中国铁路郑州局集团有限公司新乡桥工段 河南省新乡市 453000
一直以来,综合分析室坚持“实际、实用、实效”的原则,持续深化综合分析室建设。按照路局主要领导两个“100%”的工作思路,以安全管理、设备管理、现场控制、干部履职为主要工作主线,通过信息化技防工具为手段,以照片、轨迹、视频、音频和数据回放、分析、传递、处理为途径,构建“人防、物防、技防”三位一体的安全体系,落实“管理对规、作业对标、落实兑现”的工作要求,为实现安全生产提供了有力保障。
一、卡控三项重点工作
(一)助力设备质量管控,设备质量保安全
1.强化巡视检查周期卡控,确保行车设备质量。一是将每个车间所管辖的设备调查清楚,建立基础数据库;二是每天收集各车间巡视检查设备完成情况,绘制出各车间设备检查周期控制图;三是分析汇总出各车间设备巡视检查过程中存在的问题,达到卡控各车间工区按照周期完成巡视检查设备的目的。四是制定下发了《新乡桥工段关于规范道岔巡视及检查作业视频采集和分析的通知》,规范了检查计划编制、工单上报、每日完成情况上报等内容,进一步完善设备静态检查周期的卡控。2020年,累计发现设备超周期检查问题180件,未按照作业标准流程完成设备检查54件。通过段安全生产管理系统内工单完成情况,结合大数据综合分析统计,实现对全段线路设备的周期检查管控,防止漏检。
2.做好设备探伤数据的回放分析工作。综合分析室探伤分析组通过对探伤采集数据的完整性;探伤质量:焊缝打点、疑似伤损回车及校正探头、通道出波正常、耦合及灵敏度的动态调整;焊缝探伤作业未检查外观,探伤作业结束后未擦拭钢轨头表面污渍;上道前试探伤标定出波不完整;上道后仪器灵敏度数值变化;探伤数据采集时,应发现的疑似伤损波形未及时发现等六个方面对探伤作业过程,采录数据有效卡控并进行回放分析,做好本段“安全防断的最后一道防线”。2020年以来,累计发现探伤作业未执行标准的问题427件,共下发疑似伤损53处,确认重伤11处(轨头核伤7处、螺孔裂纹4处)、轻伤4处、其他20处钢轨缺陷,共确认35处,确认率为66%。
3.完善钢轨焊接的回放分析项点。针对焊轨作业中,简化作业工序等,违反作业技术规章的情况,综合分析室指定专职焊轨视频分析员进行回放分析,对照焊轨作业指导书和焊轨工艺流程,制作“铝热焊接作业质量视频分析卡控表”,按照卡控表每项进行勾画分析,盯控关键环节,及时发现并查处焊轨过程中的违标作业,督促现场严格按照焊轨作业流程进行作业。2020年以来发现焊轨作业流程不标准违标19件。
(二)盯控现场作业人身安全,作业行为保安全
由视频分析组对每日作业音视频数据进行全面分析,重点查找人身安全工作方面的问题。一是结合安全科下发的《关于对跨越线路相关规定进行说明的通知》(新桥段安〔2020〕21号)完善分析项点,卡控 “手比、眼看、口呼”、“同一作业组人员应按规定的上下工路径行走,同出同归”规定的落实,对照现场作业视频数据,回放分析现场作业人员执行标准情况。二是加大考核力度。对现场发现的未按照规定执行“手比、眼看、口呼”制度和跨越线路未联控或是上道前未联控等行为,严格按照文件规定对责任人进行考核,绝不手软。2018年发现人身安全方面存在的问题370件,2019年发现人身安全方面存在的问题310件,2020年发现人身安全方面存在的问题206件,从以上数据得出违反人身安全规定的行为有了明显的降低。
(三)严格干部履职管控,以干部作风保安全
充分发挥干部督查台监督分析作用,督促干部规范履职。利用智能单兵、作业记录仪、“钉钉”干部履职平台等监控设备,重点以管理人员现场作业监控系统和记录仪数据管理平台数据信息为依据,对照工单、检查计划,分析各级干部施工包保、探伤跟班、动态添乘、列车径路设备包保检查、车间工区检查指导等履职情况。坚持用视频和数据说话,加强对干部履职行为的盯控和履职的情况深入分析,真实评价干部履职效果。严格干部考核管理,对分析发现的问题依据《新乡桥工段安全生产管理失职行为考核办法(试行)》(新桥工段劳〔2018〕237号)文件追责相关责任人。2017年12月至2021年元月底,干部督查台累计对全段干部履职行为回放分析49073人次,实现日常干部履职100%全覆盖检查。2020年以来共发现干部失职139件。
2017年综合分析室成立到目前为止,发现问题数量趋势发生了较为明显的变化。刚开展回放分析工作时,发现智能单兵无轨迹、未上传包保到岗照片、未上传作业视频、未执行“三清点、一确认”制度、未上报干部次日动向等问题较多,随着督查台的分析考核力度加大及标准提高,以上问题明显降低,干部使用单兵监控设备的能力得到提升,干部履职中的各项量化指标填报进一步精确严谨,干部履职行为更为规范。以科室管理人员(包保干部)检查车间班组覆盖率方面为例,今年元月份与2019年8月份(第一期干部履职分析报告)相比,科室检查车间覆盖率低于预警值(检查频次少于2次)的车间数量下降20%,未检查车间数量下降66.7%。科室检查班组覆盖率低于预警值(检查频次少于2次)的班组数量下降24.5%,未检查的班组数量从有到无。换言之,各层次检查覆盖率均有明显的提高。
