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摘要:目前交通基础设施建设公路工程施工项目不断增加,施工单位也日益增加,一般情况下施工单位大部分以质量、利润求生存,通常会忽视了建设项目工程施工安全管理问题。业主在这种情况下以“安全第一、施工第二”的安全管理为首要原则,为了建设项目工程更好地实施开展施工现场管理、质量保证的监督及安全各方面的管理,也为了今后能够避免出现业主、施工单位和项目工程当地公路沿线的居民之间的纠纷,业主应该做好公路工程项目建设施工的安全管理工作。
关键词:公路工程;施工;安全管理
1公路工程施工安全管理的主要特点
1.1信息化
随着社会经济和科学技术的不断发展,我国也正式迈入了全新的信息化时代,信息技术也随之在各个行业中获得了良好的运用与发展,公路工程产业也毫不例外。把信息技术逐渐运用在公路工程施工安全管理环节中,可以增强工程安全管理效果和质量,真正为工程水平的提升铺垫牢固的基础。
1.2规范化
因为公路工程的实际应用范围尤为广、整体规模十分庞大,所以在施工环节中无法避免的会发生安全事故或者是安全隐患。而为工作人员的财产安全和生命安全提供保障则是每一项施工工作得以顺利进行的前提,这就要求有关部门和施工部门对公路项目施工安全问题给予高度注重。若是想真正降低项目安全事故的出现概率,有关部门就需要根据项目施工工作制定出完善的安全管理标准,这不止规范了公路工程安全管理与生产环节,还为广大工作人员的生命健康和财产安全提供了充足的保障。
1.3现代化
以往的管理模式早已无法满足如今社会不断发展的需求,更不能适应当前公路项目的发展情况,而将精细化管理或者是安全风险控制理念等等相关技术与方式运用其中,就能够不断增强公路项目本身的施工安全管理能力,减少安全事故的出现概率。除此之外,让公路项目安全管理工作体现出一定的现代化,还可以为工程企业的发展铺垫牢固的基础。
2公路工程建设项目施工期间的安全管理对策
2.1提高现场安全防护等措施
在农村公路施工中常见的安全事故主要有以下10个种类:①物体碰撞打击,如机械碰撞、物体锤击、意外碰伤等现象;②机械设备意外事故引起的伤害,如施工机械搅拌机意外绞死、绞伤、碰伤、割伤,起重吊装作业碰撞等现象;③施工现场意外车祸,如施工车辆压伤、撞伤、挤伤等现象;④施工现场意外触电、雷击事故,如施工现场围挡不当并缺乏用电安全管理措施,导致农户或水牛、马等动物进入施工现场触电死亡事故发生;⑤施工现场意外中毒、窒息。如煤气、油烟、沥青及其化学气体引起的现场中毒和窒息现象;⑥台风、暴雨、雷电天气等恶劣气候条件下,注意不应进行高处施工作业,并采取相应安全防护措施;⑦水中筑岛、钢制平台、围堰及开挖基坑、边坡等引起的意外事故,如水中筑岛崩塌、开挖基坑塌方事故等;⑧工地施工现场的意外烫伤、中暑等;⑨高处作业时的施工安全;⑩工地施工现场的防火安全。
安全事故不是偶然的瞬间,全体建设项目施工人员在施工作业段实行全员参加的全方位安全管理体系,同时向建设项目施工人员及当地公路沿线群众广泛宣传交通安全知识,通过对建设项目施工相关人员进行岗前、岗中安全培训,落实项目安全管理人员值班制度,并在建设项目现场树立明显的防范安全标识标牌、警标灯,开展建设项目的安全知识竞赛等活动,营造浓厚的安全文明生产氛围现象。公路工程项目施工会给公路沿线当地的居民出行、生活及交叉道路的行车车辆通行带来一定影响,因此,道路施工期间应采用分段封闭围挡施工,施工断道前,通过公路沿线当地广播、现场标语警示等形式发布施工断道通知标示,并标明指引绕道方式,以便建设项目施工断道期间居民能够选择最佳的交通路线,最大限度减少施工给公路沿线居民生活带来的不便,同时与公路沿线当地村委、当地政府等部门协议,使项目施工得以顺利进行。