关于新型基础测绘体系建设的几点思考

关于新型基础测绘体系建设的几点思考

谢宗音 罗正

广西壮族自治区自然资源遥感院， 广西 南宁 530023

摘要：基础测绘工作，为经济建设、国防建设、社会发展等，作出了巨大的贡献。因此在新的形势与背景下，必须从新型基础测绘体系的建设角度出发，进行不断创新、优化、完善，从而实现新型基础测绘工作的全面落实、有序开展，从而加快社会经济的发展步伐，构建生态文明社会。

关键词：新型基础测绘；体系建设；大数据；实景地图

引言

现阶段，新型基础测绘体系的建设，还存在着一些困难，如联系互动较少，管理体系缺失，技术水平低下等，都严重阻碍了社会经济的持续发展。因此就需要针对这些问题，展开详细深入的分析，然后提出切实可行的解决策略。

一、新型基础测绘体系建设存在的困难

在社会经济高速发展的背景下，对于基础地理信息的需求也在不断增加，这为基础测绘工作也提出了新的要求。因此在新的形势与时代下，就必须对基础测绘工作进行创新改革，且必须基于建设、管理、应用之上，进行不断优化与完善，才能获得创新与持续发展。然而在实际的新型基础测绘体系建设中，却存在着一些困难，主要表现在：第一，不同地区、不同层级的测绘地理信息部门，彼此联系较少，互动不足，存在着信息孤岛。而新型基础测绘工作，必须要加强各地区之间的合作联系，实现数据信息的共享，才能突破时空限制，将各地区周边地区的地理数据信息也精准、全面测绘出来，从而构建完整的测绘体系。但是由于各部门的联系与互动较少，且目标、标准不统一，制度体系不健全，严重阻碍了体系建设的步伐^[1]。第二，新型基础测绘体系的建设，还会受到管理体制、技术水平的限制，进而增加工作的难度。一方面，虽然采用了分级管理体系，但是测绘对象与内容基本相同，因此就会浪费巨大的人力与资金，甚至出现重复测绘；另一方面，工作人员的技术水平差异较大，对于测绘工作的认知、经验等各不相同，这为统一规划与管理工作，就带来了很大的挑战，最终无法将新型基础测绘工作的价值发挥出来，真正做到为社会、为人民服务。

二、新型基础测绘体系建设的具体方法

（一）加大引领与支持

新型基础测绘工作，属于一个动态、不断变化的过程，因此必须不断创新、优化与完善，才能获得可持续发展，满足新时期的发展需求。那么在新型基础测绘体系的建设中，就需要加大引领与支持力度，才能保障新型基础测绘体系建设的高效有序开展^[2]。首先，国家相关部门，需要结合新时期的发展需求，根据基础测绘工作的特点、目标，出台相应的法律文件，制定相应的规划指南，从测绘对象、方法、内容等方面，进行不断完善与优化，引起基层相关部门的高度重视。其次，在各项法律文件、规划指南制定之后，还要加大宣传引导，引领基层相关部门严格按照相关要求与规范，展开新型基础测绘工作。可以借助网络平台、报纸杂志、新闻广播等途径，在全国范围内进行宣传引导，营造良好的氛围环境，促使基层部门主动参与、踊跃配合。此外，国家相关部门，还要加大资金、设施的支持与保障，让各级测绘部门，拥有先进的技术、丰富的资金、专业的人员，推动新型基础测绘体系的建设。最后，各省、市、县的主管部门，需要基于国家的法律规范，根据当地的实际情况，做到具体问题具体分析。然后进行新型基础测绘体系的建设，可以适当的删减、补充、调整，从而满足当地的实际需求，保障体系建设的科学合理。

（二）展开针对性试点

展开针对性试点，是破解制约当地新型基础测绘体系建设问题的关键，从而保障测绘工作的高效开展。首先，国家相关部门，需要加大宣传引导与支持保障，不断推进各地区的新型基础测绘建设试点工作。并且结合当地的实际情况，选择优秀的、成功的案例，在全社会进行推广宣传。及时找出各地建设的困难，然后深入分析原因，提出相应的解决策略，为各地区的建设工作提供有力的参考依据。其次，在试点工作的全面推广中，还要突破地域时空限制，加强各地区的互动交流。促使其相互分享经验，交换心得，借鉴优秀的、成功的方法，从而取得显著的成绩，为全面推广打下坚实保障。

