浅谈管幕计价争议与解决

邓力铭 1，魏相杨 2

1.成都天府新区建设投资有限公司，四川 成都 610040； 2.华信众恒工程项目咨询有限公司，四川 成都 610040；

摘要：四川天府新区某公路项目所采用的螺旋出土、跟管顶进管幕施工工艺在四川乃至全国都属罕见。查阅公路工程定额和四川等地区定额可以发现，公路和四川等地区定额中并无对应的内容。此次研究以该项目现场实测数据为基础采用技术测定法、统计分析法、经验估计法、比较类推法等综合研究方法探讨管幕施工计价方式，解决管幕施工计价争议。结果显示，此次研究不仅解决了该项目自身计价争议问题，也为类似项目在概预算编制、成本控制、争议解决时提供了参考。

关键词 ：管幕；定额；计价；

1引言

管幕施工因其不仅能形成连续稳定的棚护结构更兼具止水帷幕功能等优点越来越被大家重视，特别是在实施大断面地下空间时更是成为首选施工工艺。但因管幕施工在我国还属于新型施工工艺，故其经常被我们误认为是管棚施工的一种。而公路及四川省等地区定额中管幕施工也处于空白状态，故大家经常直接采用管棚施工的相关定额对其计价。这种做法不仅不能准确反映管幕施工的实际费用，更是在解决实际问题过程中引起很多争议。本文旨在通过理论结合实际的方法探寻解决管幕施工计价争议问题。

2管幕施工简述

2.1 工艺简介

管幕施工是在实施穿越结构物、道路、铁路等既有工程时所采用的一种新型施工工艺。其主要原理是利用管幕机对管幕钢管顶进的同时钻头依靠螺旋钻杆传递钻压和扭矩钻取土层，直至穿越既有工程。施工完的管幕钢管因锁扣互相扣接形成棚户结构，最后利用提前预埋好的注浆管对空隙进行注浆，封闭孔洞形成止水帷幕，达到支护和防水的双重作用。管幕施工工艺较其它暗挖施工工艺应用更广泛，支护效果更好。且因为止水帷幕的存在管幕施工最大的优点就是可在不用降低地下水位的前提下直接进行暗挖施工。

2.2 工艺流程

施工流程:施工前准备→放线定位→管幕机安装→管幕材料进场→管幕钢管制作→设备就位→管幕钢管装机→管幕钢管顶进→管幕注浆封孔→管幕成型。

2.3涉及计价的主要施工步骤

2.3.1 管幕钢管制作

先将需要制成管幕的钢管放在一根槽钢上以防止钢管移动，再根据锁扣的参数将45x45x5mm 的角钢焊接在设计位置上。

2.3.2 管幕钢管的顶进

(1)把螺旋钻杆安装于钢管内并用吊车吊入顶机设备的导轨上，使螺旋钻杆的中心点对准导向孔的中心后，再接入顶机动力开始顶进。

(2) 顶进过程中可以调整钻杆让钻头提前成孔，螺旋杆随即带出障碍物。

(3)一根钢管顶进到位后应先脱开钢管跟机头，再拉出并卸开螺旋钻杆，最后等顶管机退到位后再吊装下一根钢管。

2.3.3 管幕注浆封孔

钢管入扣端封闭，预留注浆孔和排气观察孔安装阀门。排气观察管位于钢管端面上方，管内填充灌注水泥浆。一次管内灌注完成后需进行补充灌注，保证管内充盈。

3项目实例

3.1 工程概况

四川天府新区某公路项目拟建电力隧道工程全长约3.50km，其中120m需采用管幕施工下穿某城市主干道，隧道断面净空尺寸为 B×H=5.1m×3.7m。管幕采用Q235B无缝钢管，直径为φ299mm，壁厚10mm，沿管廊外轮廓线布设，主体钢管两侧设45*45*5mm角铁锁扣。从东西两侧分别掘进打设，每侧掘进约65m，在下穿道路的中间搭接5m，本工程每侧28根钢管，两侧共计3640m。

