毕节市刺梨产业发展的SWOT分析研究

毕节市 刺梨产业发展的 SWOT分析研究

韦清章 1 焦丽 2 金宇 1 马伟杰 1

1毕节市防治石漠化管理中心 贵州 毕节 551700； 2贵州省毕节市林业调查规划设计院 贵州 毕节 551700

摘要：刺梨是毕节市林业工程的主要造林树种之一，也是毕节市乡村振兴产业兴旺的主要产业之一。本文基于SWOT分析方法，对毕节市刺梨产业发展现状进行综合分析，并针对性提出了刺梨产业可持续发展的对策，以期为贵州省乃至全国乡村振兴产业发展提供参考。

关键词：刺梨产业；SWOT分析；对策；毕节市

Research on Rosa roxburghii Industry Development of SWOT Analysis in Bijie City

Wei Qingzhang Jiao Li Jin Y u Ma Weijie

(1.Management Center about Rehabilitation Rock Desertification of Bijie city ，Bijie， 551700；2.Institute of Forest Inventory，Planning and Design of Bijie City of Guizhou Province， Bijie， 551700)

Abstract：The Rosa roxburghii is one of main afforestation species of forestry projects， and the Rosa roxburghii industry is one of thriving industry for rural revitalization in Bijie city.Based on methods of SWOT analysis，this article the current situation of Rosa roxburghii industry development and put forward the countermeasures for sustainable development of Rosa roxburghii industry in Bijie city， in order to provide reference for industry development of rural revitalization in Guizhou province and the whole country.

Key words：Rosa roxburghii industry；SWOT analysis；Countermeasures；Bijie City

1 引言

毕节市在1988年成立毕节试验区时，就以“开发扶贫、生态建设”为己任。习近平总书记2018年对毕节试验区工作作出重要指示强调：要确保毕节试验区按时打赢脱贫攻坚战。同时，要着眼长远、提前谋划，做好同2020年后乡村振兴战略的衔接，着力推动绿色发展、人力资源开发、体制机制创新，努力把毕节试验区建设成为贯彻新发展理念的示范区。2020年末毕节市脱贫攻坚取得重大胜利之后，毕节市10个县（市、区、管委会）正轰轰烈烈开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，把“三农”问题作为全市工作的重中之重。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总要求，积极发展农村农业产业，尤其注重发展既有生态效益、又有经济价值的产业。把生态产业化、产业生态化作为推动刺梨产业结构优化升级的绿色发展道路。目前，刺梨已经作为毕节市主要造林树种之一，也是毕节市乡村振兴产业兴旺的三个100万亩(刺梨100万亩、皂角100万亩、核桃100万亩)林产业之一。本文运用SWOT分析方法，对毕节市刺梨产业发展进行综合分析，建立SWOT矩阵，针对性地提出了毕节市刺梨产业发展的对策和建议，以实现刺梨产业可持续发展。

2 刺梨简介

刺梨(Rosa roxburghii Tratt，又名缫丝花)，属于蔷薇科(Rosaceae)蔷薇属(Rosa)植物，是一种多年生落叶丛生小灌木。刺梨是水果中当之无愧的“维生素C之王”，具有药食两用、滋补健身的作用和很高的经济、观赏价值^[1-2]。可以深加工成刺梨干、刺梨粉、刺梨果冻、刺梨饮品、刺梨酒品、刺梨药品、刺梨精油等产品。适合毕节市境内栽培的刺梨品种主要是“贵农2号”、“贵农5号”、“贵农7号”刺梨。

3 研究区概况及研究方法

3.1研究区概况

毕节市位于贵州省西北部，全市国土总面积26853.10平方公里，总人口已达950.29万人。有喀斯特面积20615.61平方公里、占全市国土面积的76.77%。2020年前毕节是贵州乃至全国脱贫攻坚主战场，2021年，毕节工作重心从打赢脱贫攻坚战向巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴转变。

