关于深化国有煤炭企业监督执纪和专项治理工作的思考

关于深化国有煤炭 企业监督执纪和专项治理工作的思考

马永寿

华亭煤业集团赤城煤矿有限责任公司纪检部 甘肃平凉 744200

摘要：近年来，随着经济的发展，国有企业纪律检查部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持之以恒地做好正风肃纪工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，纪检监督工作取得了显著成效。新时代赋予新使命，国有企业纪检检查工作也面临着新的机遇和挑战。

关键词：国有企业；监督执纪；专项治理工作；思考

引言

纪检监督工作作为党的建设必不可少的部分，是一项重要的党内监督内容，其在预防腐败、监督腐败和惩治腐败中扮演着多个角色，是防护和支撑国有企业治理体系和能力的有力保障，是实现全面从严治党向基层延伸的重要工作，是实现监督无死角和全覆盖的有效手段。国有企业纪检监察机构担负着深入开展党风廉政建设、督促企业领导干部廉洁自律的重要职责，应充分发挥监督职能，时刻监管企业内部的环境作风，促使企业党组织队伍保持廉洁性，确保国有资产安全稳固，企业经营正常合法，为建设和规范社会主义市场经济秩序提供有力支撑。

1强化纪委监督职能的重要性

强化纪委监督职能是国有煤炭企业发展的必然要求，也是深入推进全面从严治党的必然选择，但是在监督过程中，也存在着纪委职能发挥不畅、违纪违规形式变化带来的监督困难、内部监督力量薄弱、监督体系不健全、缺乏对权力运行过程的有效监控等问题。党要管党、从严治党，“管”和“治”都包含监督。党委监督是全方位监督，纪委监督重点则是履行监督执纪问责的职责。党的十九大提出全面从严治党永远在路上的新要求，随着国有企业党风廉政建设和反腐败工作的不断深入，纪委在保障企业良性发展过程中也起着更加重要的作用。纪委在国有企业的建设实践中，认真履行监督职能，能够明确在党风廉政建设方面的责任和作用，强化政治属性，并且能够从多个维度，为企业平稳发展保驾护航，促进构建企业发展过程中的稳定环境。

2深化国有企业监督执纪和专项治理工作的思考

2.1立足纪检工作职责定位，履行好监督职责

习近平新时代中国特色社会主义思想是当下纪检工作的根本指导和基本遵循，国有煤炭企业纪委在新时代承担着更加艰巨的任务。国有煤炭企业纪委在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想时，应当坚持带着问题学、融会贯通学。在学习中，深刻领会新时代环境下推进全面从严治党的新要求，切实用以提升理论武装水平，指导实践，不断提升纪检工作水平。开展监督检查是纪委的基本职责，是纪委开展执纪问责、调查处置的前提条件。国有煤炭企业纪委要将监督职责摆在首要位置，牢固树立“抓好监督是本职，不抓监督是失职”的理念，聚焦主责主业，履行好纪委监督首责，为国有煤炭企业的发展提供坚强纪律保障。以高质量的监督，助推高质量的发展。国有煤炭企业纪委在履行监督职能的过程中，要强化主体责任的担当意识，发挥好监督组织协调的职能，扎实开展党风廉政建设工作，主动承担反腐倡廉责任人的角色。

2.2优化资源配置，持续深化机制体制改革

国有企业要把提升纪检监督工作质效作为改革的着力点，通过理顺工作流程、实现资源共享，强化机构设置，不断激发治理效能。一是要建立监督检查和审查调查等集体决策制度，完善线索移交、措施使用、审查起诉、补充调查等环节的衔接机制，推进纪律监督、派驻监督、巡视巡察监督协调衔接，形成运行顺畅、制衡有力的权力运行格局，把权力置于严密监督之下，有效落实党对监督工作的领导；二是要积极探索建立信息共享协作机制，与地方纪委开展企地合作，共享监督力量，有效破解“同体监督”的难题，强化监督效果；三是要强化上级纪检监察机构对下级纪检监察机构的督促和指导，健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度，积极探索实施派驻机制，研究派驻机构管理方案，把监督延伸到最基层、最末梢，不断增强国有企业职工群众的满意度和获得感。

2.3推进新时代纪委监督工作高质量发展的策略

新时代国有煤炭企业纪委开展监督工作，要做到全面深化、标本兼治，推动机制体制完善、巩固既有成果。要始终坚持科学谋划，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，使管党治党宽松软状况得到根本好转，使党员领导干部理想信念更加坚定、党性更加坚强，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著提高，实现国有企业纪委监督工作的高质量发展。第一，国有企业纪委要结合当前存在的问题制定合理化的管理方案，争取构建多元化的管理模式和管理体系，确保新时代国有企业纪委监督工作的有效性不断加强。通过对新时代纪委监督管理体系的建设，形成强有力的监督机制，在国有企业内部营造风清气正的政治环境，为国有企业的平稳健康发展提供政治优势，在日益激烈的市场竞争面前保持快速发展的势头。第二，国有企业党风廉政建设和反腐败工作是一项需要长期推进的任务，还有很多薄弱环节需要改进和完善。面对新时代、新挑战，国有企业纪委要时刻牢记肩上的监督责任，认真履行监督执纪问责的职责，始终保持严肃认真的工作状态，使纪委监督工作不断取得新成效，努力构建企业风清气正的政治环境，只有这样才能推动国有企业健康有序发展。

2.4抓早抓小，强化日常监管

国有企业纪检监督部门要坚持把纪律和规矩挺在前面，狠抓“四风”整治，推进作风建设常态化。一是要紧盯重要时间节点，对“四风”问题做出及时部署，教育并提醒企业的领导干部要崇廉尚俭。要通过明察暗访、专项检查等方式，严肃查处隐形变异的“四风”问题，督促企业不断巩固作风建设成效；二是要建立廉政约谈常态化工作机制，坚持把干部提醒谈话工作规范化、制度化，充分运用监督执纪“四种形态”，开展廉洁自律谈话和约谈提醒，及时指出苗头性、倾向性问题，做到宽严相济、精准科学；三是要持续开展廉政警示教育，通过发放学习书籍、开展集体廉洁提醒、通报典型案例等多种形式不断引导企业职工增强廉洁自律意识，筑牢思想道德防线。

2.5强化前馈控制的理念认知

正确把握“四种形态”的作用与责任机制，把握好抓大案、要案与防腐败工作抓早抓小之间的关系，坚决破除“放水养鱼”的工作形态，坚持防控为主，防治结合前馈控制目标。逐渐将国有企内部员工思维从“不敢腐”到“不想腐”的转变。党风廉政建设必须将实践运用细化到“四种形态”中，重点坚持对第一种和第二种形态的考核与防范，不仅要重视谈话的数量，更要重视谈话的深度，明确谈话是否能够促进企业干部职工自觉地强化党风廉政建设，达到前馈控制的根本目的。

2.6构建完善的监督体系，加大制度执行力度

国有煤炭企业纪委需要不断完善监督体系建设，将“一岗双责”纳入对党员领导干部的述职工作体系中，制定完善的考核制度和奖惩措施，加强责任追究，确保监督职能的有效履行，为国有企业的平稳健康发展打下坚实的基础。

结语

国有煤炭企业是中国特色社会主义的重要物质基础，也肩负着政治责任和国家使命，是党执政兴国的重要依靠力量。纪委监督职能有效性的发挥，对保障企业健康发展至关重要，要从企业现实发展需要着手，通过切实可行的措施，优化监督职能，落实纪委监督责任，进而为企业实现高质量发展提供有力的保障。

参考文献

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