二、持续优化完善综合分析室功能
(一)充分利用单兵设备,拓展分析职能
1.推行职工教育岗前一题监督分析工作。根据教育科下发的月度学习计划,各班组作业前必须进行岗前一题提问学习,并使用作业记录仪采录上传综合分析系统。综合分析室视频分析方案置会或安全教育时,对岗前一题学习情况进行回放分析,不断提升职工教育学习的工作质量。2020年共发现违标问题95件。
2.严格汽车行车分析,规范司机驾驶行为。为进一步强化道路交通安全管理,监控和规范司机安全文明驾驶,减少道路交通事故,分析室安排专人对全段150辆汽车的GPS后台数据及行车记录仪视频数据进行抽查分析。2020年以来,共发现机动车相关违标问题52件。对行车记录仪使用不规范、不良驾驶或违反交通规则的行为,及时进行通报、问责,起到了警示效果。
3.适时增加专项性、临时性分析。
工务作业受季节性影响,有相应的防控措施。按照上级要求,在寒潮期间,综合分析室对线路车间和综合机修车间每日的工机具试运转视频进行分析,保证了防断工机具的正常运行,监管督促各车间能够发现工机具故障并及时处理,对我段防断工作的措施落实,起到了一定的保障作用。除此之外,在防疫期间,增加对未按规定做好疫情防控措施开展聚集性作业行为的分析项点;在路外安全引患排查整治活动中,增加了排查人员是否做到区域覆盖检查的分析项点;在防洪期间内,增加了冒雨检查人员是否按照规定巡视检查设备轨迹的分析项点;在高温防胀季节,增加了高温时段设备巡视检查周期的分析项点;通过增加以上分析项点,进一步强化了我们段各项临时性防控措施的有效落实。
(二)推出典型问题重点分析
制作正反两方面的典型视频,通过对比分析标准作业视频和违标作业视频,促使现场作业标准化、规范化。视频中增加应严格落实规章内容的文字及声音补充说明,进一步阐明现场作业的情况,让每名观看视频的干部职工清楚每一项工作如何开展才能达标。典型视频在每月月度安全分析会上播放,参加会议的各科室、车间、工区人员共同观看典型视频。一是纠正现场作业中典型惯性违标;二是让各级干部职工对标准化作业有准确的认识,促使全段干部职工现场作业标准化,2020年以来共制作13期典型视频。
(三)运用分析结果。每日在段日分析会上对发现的典型问题进行通报、分析;结合工作完成情况和发现的倾向性、典型问题,由问题督办台分析员以周报、月报的形式通报全段,为各职能科室、车间日常管理起到了一定的指导性作用,对倾向性、典型问题的解决提供了依据。2020年共发周报51期、月报12期,通报倾向性问题110余件、典型问题150余件。
三、夯实分析员队伍基础 提升回放分析质量
(一)建立分析员、车间生产骨干双向跟班作业机制。
为提高综合分析室分析员业务素质和实作能力,进一步发挥综合分析室作用,在段主要领导的支持下,于2020年11月份专门下发了《新乡桥工段关于加强综合分析室分析员队伍培养的通知》,明确了车间生产骨干与分析室分析员双向跟班作业制度,一是组织车间生产骨干纳入综合分析室的日常管理,并学习作业记录仪、智能单兵等单兵设备的操作流程;动静态数据、现场作业视频的回放分析方法;二是加强了生产一线与分析室的沟通,了解现场作业的实际情况,及时改善科室的工作思路及方法,使分析员能够准确发现现场作业行为、行车设备病害、管理人员失职等问题,形成闭环管理,促进现场作业达标、行车设备均衡完整、干部履职到位,达到安全生产稳定有序的目的。截止目前共有11个车间14名一线生产骨干在综合分析室进行了跟班作业,希望车间能够重视此项工作,利用这种机会,产生与综合分析室进行双向交流的意识,通过这种方式能够发现我们科室工作中存在的问题,及时改进工作方法。
(二)压实工作责任。一是逐步完善对分析人员的优化考核,充分调动分析人员的工作积极性。在已经制定综合分析室星级分析员管理办法的基础上,在实践中不断调整,提高工作效率和工作质量,确保“能者多劳,多劳多得”,营造积极工作氛围。每月对发现的问题,尤其是典型的问题进行科室内部通报、表扬,深度分析问题查找管理漏洞,提出修改相关规章建议的人员,在星级分析员评定中适当加分。以此起到一个正确的引导,有效提高发现问题的质量及分析员岗位实际操作能力。
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