3.2研究方法

当前，“SWOT”分析法不仅用于企业内部的优势、劣势和外部的机会、威胁分析，而且还应用于工业生产、农业产业、军事科学、医药健康、旅游发展等经济行业中^[3-4]。其中：“S”(Strengths)代表内部的优势或长处、“W”(Weaknesses)代表内部的劣势或弱点、“O”(Opportunities)代表外部环境中存在的机会或机遇、“T”(Threats)代表外部环境多构成的威胁或挑战。本研究根据毕节市近10年来的刺梨产业发展现状，在调查毕节市10县（市、区、管委会）刺梨种植面积的基础上，采用“SWOT”分析方法，建立“SWOT”矩阵，对毕节市刺梨产业发展存在的优势、劣势及面临的机会和威胁进行综合分析，来研究如何在巩固现有的优势基础上，扬长避短，抓住机遇，加快发展，以实现刺梨产业高质量、高标准、高效益和可持续发展。

4 毕节市刺梨产业发展的SWOT分析研究

4.1优势(Strengths)分析

4.1.1自然条件优越、野生资源丰富

毕节市位于贵州省西北部乌蒙山腹地，有着川滇黔锁钥、贵州高原屋脊、长江-珠江上游生态屏障的生态区位优势。全市平均海拔1600米，多年平均温度在10℃~15℃，年日照数在1096~1769小时，无霜期245~290天，年均降水量849~1399毫米，适宜刺梨生长。毕节市野生刺梨资源品种丰富多样，除威宁县外，其他9个县(市、区、委员会)都有广泛分布。目前发现的有无籽刺梨、复瓣刺梨、白花刺梨、粉白花刺梨、锅巴刺梨、顶罐刺梨、葫芦刺梨、红花刺梨和深红花刺梨等9种^[5]，花期4~7月，很富观赏价值。

4.1.2先锋造林树种、经济价值较高

毕节市防治石漠化管理中心的喀斯特地区“先锋树种”调查研究课题和石漠化综合治理、退耕还林、国储林等工程造林树种调查显示，刺梨在毕节市境内长势良好，对土壤要求不严，耐干旱耐贫瘠，抑制喀斯特地区石漠化和水土流失的“先锋树种”，造林成活率较高。据毕节市七星关区撒拉溪镇龙凤村村集体合作社示范种植基地统计，一亩刺梨盛果期采果产量约2000斤，每斤刺梨市场收购价2元，亩产约4000元，丰产性好，经济价值较高。

4.1.3种植面积扩大、基地数量增多

刺梨是毕节市的乡土树种，经过近几年的发展种植，尤其借助退耕还林、石漠化综合治理、国家储备林等工程项目，在全市范围开始大规模的种植，截止到2021年2月底，全市已累计种植面积达112.58万亩，其中丰产期13.09万亩、初产期20.39万亩、幼林期79.1万亩(见表1)。经调查统计，毕节市千亩以上连片种植、集中规模发展的刺梨基地从2017年前的1个增加到2021年的19个(其中万亩以上的基地一个)。

表1 2017~2020年毕节市刺梨产业种植面积统计 单位：亩

4.1.4种植标准规范、产品种类增多

经过近几年的不断种植，不断总结经验、技术，国家林业局和贵州省近四年相继出台了刺梨产业发展一系列技术规程，规范了刺梨的种植发展，为毕节市刺梨的标准化、规模化、示范化、产业化发展奠定了基础(详见表2)。据统计，毕节市现有深加工企业六个，其中尤以黔西市绿源食品开发有限公司最为代表，公司刺梨年销量达万吨以上，生产的“金刺维”产品深受广大消费者喜爱。贵州同济堂制药有限公司在毕节也建有刺梨基地，公司是一家集种植、加工、销售、科研为一体的高新技术药业。刺梨可以深加工成刺梨酒、刺梨汁、刺梨糕、刺梨干、刺梨粉、刺梨果脯、刺梨酒品、刺梨饮品、刺梨药品、刺梨化妆品等产品。

