建筑工程合同管理与索赔

建筑工程合同管理与索赔

王振军

山东滨州城建集团有限公司 山东 滨州 256600

摘要：近几年，我国建筑行业发展速度飞快，为了获取到更好的经济效益，很多建筑工程项目都对管理工作给予了高度重视，其中合同管理和索赔管理属于至关重要的内容，借助加强合理管理力度，严格管控索赔过程，可以进一步提高建筑工程项目的建设效益。因此，本文便针对建筑工程合同管理与索赔做出分析和探讨。
关键词：索赔控制；合同管理；建筑工程项目
引言：在建筑行业当中，有很多发包商借助合同索赔来获取一定的经济利益，其主要利用到了承包商合同管理当中存在的不规范问题获取索赔，这种方式不但影响了承包商的经济利益，也对建筑工程行业的长远发展产生了不利影响。因此，无论承包商还是发包商都有必要充分认清这一现状，了解和掌握合同的规范化管理、索赔内容以及风险性等内容，充分保证自身合法权益不会受到侵犯，进而在推动自身实现健康长远发展的同时，也推动整个建筑行业持续向好发展。
一、建筑工程索赔的分类
（一）自然条件与描述不符而引起的索赔

对于建筑工程而言，在实际施工当中，比较容易受到自然条件的影响，所以自然条件属于建筑工程实际建设施工之前需要充分考虑的一大要素。但是存在部分发包商在实际招标过程中，为了能够有效吸引更多承包商，刻意美化招标文件，对实际自然条件进行了隐瞒^[1]。例如：描述不符实、刻意掩盖缺点以及故意放大优势等。这使得承包商错误地将招标文件作为主要依据开展投标工作，而当接手工程之后，才切实发现实际自然条件与描述不符，从而不得不投入超出预算范围的资金，进而引发索赔。
（二）由工程更改引起的索赔

一个建筑工程项目在实际施工过程中并非一直固定不变，由于一些因素的影响会产生必要的变更问题，而能够促使工程出现更改行为的人员一般都是监理工程师，其能够结合实际情况，针对建筑工程项目做出合理的更改以及调整，对于这一点来看是无可厚非的。但是存在部分监理工程师提出的工程更改不够合理以及不够科学，使得更改为施工建设带来了麻烦，在这种情况下，相应的承包商便会依法进行索赔。
（三）由工程逾期引起的索赔

通常情况下，在一个建筑工程合同当中，会明确规定出相应的工程项目工期，而承包商必须切实依照工期规定开展工程建设，保证在截止时间内有效完成工程更建设^[2]。但是由于一些因素的影响，会导致承包商无法在规定的时间内顺利高效完成工程建设工作，例如：自然因素，如暴雨、暴雪等等，这些因素都有可能严重延误工期，而且这种因素一般很难提前预测，所以此时的索赔一般是不成立的。但如果是由于发包人或者承包人方面的原因所导致的工程进度受影响，那么相应的承包商以及发包商都可以依法提出索赔。
（四）赶工引起的索赔

在实际施工建设当中，有可能会遇到一些无法预测并且比较棘手的问题，其中恶劣的自然条件便是一个较为棘手的问题。如果遇到暴雨或者暴雪等较为极端的天气，很多承包商不得不结合天气实际情况，放慢施工速度或者是停工，这就会导致逾期问题出现，但如果发包商对此不予理解，强制要求承包商必须依照合同按时完工，这就会导致承包商出现赶工问题，而为了加快施工速度，承包商便需要增加资金投入，对于这种情况，承包商同样可以依法提出索赔。
（五）由物价变动引起的索赔

对于建筑市场而言，其处于一种不断变化波动的状态，往往物价需要受到供求关系变化产生的影响，进而发生一定程度的变化。但是在建筑工程当中，一般对工程造价都会有较为明确的规定，这其中便包含了各种施工材料的价格等。而对于一项建筑工程而言，其工期一般都相对较长，在此过程中，建筑市场就非常有可能出现变化，例如：施工材料价格上涨，这就会引起工程造价的进一步提升，相应承包商的施工成本也一定会随之提高，造成利益受损问题出现，此时承包商可结合实际情况，依法向发包商提出索赔。
三、重视合同管理，减少施工索赔
（一）通过合同风险评估做好索赔预防策略

