关于国内科技成果转化服务体系的研究与探索

关于国内科技成果转化服务体系的研究与探索

刘小芳

合浦县科学技术信息研究所 广西 合浦 536100

摘要：近年来，围绕推进成果转化工作，各地政府先后出台相关政策，对于科技成果转化服务体系建设进行了严格高效落实。北京地区对于科技成果转化服务体系的建设方面始终处于时代的领头位置。科技中介作为服务提供者和技术购买者之间的主要联接枢纽，是科技转化服务体系建设的关键组建和核心部分。

关键词：科技成果；转化服务；研究

1 国内科技成果转化服务体系建设存在的不足

1.1 政府构建的转化平台设施和保障不完善

首先是对平台运行缺乏全面而清晰的认识，平台自身作为独立的个体运营商，非常容易形成“信息围墙”。其次是制度市场化运行机制不足，现有服务平台运行以政府主导为主，市场化水平不高，服务效率低下，缺乏足够的合作与协调机制。最后导致是各干各的事，缺乏统一协调能力，导致科技成果建设与运行的统一性不强，各组织之间没有有机联系，致使重复劳动，资源配置严重不合理。

1.2 高校科技成果转化服务工作体系的缺失

国内的很多高等教育机构都迫切需要科技成果转化服务体系的支持，但是现实情况是，我国的大部分高校都普遍缺乏对于转化体系的支持。其主要体现的地方是：首先，国内大多数高校的科技转化能力较为薄弱，虽然一些高校建立了自己的成果转化服务机构，但大部分停留于建制度束之高阁阶段，具体怎么服务如何服务还处于照搬学样阶段；其次，对于技术研发后的科技信息服务、技术转移对接服务、科技成果网上交易等一体化服务链尚未建立；最后，我国的高校成果转化工作缺少很多科技中介机构的支持，缺乏与专业第三方服务机构的有效合作，服务质量不高。

1.3 中介科技成果转化水平与质量参差不齐

科技中介服务机构身为科技成果转化的主要媒介，理应具有畅通的信息交流平台以及合理规范的信息交流渠道，然而从目前来看，现在的科技转化服务中介大都具有水平有限、规模较小、专业化程度有待提升、竞争力缺乏的特点。其主要是，我国的科技型服务中介数量非常不足，科技中介体系缺乏专业化从业人员，而且现有从业人员的专业化水平普遍不高，对于科技转化服务不到位、不全面，人才队伍整体水平偏低。大多数中介机构仅限于为科学研究成果提供信息和咨询服务。中介服务不专业，在业绩评价、技术交易、科技融资、投资等方面作用很小。

1.4 科技成果转化平台缺乏人才的培养体系

科技成果转化是技术与市场的交易过程，参与者有义务通过相关的专业知识和交易操作来实现。目前，国内的相关技术性复合人才较为缺乏，例如，在现阶段的科研大环境下，科研人员关心的不是科技成果的变化，而是如何发表各种研究文献。再有，我国非常缺乏技术转让经纪人以及技术转让相关管理人员，以至于国内的高校和科研院所与之相关的工作在国内推进十分缓慢，投入回报周期过长，导致其最终大多走向公开福利。此外，目前中小企业没有研发机会和相关研发人才，难以做好科技产业化实施的开发、耦合、合作和监控工作。

2 科技成果转化服务体系建设路径

2.1 加强体制机制创新，构建良好转化环境

首先，充分发挥资源优势，学习我国落实《条例》经验丰富、成效显著地区的典型经验和做法，研究建立本地推动科技成果转化统筹协调工作方案。进一步整合区域各类资源，完善完备地方性科技成果转化服务机制，慢慢地对转化体系进行建立，从而进一步优化科技成果转移转化制度环境，大力推动符合区域战略定位的科技成果转化落地。出台相关体系发展战略规划路径，将科技转化对经济的支撑作用纳入大战略中。在省委省政府、省发展改革委员会机构、人才办公室等相关机构对于重点项目和区域的划定方面可以起到带头作用，为国际合作分工以及科技成果转化服务产业的发展奠定政策性基础。国家还可以推出京津冀协同、“中国制造2025”、长三角、珠三角发展带的规划等，让科研机构和高校的研发部门做到有法可依，有法必依，进一步提高这些相关科研场所的科技成果转化的内源动力，让产业被科技创新所驱动、让科学发展增添新动力、新引擎。

其次，要加强科技成果转化，服务于实施“一站式”管理的示范大学、示范试验室建设，构建全过程、全方位、系统性的科技平台，逐步构建一系列区域性、综合性、专业性、优质、标准、多层次全方位的服务场所，大力推动科技孵化、提速、产业化等，有力推动科技创新向下转移。

最后，建立健全法律、法规和科研院所技术管理规定，为科技中介的发展提供保驾护航、为其扫清发展道路上的障碍，尤其注重科技产权的保护，让政府有主导力量，进一步消除科技转化过程中的不确定因素。

2.2 健全科研机构转化体系，提高产权服务转化效率

高校和科研院所是中国科技自主创新的主力军，提升对于高校等科研院所的保障，支持其在市场经济运行中转化自己的科技成果为资金。

鼓励科研院所为自己进行科技成果转化，让科技评选和科技转化有利开展，实施概念验证计划、让科研成果能够落地生根，进一步强化其与社会经济运行的联系。让高校等科研院所进行责任明确划分，明确鼓励和支持科技转化，走好科技成果转化落实的“最后一步”，加强人员、编制、经费等投入，积极引入第三方科技成果转化服务。支持企业和各类机构参与科技成果转化工作。

2.3 引入专业化服务机构，提高成果转化服务水平

加快发展科技成果转移转化专业服务业态，积极引入专业服务机构，鼓励国内外知名科技服务机构在本地区设立办事处，打通从基础研究到产业落地的通道。建立技术转移转化全生命周期服务平台，从解决成果转化实际需求入手，加强技术、资金、人才、用地等方面的服务能力。探索服务机构星级管理模式，逐步形成差异化、特色化、专业化的科技服务集群。通过国家落实相关政策加快发展知识产权、科技融资、绩效转化等综合服务生态系统，集中精力重点关注示范项目，每年都可以选择一批加强合作项目对接重要科技成果，进而对其进行跟踪服务，并且努力要求见到实际成效，做好公开工作；鼓励高校、科技中介机构和企业，建立校企合作实验室、创新产业联盟等科研平台，联合开展研发活动，建设一系列科技成果转化平台、创新服务综合体、国家大学科技园，建立科技企业孵化器等，加快科技成果转化和产业化。

2.4 积极拓宽投资融资渠道，提供多元化资金支撑

一是建立综合服务平台。集财务担保、IPO咨询、投融资、股票交易、行业咨询、人才培养等功能于一体，确保科技服务转化项目与金融、风险投资、社会资本及时高效对接。

二是构建区域多层次资本市场和母基金群，引入天使、风投、上市公司并购等各类创投基金和投资机构，打造服务企业各阶段发展的多元化融资平台。扩大科技成果转化发展基金规模，建立多元化、多渠道的科技经费筹措体系，建立科技服务转化的“资金池”，从而高效实现科技成果转化。

三是加强科技金融服务，探索推行以金融增信为目标的科技成果转化企业白名单，引导金融机构推出科技成果转化债权、股权融资。鼓励国有创投企业与社会创投资本联合投资科技企业，积极引导社会资本注入。

参考文献

[1]任勇.我国科技大市场发展演变研究[J].河北企业,2021(04):19-21.

[2]徐杰.师范院校科技成果转化的探索实践与思考---以华中师范大学为例[J].经济师,2021(04):175-176+178.