表2 贵州省有关刺梨产业发展的技术规程

4.1.5科技研发深入、扶持力度加大

从上世纪80年代开始，贵州就对刺梨的繁育技术进行了研究，相继从野生资源中选育出贵农35号、贵农56号、贵农357号、贵农1号、贵农2号、贵农5号、贵农7号等刺梨新品种。毕节市林科所及贵州金维宝生物技术有限公司近几年也开展了对刺梨种植、生产的深入研究，深加工产品从最初的刺梨酒到刺梨汁、刺梨干、刺梨口服液等。2012年12月，毕节市防治石漠化中心和贵州同济堂制药有限公司根据国家科技计划课题“喀斯特高原峡谷石漠化综合治理技术和示范”在贵州省毕节市七星关区撒拉溪镇永丰村、朝营村种植了“贵农五号”刺梨500亩，刺梨长势良好，挂果率高、丰产性好。2015年七星关区考察了撒拉溪镇刺梨种植情况后，规划了20万亩的刺梨发展面积。2018年，为了加快发展刺梨产业，推进农业产业结构调整，增加群众收入，助力按时打赢脱贫攻坚战，毕节市规划了100万亩的刺梨发展面积，推动了刺梨产业标准化、规模化、示范化发展。

4.2劣势(Weaknesses)分析

4.2.1建设资金缺口大、积极性大打折扣

根据近几年的种植标准来测算，一亩刺梨种植111株，仅苗木费、栽植费、抚育费、管护费就需要500元，100万亩刺梨就需要投资50亿元。仅靠退耕还林、石漠化治理、国储林项目等国家工程资金尚不能满足需求。加之地方政府债务压力大，各平台融资力度跟不上，建设缺乏大量资金，如果不及时支付土地流转费、苗木费、劳务费、抚育管护费等，实施主体、育苗方、农户、管护主体等各方的建设积极性将大打折扣。

4.2.2管护力度跟不上、保存率难以维持

近几年，毕节市种植发展了近百万亩的刺梨面积，打造了19个千亩以上刺梨基地。但是由于个别地方后期规划未纳入项目建设内容，资金兑现不及时，抚育施肥、修枝整形、病虫害防治等管护力度跟不上，就容易造成苗木长势差、挂果率低、产量不高、品质不好等影响，甚至可能造成已经建设的成果遭受人畜破坏，刺梨种植面积的保存率难以维持。

4.2.3基本农田较匮乏、林粮矛盾较突出

毕节市是典型的喀斯特石漠化地区，因其“山多、石多、人口多，少水、少土、少植被”成为一个生态环境恢复的治理难点。人均耕地占有量仅为1.6亩左右，且陡坡耕地、石漠化耕地面积较大，基本农田相对匮乏，使粮食产量相对较低。一方面，群众要种植低效高杆玉米、马铃薯等维持生计；另一方面，要植树造林、恢复植被，防治水土流失、石漠化，重现绿水青山。在退耕还林、石漠化治理、国储林等工程建设中，不可避免的要利用到部分基本农田。

4.2.4深加工力度跟不上、全产业链条难形成

随着刺梨种植面积不断增加，基地规模不断扩大，刺梨品质和产量不断提升，但在刺梨的深加工上，仍无大型的加工企业带动。农民合作社、家庭农场、科研院所、金融机构、创意融资平台等还未形成合力。虽然刺梨的成长性良好，有规模化、标准化的原料基地，但集约化加工链条、流通化销售渠道、品牌化营销理念等方面还未形成强有力的精加工体系链条，产加销与农文旅还未能无缝对接，完整性的全产业链条还难以形成。

4.2.5宣传营销力度不够、产品竞争意识薄弱

近几年，毕节在土地流转、刺梨育苗、种植、抚育施肥等方面的建设投入巨大。但在刺梨果实的收购，产品的加工、宣传、营销能力还有待提高，大多消费者只知道刺梨酒、刺梨汁等产品，但对刺梨新产品的药用、保健功效等价值还未认识了解。市场定位还只是局限在本市、本省范围内，产品品牌、企业品牌意识尚未深入人心，产品竞争力薄弱、还没有真正的走出市外、省外、国外。