（三）实现技术上创新

基础测绘工作，对于技术方面有着很高的要求，因此在新型基础测绘体系建设中，还要实现技术上的创新。首先，设立专门的技术研究小组，投入丰富的研究资金，专门用于新型测绘技术的研发与创新。也可以借鉴国外优秀的经验与技术，然后结合我国的实际情况，进行调整与优化，保障测绘技术的先进性、科学性。其次，积极借助现代化信息技术，加强信息技术与测绘技术的融合。比如无人机测绘技术、实景三维建设、大数据技术、人工智能技术、物联网技术等，然后结合GIS技术、GPS技术、RS技术，搭建智能化、信息化、数字化、一体化的测绘管理平台。从数据信息的收集、整理，到分析、应用；从变化发现、智能化处理，到三维实景模型建设、存储管理等，都实现技术上的突破，为新型基础测绘体系的建设，打下坚实可靠的保障。最后，还要从测绘工具、仪器、设备等方面，进行升级与创新。并且要突破受地域、环境、气候等因素的限制，做到精准、高效，获取全面真实的数据信息、影像资料。此外，还要要求测绘人员熟练各项设备仪器的操作，将测绘失误降到最低，加快我国的新型基础测绘体系建设步伐。

（四）关注各方面问题

第一，我国基础测绘工作，经历了几十年的研究与发展，才取得了显著的成就，积累了丰富的经验。因此新型基础测绘体系的建设，不是一味的创新，还需要基于传统的成果经验，进行传承与优化，才能真实、全面反映地理信息。只有充分利用之前的成果与经验，然后结合现阶段的发展需求，进行优化与传承，实现充分利用，完整呈现。第二，在新的时期下，基础测绘工作的方法手段，也需要不断创新改革。如实景地图、三维模型等等，都可以广泛应用在新型基础测绘体系的建设中，从而满足人们的多元化需求^[3]。第三，基础测绘工作，对于城市规划、房地产工作、国防建设等，都有着非常深远的作用。因此在实际工作中，就必须充分发挥基础测绘工作的价值，从而推动各个行业与产业的发展。且要严格遵循相应的法律规范，从安全、诚信、精准等角度出发，进行新型基础测绘体系的建设。第四，基础测绘工作的成果，不仅要实现共享，还要保障其安全，才能促使社会经济获得长远持续发展。主要是因为基础测绘工作，会获取经济、国防等各个方面的数据信息，因此在实际应用中，既要满足于相关产业与行业的实际需求，还要做好成果的保密管理，防止数据信息泄露。第五，新型基础测绘工作的开展，离不开优质的专业人员队伍，因此在体系建设中，还要关注人员培训与建设问题。在人员的选拔中，要做到公开、公平与公正，选拔高素质、经验丰富的专业人员。并为其提供多元的培训深造机会，从理论到实践，从技能到经验，都要全面覆盖与渗透，不断提高测绘人员的综合素质。此外，还要做好人员的考核，调动其工作积极性，主动参与测绘工作，投入到体系建设中。

结语

综上所述，本文针对新型基础测绘体系建设的困境以及有效方法，展开了详细深入的分析，希望为后续的实际工作，提供坚实可靠的理论依据。那么在今后的实际工作中，就需要从加大引领与支持；展开针对性试点；实现技术上创新；关注各方面问题四个方面，加快新型基础测绘体系的建设步伐。

参考文献：

[1]王霞.推进新型基础测绘体系建设的几点思考[J].居舍,2021(08):169-170.

[2]张东林,郭慧宇,宋尚萍.关于新型基础测绘体系建设的思考[J].测绘与空间地理信息,2020,43(11):222-224.

[3]魏子新.关于上海新型基础测绘体系建设试点的实践和思考[J].中国测绘,2020(06):48-51.