在助力全面打赢脱贫攻坚战中发挥“桥头堡”作用

在助力全面打赢脱贫攻坚战中发挥“桥头堡”作用

付中

贵州乌江水电开发有限责任公司沙沱发电厂 贵州省铜仁市 565000

摘要：沿河土家族自治县位于贵州省东北角、铜仁地区北部、乌江下游，县域面积2468.8平方千米，辖22个乡镇(街道)429个行政村，是贵州省14个深度贫困县之一。2015年，按照贵州省委、省政府的部署，贵州乌江水电开发有限责任公司（以下简称乌江公司）对口帮扶贵州省铜仁市沿河土家族自治县（以下简称沿河县），随着一个个扶贫产业项目的落地实施、一批批扶贫干部选派到沿河，作为乌江公司全资分公司、又地处沿河土家族自治县的沙沱发电厂（以下简称电厂），在乌江公司推进脱贫攻坚工作中突出“沿河”区位优势，明确“桥头堡”“大本营”功能定位，坚持突出重点在信息传递、上下联动、工作保障、扶贫干部关心关爱上下功夫，通过建立健全工作机制，优化工作流程，为乌江公司全面打赢脱贫攻坚战贡献“沙电智慧”和“沙电力量”。

关键词：区位优势、桥头堡、大本营、双联系

履责行动：

1.明确机构定职能，桥头堡上树党旗。

电厂党委高度重视脱贫攻坚工作，成立了由党委书记、执行董事、经理担任组长，其余班子成员担任副组长，党建、纪检、人资、财务、计划、工程等部门第一负责人和党支部书记为成员共12人的扶贫工作领导小组，下设扶贫办公室，明确了“围绕扶贫这一中心工作、服务公司扶贫工作大局、强化在推进扶贫工作中的战斗力和凝聚力”功能定位，提出充分发挥区域优势和前沿阵地的作用，焦职能职责，快速行动、主动作为，切实把电厂建设成为乌江公司在推进扶贫工作中的“桥头堡”，为乌江公司脱贫攻坚工作开展提供坚强保障。

2.纵向沟通政企意，政府企业均共赢

2015-2019年，公司结对帮扶沿河县共计投入扶贫资金6885万元，涉及产业扶贫项目20余个，这些扶贫产业项目分布在不同的乡镇，项目点分散、不集中，不便于管理。一方面为了保障资金能够及时到位投入项目，另一方面监督扶贫资金真正用在了项目建设上，电厂从2018年起，借鉴水电设备巡视管理这一操作法，坚持每月抽取1-2个扶贫产业项目点，电厂班子成员亲自对项目进展情况进行及时跟进，把项目建设情况、管理情况向乌江公司党委报告。在沿河县委、县政府组织召开沿河县脱贫攻坚推进会、沿河县脱贫攻坚誓师大会等与全县脱贫攻坚有关的工作部署安排的重要会议，电厂扶贫办都及时将会议精神向乌江公司扶贫办报告。同时，电厂扶贫办利用到沿河县委组织部、沿河县政府扶贫办、沿河县红十字会领取、送呈文件、材料、资料的契机，及时将乌江公司扶贫工作的思路、对项目推进的具体要求，项目实施过程中发现的问题及时进行沟通，实现信息互通。通过参加上级、地方两级会议、主要领导对扶贫项目亲自调研督查报告、定期到县委县政府部门沟通请示汇报，电厂建立起了双向沟通机制，避免了政企在信息传递、项目推进上的时间错位。

3.横向建立“大本营”，驻村干部谈驻村

乌江公司派驻沿河县的4名驻村干部来自水电和火电两个完全不同的系统，4名干部在原单位从事的工作又各不相同，同时分散在和平村、茶坛村、铜鼓村、复兴村4个村，彼此联系较少，针对这种情况，电厂提出建设驻村干部的“大本营”。

健全机制，统筹资源为驻村干部“安个家”。电厂每月组织驻村干部到厂办公楼三楼会议室利用半天或者一天的时间谈工作、谈经验、讲方法、议措施，为他们搭建起交流平台，太阳能路灯扶贫项目成功在4个村组织实施；组织驻村干部乘坐员工交通车，为他们搭建回家的“绿色通道”；在重要节日，电厂领导班子分别到驻村干部驻地开展慰问工作，了解他们的生活工作情况，借助电厂与沿河县委县政府工作往来较为频繁的优势，为他们解决实际问题，把沙沱建设成为驻村干部喜欢来、愿意待的一个“家”。在抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情中，电厂及时将乌江公司为驻村干部发放的防护口罩和消毒液亲自送到他们手中，及时传递对他们的关心与关爱。