4.3机会(Opportunities)分析

4.3.1政府重视机会

党的十八大以来，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，大力实施生态环境建设，已经成为全社会的共识和行动。坚持以“生态优先、绿色发展”为主体的生态经济，更是成为各级政府部门发展经济社会的先决条件。因此，毕节市牢牢守住生态和发展两条底线，发展既有生态效益又有经济价值的刺梨产业，成为毕节市推进生态建设、经济发展和社会发展的重要抓手。

4.3.2乡村振兴机会

乡村振兴首先必须是产业振兴，只有产业振兴，才能为农民持续增收提供坚实的保障，才能接续巩固脱贫攻坚成果。其次，生态振兴是乡村振兴的关键环节，良好生态环境是乡村最大优势。毕节市刺梨产业借助乡村振兴的机会，改革生产方式，使得刺梨发展产业生态化、生态产业化，做大做强生态刺梨产业，成为毕节市推动乡村振兴产业兴旺、生态宜居和生活富裕的重要举措。

4.3.3项目建设机会

目前，刺梨是毕节市的退耕还林工程、石漠化综合治理工程、国家储备林项目和山水林田湖草项目的主要造林树种之一。尤其国储林项目要流转农民的土地三十年，解决了造林的土地难问题。毕节市刺梨产业发展要借助项目实施的东风，在完成工程项目任务的同时，又积极推进刺梨建设，使得刺梨产业又好又快发展。

4.3.4健康产业机会

刺梨是一种集观赏、食用、药用、保健等为一体的水果和中药材。刺梨产业是贵州省大健康医药和健康养生业的产业之一，贵州省党委政府及各级各部门对刺梨产业寄予厚望。相继出台了一系列文件、通知、方案等，大力支持、鼓励和培育刺梨产业，希望将刺梨产业打造成促进农民增收致富和改善生态环境的健康时尚产业。如：《贵州省推进刺梨产业发展工作方案(2014~2020年)》的通知(黔府办发〔2015〕1号、《关于促进医药产业健康发展的实施意见(黔府办发〔2016〕39号)》、贵州省发展中药材产业助推脱贫攻坚三年行动方案(2017~2019年)的通知((黔府办发〔2017〕47号)等。

4.4威胁(Threats)分析

4.4.1资金链断裂的威胁

毕节市目前刺梨产业发展的资金除了市县自筹一小部分资金外，还包括国家退耕还林工程、石漠化综合治理工程项目资金、省级植被恢复项目和森林抚育项目资金，其余资金来自国家储备林项目资金和融资平台的贷款资金。如果出现资金链断裂的情况，将严重影响刺梨产业的建设进度，甚至可能引发“果贱伤农”、“毁林复耕”以及影响乡村振兴和生态建设前进的步伐等一系列社会问题。

4.4.2市场竞争的威胁

贵州野生刺梨资源分布范围广，拥有得天独厚的发展刺梨产业的自然条件。目前，刺梨产业在贵州市场前景好，发展势头迅猛。不但毕节市在积极发展，贵州省的六盘水市、安顺市、黔南州、黔西南州、遵义市等地也在大力发展，国内的四川、云南、重庆、陕西、河南、湖南、云南等省也在发展刺梨产业，甚至日本、韩国、新加坡、马来西亚等国也在开发刺梨产品加工。随着市内、省内、国内、国外刺梨产业的不断壮大，市场竞争的压力将越来越大，将会对毕节市的刺梨产业发展造成严重的威胁。

4.4.3自然灾害的威胁

毕节是典型的喀斯特地区，高原气候明显，地理环境复杂多样，抗风险能力不强，“东边日出西边雨”、“十里不同天”的现象屡见不鲜。主要自然灾害有倒春寒、冰雹、低温凝冻、干旱、暴雨洪涝、秋绵雨、泥石流、滑坡、水土流失等。刺梨在育苗、栽植、成长、采果、销售、运输的过程中，将可能受到自然灾害的影响。加之刺梨易受白粉病、蚜虫、叶蝉、刺蛾、卷叶蛾、小猿叶虫、避债蛾、黑刺粉虱及小食心虫等常见病虫害。这些气候灾害、地质灾害、病虫灾害如果应对不当，将严重威胁毕节市刺梨产业的发展。

