水利工程运行管理提质增效作用彰显

水利工程运行管理提质增效作用彰显

章蓉蓉

青田县水利局 浙江省丽水市 323900

摘要：在现代社会市场经济健康发展的背景下，传统的水利工程运行管理已经难以适应时代和社会发展的基本诉求，存在管养一体、权责不清的问题。需要水利工程管理者结合我国基本的国情及水管单位的性质，探究出相应的运行管理方式的改革策略，提高运行管理的改革成效，推动我国水利工程事业的健康发展。但在这个过程中，还需要相关管理者及负责人，明确水利工程运行管理的重要性，唯有如此，才能更加深入、有效地提升水利工程运行管理方式改革的速度与效率。基于此，本文对水利工程运行管理提质增效作用进行分析，仅供参考。

关键词：水利工程；运行管理；提质增效作用

引言

水利工程建设是现代化建设的重点，可以实现水资源的高效化利用，满足社会生产生活需求。随着水利工程规模的逐步扩增，也给管理工作带来了新的挑战，必须不断提升管理工作效率和质量，以充分发挥水利工程的社会价值，创造良好的综合效益。水利工程运行会受到多种因素的影响，包括了环境因素、人为因素，等等，如果依旧按照过往管理理念和方法，将会导致水利工程的功能特点无法得到体现，限制了社会的可持续发展。为此，应该以运行管理方式改革为契机，实现对传统管理模式的创新，引进先进理念和技术，消除传统管理模式下的局限性问题。应该结合水利工程的基本运行特点和需求，对管理方式进行不断调整和优化，以充分发挥改革工作的实效性。

一、水利工程运行管理提质增效重要性

在市场经济建设的过程中，水利工程主管单位应逐渐成为市场经济发展与建设的主体，盈亏自负。然而在传统的运行管理模式、方式等层面上，主管部门的管理方式及管理模式依旧沿袭计划经济时代的管理理念，无法切实地提升运行管理与时代发展的契合程度。所以改革运行管理方式，优化管理路径是顺应时代发展需求与经济建设诉求的重要表征和现实体现［1］。水利工程主管单位要想切实成为经济建设的主体，突出自身的功能和作用，就需要革新传统的管理理念、管理方式及管理模式，提升管理的针对性与实效性。同时为充分满足社会群众的基本诉求，我国水利工程的规模和建设数量逐渐增多，不仅对主管部门的管理质量与能力提出更高的标准，还要求其明确当前的经济发展状况、深入理解可持续发展的内涵，科学利用资源，提升工程建设的实效性。而水利工程建设的变化及要求的增加，要求其运行管理方式必须做出相应的改变，使其更契合社会发展的基本需求，提升管理的实效性和有效性。

二、水利工程运行管理存在的问题

首先，对于运行管理方式改革工作的认知程度不足。仍旧受到传统思维理念的限制，未能将水利事业发展与运行管理方式改革形成有机协同和配合，导致管理工作水平迟迟无法得到提升。管理和维护一体化模式下，会导致资源浪费的情况，部分岗位的重叠度较高，也对管理工作的高效开展形成了限制。其次，经营业态过于单一。在水利工程管理中，未能对其基本特点和自身优势进行全面评估，在水资源、土地资源和砂石资源的利用上存在局限性问题，导致其发展动力不足[2]。最后，管理方式不符合现代化管理工作要求。各个部门之间的协同配合度不高，信息传递及共享效率较低，不利于国家相关政策方针的落实，降低了改革工作的成效。

三、水利工程运行管理策略

3.1完善水库管理运行机制

为优化水库管理运营机制，要总结水库管理不足，积极进行完善和革新，为进一步提高水库管理质量奠定坚实基础。完善水库管理制度可以从两方面入手:制度方面应完善管理标准，建立考核监督管理机制，使工作人员明确责任，约束自身行为，提高他们工作的积极性。管理方面要注重优化管理队伍，定期对工作人员进行培训，鼓励他们学习先进的管理知识，增强自身安全防范意识，使其能够快速发现和处理水库运行中存在的问题，最大限度降低水库危害事故发生的可能性。水库运营管理中，要强化组织领导，严格落实和实施责任制，对于不遵守规章制度、不按照既定流程标准开展工作的人员，应给予相应处罚，加强他们对工作的重视程度，以进一步提升水库运营管理工作质量，确保管理工作有序稳定。

3.2多渠道提供广泛资金支持

水利工程项目的顺利开展离不开大量资金的支持，为了保证水利工程项目在建设过程中有足够的资金保障，应通过多渠道为工程项目的建设提供广泛的资金支持。在此过程中，要明确政府部门在其中的地位和主体作用，加强政府监管和引导力度，为水利工程项目的开展创造良好条件。水利工程项目中非营利性特点决定了其在运行过程中投资与回报的不对称性，资金大量投入，但得到的回馈十分有限，此外水利工程项目运行周期较长，回报周期也较长，难以在短时间内营利[3]。另外，水利工程项目建设还会受到较多因素的影响，其中的一些影响因素会对工程项目的运行造成长久影响。尽管为偶然因素，但可预测性较低，这也是水利工程项目的风险性所在。当前，在水利工程项目中一般以政府投资为主，但部分地方性政府受财政实力的限制，无法自行承担其大规模的水利工程项目运行费用[4-5]。因此，在水利工程项目建设过程中，还应当明确项目投资过程中的主体地位，在履行资金保障责任的同时，开辟多元化的融资渠道，减轻政府部门压力，保证水利工程项目建设有足够的资金支持，能够顺利完成水利工程的建设工作。

3.3加强运行管理监督

很多地区在对小型水利工程运行管理进行监督时，多流于表面形式，没有发挥出监督管理的作用。因此，为了进一步优化小型水利工程的运行管理效率，保证小型水利工程以高效稳定的状态投入使用，必须高度重视对运行管理的监督，从而有效避免运行管理过程中出现的弊端。要根据小型水利工程的实际情况组建专门性的监督管理小组，强化对运行管理的监督作用。在实际工作过程中，监督小组要严格检查水利工程的运行管理工作状况，确保运行管理工作得到充分落实。此外，为了保证监督管理力度，有关部门要根据当地的具体情况，结合《四川省水利工程管理条例》，制定相应的监督管理条例，从而使得监督管理工作有效开展，确保水利工程运行管理工作落实到位。相关部门的有力监督能够为水利工程运行管理部门带来一定的工作压力，督促其将各项管理措施与管理办法有效执行和充分运用。

结束语 ：水利工程运行管理是契合社会市场经济发展与自身建设的重要手段与必要举措，能够切实提高水利工程运行管理的实效性和有效性。然而在传统的运行管理过程中，却存在着诸多的问题，需要水管单位在运行管理方式改革的过程中，结合原有的管理问题，探究出新的改革路径和方向，以此推动我国水利工程事业的健康发展。

参考文献：

[1]李春红.水利工程建设与运行管理有机结合的措施浅析[J].南方农业,2020,14(35):187-188.

[2]曾鹏,毛旗,张兴健.水利工程运行管理及维护探讨[J].湖南水利水电,2020(06):88-89+96.

[3]王鹏飞.针对水利工程运行管理的思考[J].内蒙古水利,2020(10):79-80.

[4]杨涌.水利枢纽运行管理及相关问题概述[J].珠江水运,2020(17):101-102.

[5]李磊.水利工程长效管护与运行管理现状分析[J].工程技术研究,2020,5(17):189-190.