拓展功能，指导驻村打造服务贫困群众“满意工程”。在驻村干部齐聚沙沱议事期间，电厂党委帮助他们出谋划策。为帮助复兴村脱贫攻坚，电厂党委指导驻复兴村“第一书记”开展工作，提出“沿河代复兴、依山养家禽、学子皆高中、空心李成林、蛮王品牌响、荞麦供应丰、家家水电路、户户进市场”的扶贫工作思路， 进一步增强了当地群众对扶贫干部的政治认同和心理依赖。在乌江公司派驻扶贫干部的复兴村，一直是“软弱涣散”党支部。电厂从党支部整改提升作为工作开展切入点，在为驻村干部修缮办公及生活场所的同时，同步修缮村党支部活动阵地。在管理制度化、规范化建设方面，指导村党支部委员会完善“三会一课”制度、党务村务公开制度、便民服务制度等，在复兴村建立起了村支两委轮流值班制、全天服务制、卫生包干制等工作机制，坚持每年组织所属的3个党支部到复兴村开展党员志愿服务活动，党员们将统一组织与自发行动相结合，形成党联建工作机制，帮助复兴村在2019年成功脱去“软弱涣散”党支部的帽子。

4.履行责任战攻坚，扶贫保障做精准。

电厂在组织建设上下功夫、在体系建设上画点子，健全服务保障。主动参与到上级组织的扶贫工作会议和地方政府组织召开相关会议，及时沟通情况，研究工作问题，加强协调配合，及时研究解决电厂在参与扶贫工作中出现的各种困难和问题。

在乌江公司与贫困村、贫困户的衔接上，电厂积极做好沟通对接，确保瞄准帮扶对象；在扶贫项目规划、资金安排上，电厂超前行动，通过提前组织实地调研，力求帮扶项目做到组织配合、土地配合、劳力配合、观念配合，能够产生明显成效；在搭建村企合作上，重点搭建产销对接，建立现场评价比选采购扶贫点农副产品工作及机制，2018、2019连续2年组织开展扶贫茶叶和水果采购，食堂农副产品原材料来自贫困村，实现农企对接、互利共赢；在开展贫困村帮扶上，直接结对产业路、贫困小学基础设施、饮水工程的项目；在服务沿河地方经济社会发展上，吸纳沿河本地人员参工参建。同时，承担起乌江公司主要领导、分管领导和职能部门到沿河召开扶贫工作联络会、开展调研和慰问走访等工作的组织策划，实施了食、住、行的全过程保障，确保了工作开展顺利有序，过程中通过上级网站、内部网站、微信公众平台等多种渠道及时发布重要信息，帮助更多人了解工作情况。

履责绩效：

近年来，电厂党委专题学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，深刻领会“扶贫开发是社会主义的本质要求”“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨任务”“扶贫开发要坚持发挥政治优势和制度优势”“精准扶贫、精准脱贫”等重要论述，充分认识脱贫攻坚的战略定位和重大意义，不断增强坚决打赢脱贫攻坚战的使命感、责任感和紧迫感，切实用习近平扶贫思想武装头脑、指导实践、推动工作。

工作中，电厂结合自身实际，找准职能和定位，积极创新工作方式方法，努力探索创新工作机制，在乌江公司发展特色产业、选派驻村干部、落实省国资委“农企对接”工作要求、深化公司帮扶项目成效评估上发挥了积极作用。2018年荣获贵州省脱贫攻坚先进党组织，2018、2019连续两年得获得乌江公司脱贫攻坚先进基层党组织，为乌江公司全面打赢脱贫攻坚战贡献“沙电智慧”和“沙电力量”。

结语：

下一步，电厂将继续以高度负责的精神，以饱满的工作热情，以更加务实的工作作风，加强对扶贫工作的系统谋划和推动落实，不断创新举措，真抓实干，为坚决打赢2020年脱贫攻坚战贡献力量！