3.2 计价争议

3.2.1 争议原因

施工图设计采用φ299管幕对拱圈进行超前支护，管幕施工属于合同新增单价需根据合同约定进行新组价。合同约定：

执行的计价定额：《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02-2007）及配套文件，若公路定额缺项，可采用其他行业定额。其他行业定额的优先顺序：(1)2015《四川省建设工程工程量清单计价定额》及配套文件；(2)其他相关行业定额及其配套文件。

管幕施工作为一项新型施工工艺，公路定额无无与之对应定额的情况下，四川省及其他相关行业也无相应定额。

3.2.2 争议焦点

承包人意见：公路及四川省定额均无相应定额，借用北京12定额（大管棚 夯管成孔 φ≤300mm L≤80m）进行计价。

发包人意见：

（1）管幕施工工艺与管棚施工工艺虽然都是超前支护，看起来也比较像，但两者在施工设备、止水方式、承载机理等方面都不相同。

（2）根据合同约定北京定额作为地区定额不适用于本项目，且各地区人工、机械、材料等价格水平不同，应选择采用和借用《公路工程预算定额》和《四川省建设工程工程量清单计价定额》。

3.2.3 解决方案

争议双方查阅了大量资料并仔细研究了本项目螺旋出土、跟管顶进管幕施工工艺，最终达成一致意见：(1)本项目管幕施工工艺无对应的定额，承包人提出借用北京定额与现场实际施工工艺不一致，因此不采用。(2)双方利用技术测定、统计分析、经验估计、比较类推等方法测定管幕施工各工序定额消耗。(3)根据施工工艺、实际成本及合理利润等情况采用和借用《四川省建设工程工程量清单计价定额》对管幕施工计价。

3.3争议解决过程

3.3.1原始数据测定

(1)利用技术测定法对施工过程中的具体工序进行现场观测，详细记录各施工工序生产要素（人工、材料、机械）消耗，完成产品的数量及有关影响因素并对记录的数据进行整理。(2)参照相似工程相关数据对本项目测定的数据进行客观分析，筛选出有用的数据以获得各工序生产要素消耗。

3.3.2 数据分析

研究施工步骤的顺序、要素消耗、重要程度等将管幕施工分解成独立的施工工序。当某些施工步骤不是很重要或者与相邻施工步骤存在重复时，可将其合并为一个工序。最后再根据各工序施工步骤、工作内容等方面寻找相似定额建立备选定额库。

3.3.3分解工序匹配定额

从备选定额库中匹配管幕施工各工序定额时需结合现场实际数据从各施工步骤的人工、机械、材料等方面全面分析选择与其最接近的定额。若所有定额与工序均偏差较大时，可在借用定额时对定额进行修正。若一个工序对应多个定额且定额工程内容重复时也应在借用定额时对定额进行修正。

（1）预埋铁件定额（DG0153）工作内容为埋入铁件、校正、固定焊接，与制作管幕钢管工作基本一致，计价时直接采用此定额。

（2） 铸铁管道顶进定额（DE0749、DE0755）工作内容为工作坑修整、安拆顶管机，下顶进管、接口，安、拆、更换顶铁，挖土、吊土、运土，顶进，纠正；管棚φ377定额工作内容为制作、洞内及垂直运输、布眼、钻孔、安放就位。两定额存在工作内容重复，管幕钢管的顶进计价时根据前述实测数据进行调整，定额机械费按照90%计入。

（3）水泥浆预留孔注浆定额（GC0072）工作内容为运材料料、制作浆液、注水泥浆、检查、封孔，与管幕封孔注浆工作基本一致，计价时直接采用此定额

5结语

管幕施工已经广泛应用于国外大断面暗挖隧道过程，在我国也必将成为暗挖施工的一种趋势，管幕施工计价的时间也将越来越多。我们通过造价技术手段在《公路工程预算定额》和《四川省建设工程工程量清单计价定额》中均未包含此施工定额情况下，得出了较为合理的综合单价，解决了本项目计价争议，也在概预算编制、成本控制、争议解决等方面为其它项目提供了参考。

参考文献

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