由于建筑工程项目在实际施工建设过程中存在着较强的复杂性，所以无法对项目条款做出完美的约束，即便措辞再严谨，也难以避免一些突发事故或者是突发事件的出现，从而相应的纠纷以及索赔也就会不可避免的发生^[3]。所以，在合同拟定之后，有必要对合同当中存在的风险开展评估工作，结合评估的等级以及分类的不同，来对一些对应的部门或者是人员落实预防措施，尽可能地降低风险发生概率。而如果风险问题出现，应切实依照原定计划开展检查以及执行工作，同时在跟踪中有效找寻出突破索赔的方式方法，借助科学有效的数据信息以及实际施工现场记录等来降低索赔金额。
（二）奖惩分明，积极投入索赔工作

结合现状来看，在建筑工程当中，很多项目经理实际上并没有高度重视索赔工作，对于合同管理同样也没有开展交底学习，在施工建设时，将精力都投入到了施工进度管控以及施工安排等方面，借此提高经济效益^[4]。为了可以进一步提高经济效益，在建筑工作当中，有必要让领导层充分认识到合同管理以及索赔管理的重要性，同时借助相关管理制度的有效落实，对相关处理索赔工作人员的具体工作职责进行严格规定，并借助激励机制将相应的奖惩制度进行细化，对在实际施工过程中可以减少索赔的工作人员做出奖励，反之做出处罚，以此来激发工（三）实事求是，以理服人

对于索赔而言，其具备着“唯有实际出现了经济损失或者是权利损害，相应的一方才可以向对方进行索赔”的特性，所以唯有实事求是地对工期损失以及经济损失进行记录，重视收集完整、可靠的索赔依据，提供一份精准无误的计算书，才可以真正地做到以理服人，保证索赔的合理性以及科学性。
（四）积极沟通，尽快达成共识

一是，对于一些可控的“索赔事件”在实际发生之前，承包商应该对工程师以及业主进行善意的提醒。二是，在“索赔事件”出现之后，无论任何一方在提出索赔意向的同时，还应该注重采取措施有效防止“索赔事件”继续扩大。三是，在实际处理“索赔事件”的过程中，需要及时有效地通知工程师和业主开展见证以及检查工作。四是，在索赔协商过程中，作为索赔人员需要有一定的信心、毅力以及耐心，要能够对对方提出的意见进行反复认真的倾听，对于合理的意见或者建议，需要进行采纳，同时对索赔内容做出适当合理的调整，以此来推动双方尽快达成共识。
结语：综上所述，建筑工程合同管理以及索赔管理已经成为企业提高自身经济效益的一个重要手段，因此，有必要对索赔产生的原因以及分类做出研究和分析，同时准确掌握施工合同的具体工作范围和相应的施工条款及约定，切实依照合同风险评估当中需要注意的要点问题，科学建立索赔预案，注重增强索赔意识，充分做到未雨绸缪。对于索赔而言，其将成为建筑工程合同管理工作下的一个“常态”工作，唯有切实了解和掌握索赔可能产生的原因，合理采取正确的应对方法，注重有利、有理以及有节地开展相应的索赔活动，企业便能够在激烈的市场竞争当中有效维护好自身的经济利益，推动自身不断向好发展。
参考文献

1. 胡文杰. 工程造价合同控制与工程索赔的探讨[J]. 四川建材,2021,47(1):220-221.

2. 周琼芳. 建筑工程索赔与反索赔的法律主体辨析[J]. 项目管理技术,2020,18(5):74-77.

3. 邓文辉. 试析建筑工程造价合同管理及风险控制[J]. 智能城市,2019,5(5):149-150.

4. 张玉强. 建筑工程投标报价策略与变更索赔管理[J]. 价值工程,2019,38(36):82-84.

作者简介：王振军(1970.11-),男,汉族,山东滨州,大学专科,工程师,研究方向：建筑工程。