5 毕节市刺梨产业发展的SWOT矩形分析

随着毕节市刺梨种植规模越来越壮大，刺梨产业的可持续发展对策也逐渐提上日程。通过建立毕节市刺梨产业的SWOT矩形，把刺梨产业发展的优势、劣势、机会、威胁排成矩阵逐条进行全面、系统、准确的研究分析，从而根据研究结果发挥优势、克服劣势、利用机会、化解威胁；然后用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，有针对性地采取相应的发展对策，提高毕节市刺梨产业的可持续发展水平(详见表3)。

表3 毕节市刺梨产业发展的SWOT矩阵分析

6 毕节市刺梨产业可持续发展的对策与建议

6.1理清刺梨产业发展思路，确保与脱贫攻坚成效巩固有效衔接

一是毕节市刺梨产业发展要以习近平生态文明思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，按照“速度加快、规模做大、质量提高、品牌做响、链条延长、群众致富”的总体发展思路，在振兴乡村产业的同时，增加农民收入，助推生态建设。二是根据可持续发展、市场导向、规模规范、产业化经营、科技先导等原则，不断优化调整绿色产业结构和资源配置，实现生态产业发展与区域经济社会的和谐统一。三是充分发挥刺梨产业既有经济效益、又有生态效益的社会功能。合理利用土地资源，注重环境保护，形成“资源—产品—再生资源”的经果林循环经济模式。在近几年刺梨产业发展中，围绕已脱贫的原建档立卡贫困户增收致富，深入推进乡村产业振兴，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴深入有效衔接。

6.2加大对外招商引资力度，确保刺梨产业资金来源有保障

“兵马未动、粮草先行”。刺梨产业发展是一项投资大、任务重、生产繁杂、涉及面广的产业。仅靠国家工程项目的投资，还远远不能满足产业发展目标。毕节市要牢固树立“全市一盘棋”思想，统筹部署、细化措施、强化指导、狠抓落实，完善投资环境，加大招商引资力度，多渠道筹措资金，多方位拓宽资金来源，积极吸引国有企业、民营企业、专业合作社、股份合作社、连户林场、大户、能人等各方的资金、社会闲散资金，甚至市外、省外、国外资金参与刺梨产业发展，确保刺梨产业资金来源有保障。

6.3加大刺梨基地的建设力度，确保刺梨产品加工原料有保障

一是建议加大植苗造林力度，在冬季春节前植苗造林，避免因天气干旱导致苗木成活率不高、长势不好等现象，以提高造林成活率。二是建议加大宣传力度，制定管护措施，打破重造轻管现象，杜绝在刺梨地里种植低效玉米等高秆农作物和滥用除草剂，树立“三分造七分管”的意识，积极预防刺梨病虫害，巩固造林成果。三是建议加大发展林下经济力度，积极发展刺梨林下套种一枝黄花、板蓝根、前胡等中药材，提高单位面积土地利用率。四是建议加大财政资金管理力度，各级地方财政要及时拨付土地流转费、苗木费、务工费、管护费、抚育费等工程款，提升经营主体和种植农户积极性，保障完成刺梨产业发展的种植任务，确保刺梨产品加工原料充足。

6.4加大龙头企业培育力度，确保带动农民群众增收致富

毕节市刺梨产业发展要把产品做细做精、把品牌做响做亮、把产业做大做强，才能实现产业的可持续发展。一是要集中力量按照扶大扶强扶优原则，推动资金、人才、技术向优势企业集中，切实发挥龙头企业的辐射带动作用。如：扶持贵州金维宝生物技术有限公司、贵州华凯农业科技发展有限公司等在毕节市的刺梨加工企业做大做强。二是在实施品牌战略上要积极支持刺梨加工龙头企业的品牌创建、商标注册、商品条码申请和产品包装设计等，防止品牌杂乱和无序竞争。在强化产品质量基础上，做到生产有规程、质量有标准、产品有标志、市场有监管，保障刺梨产业健康快速可持续发展。三是要健全利益联结机制，实现企业、合作社和农户在产业链上优势互补、密切合作、利益共享，带动参与刺梨产业发展的农民群众增收致富。