施工断道期间,按照交通管理的有关规定,在所建设项目施工现场断道两端设置“公路施工,车辆绕行”、标明指引绕道方式等警示标志,并派专人进行交通疏导,确保建设项目施工期间不出现任何安全责任事故,项目施工完毕及时修复公路,恢复公路交通。施工中,服从工程建设项目主管统一指挥和部署,科学、严谨、周密地安排现场施工作业,配备足够的相关专业人员,实行全天值班,在项目施工现场断道两端十字路口处,设立醒目的反光交通安全标志。
2.2建设项目安全管理结构组织机制的完善
每个建设项目公路工程施工现场,施工单位都应该承担建设项目基层安全管理工作,负责施工的全面组织,应当及时组织建立建设项目安全管理组织机构,完善建设项目安全机构管理机制,并严格把控建设项目施工过程中的每一个环节。应从以下几个方面增强建设项目施工组织的质量意识和安全意识:
(1)建设项目施工组织要经过科学合理的施工安全培训,减少违规操作和安全事故的发生。(2)施工组织在建设项目施工前应进行安全检测,付诸实践。(3)施工队要增加项目管理安全培训,增强安全意识,及时防护、防范建设项目突发事件,了解可能出现的安全问题,避免出现意外安全事故,并且懂得如何安全自救,当意外事故发生后应采取的急救措施。(4)规范建设项目施工流程,适当奖励严格执行规章制度的施工人员,适当处罚出现违规操作的施工人员。(5)根据建设项目施工情况,制定科学合理的施工方案及安全措施,保障项目施工制度的规范化、准确性,明确管理职能,将责任落实到个人,进行项目安全生产的监督。
2.3施工过程中保证项目安全管理,搞好文明施工
施工过程的项目安全管理,首先要求项目管理部门及相关人员认真贯彻落实安全生产责任制,将项目安全生产与经济效益直接挂钩,并建立健全配套的项目安全责任绩效考核制度和奖惩措施,以提高项目安全管理成效,增加经济效益;其次要建立健全项目安全培训机制,加强职工的安全教育培训,督促建设项目参建的相关人员树立高度的安全责任意识。
公路工程项目施工期间应严格控制施工质量,严格监控公路的宽度、厚度、长度等,尤其是在不良气候条件下,应加强项目施工管理,增强项目安全意识,预防质量和安全问题的发生。严格监管项目施工现场,加强对项目安全生产人员的安全教育体系管理,特别是一线施工人员的安全交底安全程度等,规范项目安全生产台账的有效管理,监理应严格审批项目施工单位提供的施工方案,不走过场,从源头把关。审查项目施工单位是否建立安全管理组织体系;是否配备足够且经过安全知识培训的项目安全管理人员;施工作业人员是否进行上岗前体检和培训;作业时是否遵守岗位工种的各项安全操作技术规范规程;项目安全管理人员是否到位施工现场;是否提供负责项目安全管理人员名单及联系方式;项目安全管理人员是否明确岗位职责;安全管理制度是否健全;安全施工措施是否有效得力;施工安全标志标牌是否得当规范齐全等。对项目安全准备不充分、安全措施不到位的施工单位,不予审批,充分发挥施工单位自查和安全监督的作用。
3结语
在公路工程建设项目施工中最重要的问题就是将问题落实到实处,要加强公路工程施工安全管理,从根本上提高公路工程的施工质量。安全文明建设以科学发展观为引导,项目施工的建设以人为本、安全为天、安全文明建设贯穿整个项目施工管理过程的始终,完善公路工程项目建设安全的管理机制,采取相应有效措施。
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