、安全管理、进度管理等诸多方面,而每一方面管理工作的开展都离不开完善的管理制度的支持,这其中也包含成本管理,如果成本管理过程中存在责任分工不明、制度形成虚设等问题,不仅影响成本控制效果,同时还会在出现问题后相互推卸责任。同时在成本管理过程中,如果缺乏相应的奖惩机制,或奖惩机制不完善,则在成本管理中,管理人员、员工的积极性则很难调动起来,工作中很多时候都是处于应付检查,成本管理制度没有从根本上落到实处,导致管理效果难以实现。
1.3只重视施工过程成本管控
对于公路工程施工企业而言,从整体角度来看,成本控制涉及到多个阶段,包含投标准备阶段、投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段等,所以成本管控应该从各个阶段入手,才能实现成本的有效控制。但目前,在诸多公路工程施工中,尤其是在一些等级较低、造价较低的公路项目施工中,成本管控工作主要体现在施工阶段,而其他阶段并未涉及。不管是投标准备阶段、还是投标阶段,都是施工成本形成的主要阶段,对这些阶段如果没有进行成本的有效管控,单纯依靠施工阶段的管控,工程整体成本控制效果很难实现。
1.4管理人员水平有限
对于成本管理工作而言,该项工作的开展主要是由成本管理人员来落实与完成,所以管理人员的管理水平对成本管理效果会产生直接影响。而长期以来,公路工程项目在实施过程中,成本管理方面也制定了相应的管理制度,并且在实际管理中也能够从材料、设备、机械及人工等方面对成本进行控制。但如果管理人员管理水平不足,在成本管理制度、措施的落实中,必然会出现落实不到位、管理效率低的问题,成本管理工作也就很难有效开展,所以,管理人员管理能力不足也是引起施工成本升高的主要原因之一。
2、提升公路工程施工成本管控质量的措施
2.1强化成本管控意识
为提升公路工程成本管理效果,作为企业管理人员而言,自身应该重视其成本管理工作,认识到该项工作对工程质量、企业竞争力的提升及企业发展的重要意义。现阶段,在我国公路工程建设事业快速发展过程中,企业面临的市场竞争压力不断增加,在企业管理中,强化成本管理意识已经成为企业管理的重要内容。主要通过以下几方面工作的有效开展来提升成本管理意识:首先,对成本理念的战略性在企业中应进行强化,必须立足于企业发展战略高度,对成本进行控制;其次,对成本管理意识的人性化进行强化,要明确企业成本管理工作开展不仅仅是企业管理层的工作,同时也包含员工在内,所以提升员工在成本管理中的作用是成本管理的关键。第三,系统化成本管理理念的强化,成本管理并非某一施工阶段、某一施工环节内的工作,应该在整个公路工程施工全过程中贯穿成本管理理念。最后,注重先进管理理念的应用,在成本管理中,利用先进的管理技术,对成本管理工作进行创新,提升成本管理的成效。
2.2完善成本管理制度
公路工程施工管理中,成本管控制度的完善是保证成本管理效率、水平提升的基础保障。所以,在成本管理制度完善中,需做好以下几方面工作:首先,建立成本管理体系后,需要根据企业实际情况、公路工程现场实际情况,对管理体系进行完善,如对项目成本偏差加强分析与评估,结合工程现场施工技术、成本控制目标、管理经验等,对成本偏差出现的原因进行分析,并采取措施加以解决,实现成本管理体系的优化与完善。其次,对工程成本变化学会分析与理解,尤其是对既往成本控制中的得失要善于总结,将有效的成本控制措施进行汇总,使成本管控体系的完整性不断提升。最后,结合实际工程经验,对成本分析、控制及工程改进中的结算价格进行客观评价,以此作为完善成本管理体系、管理制度的依据。此外,对奖惩制度进行完善,也是成本管理制度完善中的关键,根据成本管理体系,在明确划分每个人的责任后,根据责任人在成本管理中的工作情况,工作优异者给予相应的奖励,发挥奖惩制度的激励作用;而对工作存在失误的责任人,也相应的需进行惩处,通过奖惩措施的实施,使管理人员、员工的成本管控意识、工作积极性得到提升。
2.3全过程动态化成本管理模式
对于公路工程施工成本管理工作而言,在整个工程项目实施阶段,诸多因素对成本管理均会产生影响,所以成本管理工作需要从工程全过程入手,实施动态化的管理,才能最大限度的避免多种因素引起的成本变动问题。全过程动态管理流程如图1所示。在具体管理中,成本管理人员需根据工程的实际成本与计划成本进行分析,对成本偏差、价格偏差产生的原因及时分析,防止成本管控不到位、管理不合理的现象发生。从项目开始的初期阶段入手,根据工程实际需求,对在投标准备、投标等阶段对成本进行预测,在施工阶段做好成本的精细化管理,在竣工结算阶段,认真核对每一项功能的成本开支情况,从而实现全过程成本管理的目标。
图1 全过程动态管理流程
2.4提升管理人员的综合能力
对于成本管理人员而言,在日常工作中,要善于总结和学习,对既往工作中有效经验进行总结,同时对当前先进的成本管理技术、方法等进行学习,不断的提升自身的管理水平与能力,确保成本管理工作的有效开展。同时,企业也应为管理人员提供学习与成长的机会,定期组织管理人员进行培训,培训的内容主要包含成本管理方面的最新管理技术、管理理念及方法等,使管理人员通过学习,提升自身的管理能力;同时配合考核制度,对管理人员的培训成果进行考察,只有考核通过者才能进入成本管理岗位,未通过者则需继续学习,直至考核通过,以此不断提升成本管理人员的职业技能与综合素养,实现公路工程成本管理水平的提升。
3、结语
综上所述,公路工程施工管理中成本管理工作的开展还存在诸多问题,影响成本管理水平的提升,作为施工企业而言,需要对现存问题深入分析的同时,针对性的提出解决的措施,来提升公路工程施工成本管理的水平,为企业经济效益的实现奠定基础。
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