6.5加大科技研发投入力度，提升刺梨产品附加值和竞争力

刺梨产业要可持续发展，必须充分发挥“科技是第一生产力”、“人才是第一资源”的先导作用，鼓励创新，加快科技成果转化，推动刺梨产业结构优化升级，提高科技贡献率。钟南山院士就曾说过：“用大剂量的刺梨维生素C是治疗新冠肺炎的一个新方法、新技术，既有健康、卫生的因素，又有治疗的前景，并取得了一定成效。”只有加大科技研发投入力度、研发出更多的刺梨产品，延伸产业链条，增加刺梨产品竞争力，提升刺梨产品附加值，才能不断发展壮大刺梨产业。

6.6加大产品宣传营销力度，确保刺梨产业全产业链条形成

酒香也怕巷子深。毕节的刺梨产业要做大做强做出特色，当务之急必须找出产品宣传营销这一薄弱环节，加大宣传力度，使种植刺梨是践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念、使刺梨产品的食用、药用、保健等功能深入人心。推进“互联网+现代农业”，与大型电商合作，建立绿色优质特色农产品电商平台或专属营销渠道。并按照产业发展的规律，让刺梨产前、产中、产后与二三产业在体系性和完整性上无缝对接，使品种选择、苗木繁育、苗木种植、基地建设、果实收购、产品运输、产品加工、价值研发、宣传销售等一系列产加销、农文旅的系统工程形成链条，建设刺梨生态旅游观光园和刺梨文化主题公园，实现“刺梨+文化+旅游”多元融合，切实延长产业链条和价值链条，形成刺梨产业一体化发展全产业链条。

6.7加大产品市场开拓力度，确保刺梨种得出卖得出能见效

充分发挥市场在配置资源中的主导作用，按照市场需求，优化资源配置，高起点、高水平地种植刺梨、开发刺梨产品。通过整合资源、统筹各方、形成合力，打造区域性公共刺梨品牌，让刺梨产品营销从“单打独斗”变成“抱团发展”，进一步扩大市场覆盖范围，要积极巩固区内市场、抢占省内市场、拓展全国市场、开发国际市场。提高刺梨产业市场竞争力和抗风险能力，促进刺梨产业高质量发展，真正实现一个品牌带动一方产业、绿化一方山水、富裕一方百姓、振兴一方乡村。

7 结论与讨论

刺梨产业作为毕节市的一个特色产业，潜力巨大，前景广阔，值得大力深挖发展和打造成乡村振兴的一个支柱产业、富民产业。同时刺梨产业发展的优势与劣势同在、机会与威胁并存，要考虑产品研发、市场风险、资金需求等因素，不宜盲目扩大种植面积，以免造成资金短缺、苗木浪费等影响。在巩固现有种植面积和产业的基础上，要加大资金筹措、产品研发、品牌创建、宣传营销等力度，突破发展瓶颈，闯出一条适合毕节市刺梨产业发展健康有序的可持续发展道路。

参考文献：

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[4]张晔.基于SWOT分析的山东省青州市产业发展战略研究[D].中国海洋大学，2013.

[5]彭华昌.毕节地区刺梨资源简报[J].资源开发与保护，1991，(1):27.

作者简介：

韦清章(1982—)，男，毕节市防治石漠化管理中心高级工程师，硕士研究生。研究方向：石漠化治理及林业产业发展。焦丽为通讯作者。

基金项目：

“十三五”国家重点研发计划专题(2016YFC0502601-15)；贵州省科技计划项目(黔科合支撑[2017]2872)。

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