消防监督执法规范化建设分析

消防监督执法规范化建设分析

马莹

秦皇岛市消防救援支队（秦皇岛市 066000）

摘 要；常言道水火无情，火灾一直都是人们关注的重点问题，因此消防安全工作的开展也备受人们关注，相关的职能部门必须有效地强化消防监督执法，消灭安全隐患，减少火灾的爆发，这样才可以更好的促进社会的平稳运营和长远发展，本篇文章也将目光集中于消防监督执法，分析了消防监督执法规范化建设的必要性以及如何实现消防监督执法的规范化建设。

关键词；监督执法；消防工作；规范化建设；必要性分析

在社会发展的过程当中，法律的作用是不容忽视的，它可以更好的保障社会的平稳运行，也可以更好的保障人们的合法权益，自改革开放以来我国的法律体制也在不断的完善和优化，人们对于法律的重视程度也在不断的提升，而随着《消防法》的出台，人们也重新认识了消防监督执法工作，同时也对于消防监督执法工作提出了更高的标准和要求，提高消防监督执法工作的工作效率和工作质量是十分必要的，应当引起重视，并有效地落实于实践操作当中。

一、消防监督执法规范化建设的必要性

规范化执法不仅仅局限于消防工作，对于社会的稳定发展也会产生重要的影响，因此法律在制定之后必须严格执行，这是基本的要求，也是对于相关执法人员提出的最根本的工作标准，消防监督执法工作也同样如此，消防安全工作如果无法有效落实，无论是对于人们的财产安全还是对于人们的人身安全都会产生较大的威胁，因此一直以来消防安全工作的有效落实也是社会关注的焦点问题，人们对于消防监督执法工作的开展也给予了较高的重视，消防监督执法规范化建设可以帮助相关工作人员更好更高效地展开工作，提高工作质量和工作效率，同时在执法监督的过程当中也可以保障公平性，维护人们的合法权益，保障社会的秩序稳定。除此之外，消防监督执法规范化建设还可以帮助相关的执法人员更好的明确工作内容、工作方法，在完成执法任务的过程当中有可供借鉴的参考，进而让消防监督执法工作的落实更符合于大众的需求，提升消防监督执法工作公信力，促进消防事业的不断进步和发展。

二、消防监督执法规范化建设的有效途径

1.健全执法体系

我国是法治国家，在法律的约束和规范下保证了社会的平稳运转和持续进步，有法可依，有法必依，执法必严，是对于相关执法单位提出的基本诉求也是重要标准，在消防监督执法落实的过程当中想要更好的实现执法规范化建设就需要保证执法体系的健全，为此就需要强化对于监督执法体系的完善，从我国的国情出发，分析现阶段消防监督执法单位在实践工作落实的过程当中遇到的问题，并根据问题指出相对应的可供借鉴和参考的方案。执法体系得到有效完善之后可以为消防监督执法工作的落实营造客观氛围，让相关工作人员在实践工作开展的过程当中有法可依有迹可循，在执法体系完善的过程当中，除了需要考虑我国的基本国情以及现阶段消防监督执法存在的问题，还需要考虑到现阶段执法体系建设的实际情况，根据实际情况做出针对性的法律法规完善，从更加全面，更加科学，更加客观的角度完善立法工作，减少法律漏洞和法律问题，应当以《消防法》为基本的参照物，根据《消防法》的内容进行合理的补充、修订和完善。形成较为完善较为科学的法律法规体系，让消防执法体系的内容更具有针对性、实效性和科学性，让法律体系有效的覆盖消防监督执法工作过程当中的每一个环节和遇见的常见问题，为消防监督执法规范性发展提供好法律保障。

除了完善《消防法》的相关内容以外，还需要加强对于红头文件的管控力度，重新制定红头文件的管控制度，红头文件的制定需要经过严格的审核和把关，保障红头文件的内部内容合理规范，同时红头文件的运行也需要受到大众的监督，确保执法的透明化，公平化，进而提高消防监督执法的规范性。

2.优化完善管理制度，确保执法公平正义

法律法规的建设和完善是为消防监督执法工作提供基础的标准和规范，但是在实践消防监督执法工作落实的过程当中往往会因为所处地域的不同以及实际问题的不同，需要从不同的角度来解决实践策略。在这样的情况下仅凭法律的约束和引导是远远不够的，还需要完善相对应的管理制度，通过管理制度的有效制定来进一步约束相关工作人员的工作行为，提高执法的规范性。

消防部门可以邀请较为权威的法律顾问，根据相关的法律内容以及在消防执法过程当中容易遇见的问题和常见的解决方案解决策略以及地区的不同特点重新制定消防管理制度，需要注意的是消防管理制度的确定应当是以法律为基础进行延伸和细化，提高管理制度的针对性，在管理制度当中明确相关工作人员的工作要求，并且明确相对应的监督机制，为了保障消防执法工作的有效落实，也为了保障执法的透明性和公平性，应当引入大众监督机制，而为了保障让更多的人民参与到监督当中，消防相关部门就需要加强宣传，让更多的人认识和了解到消防执法工作并且参与到消防执法监督当中。对相关的执法人员进行有效的监督。

除此之外还应当确定相对应的责任制度，根据消防执法的每一个工作环节以及工作内容确定个人负责的工作重点，将责任划分到部门准确的落实到人头，这样可以更好地端正相关执法人员的工作态度，强化相关工作人员的责任意识，相关工作人员也会在工作展开的过程当中，根据相关的法律法规以及管理制度公平公正的解决问题，合理化处理消防监督工作遇到的困境，推进消防监督执法的规范化建设。

3.注重思想引导，强化服务意识

任何工作的规范化开展都离不开相关工作人员的素质提升，只有相关工作人员具备较高的综合素养才可以保障工作开展的更加规范，更加科学，进而提高工作效率和工作质量，而执法工作更是如此，甚至对于相关工作人员的要求更高，想要进一步促进执监督执法规范化建设，就需要强化相关工作人员的综合素养，提高相关工作人员的服务意识。为此相关的消防单位应当定期的为相关的执法人员提供培训，在培训的过程当中让相关执法人员学会通过自我批评和互相批评的方法了解自身在工作展开过程当中存在的问题，不断的优化自己的工作开展方式，同时也需要在培训的过程当中提高相关工作人员的服务意识。转变相关工作人员的工作理念，在执法工作过程当中不断的优化自己的工作方法和工作技术，以此来提高工作效率和工作质量，为大众排忧解难。除此之外，还需要根据消防执法工作的各项工作内容展开针对性培训，传输最新的工作方法和工作技术并且设定相对应的绩效考核标准，利用专家讲座和现场演练等多种方式，不断的提高相关工作人员的专业素养和专业能力，促使消防监督执法更加规范化的开展。

结束语

一直以来消防监督执法工作的规范化开展都是人们十分关注的问题，消防监督执法工作无法有效落实对于人们的人身安全和财产安全都会产生重要的影响，为此就需要强化消防监督执法规范化建设，应当健全执法体系并且优化完善管理制度，确保执法公平公正，同时还应当注重思想引导，强化服务意识，以此来促进消防监督执法的规范化开展，提高消防监督执法的实际效益，保障我社会的平稳运行。

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作者简介：马莹，（1985，6）女，汉，河北省秦皇岛，初级职称，本科，秦皇岛市消防救援支队（秦皇岛市066000），防火监督管理方面