浅析施工索赔管理

浅析施工索赔管理

符泉钜

余姚市舜江建筑工程有限公司 浙江省余姚市 315400

摘要：建筑业的蓬勃发展伴随着激烈的竞争，而且为了提高经济效益，扩大合理产能，施工企业越来越重视工程索赔，本文结合施工企业的工程索赔及其控制机制，阐述了施工企业工程索赔的主要内容和控制机制，并分析了建筑施工企业工程索赔的现状及存在的问题，分析了建筑施工企业工程技术工程索赔的原因，并制定相应的工程量策略，帮助施工企业对施工项目提出合理要求并加以控制，提高施工企业的经济效益，提高施工企业合法权益的保护程度。

关键词：建筑；项目建设；索赔管理

随着我国基本建设体制与国际接轨以及从计划经济向市场经济的根本转变，在建设过程中，不可避免的施工索赔问题变得更加严重。成功的建筑企业使用强大的技术力量来管理自己的资产和创造利润。索赔项目管理是施工企业获取竞争优势、实现可持续发展的关键。索赔是指与项目工期和最终价值直接相关的密集细致的工作。在此基础上，本文主要分析了索赔产生的原因及对策，建议在施工项目管理中采取索赔措施，以引起同行的重视。

1概述

1.1索赔的定义

一般来说，施工索赔是指合同一方因另一方未能履行或不当履行合同或其他其无法控制的因素，以合同规定的方式向另一方提出经济要求。索赔是一种法律索赔，是管理雇主、监理工程师和承包商之间合同的常见普遍做法，以法律和合同为基础是合理的。

1.2工程索赔的分类

工程索赔按索赔的主动性进行分类，主要包括索赔和反索赔；合同索赔分为合同索赔、非合同索赔和道德索赔。合同索赔和非合同索赔在人们的生活中非常常见，包括因未能履行报价或合同条款，或未能根据合同条款和相关法律法规进行结算而产生的道德索赔，但施工承包商认为，他声称自己的利益确实受到侵犯，并就项目向业主提出索赔；就索赔而言，索赔分为两类：工期索赔和成本索赔；索赔处理主要包括单项索赔和合并索赔；按发生时间划分的索赔包括合同终止之前、期间和之后提交的索赔。这是在施工合同的合同条款完全实施后发生的工程索赔。

2建设项目管理索赔的原因

（1）雇主向承包商提起索赔，承包商的违约可能包括以下情况：1)能履行其提交保函的义务；未能按照合同条款投保；2）因承包商责任造成的工程延误；，有质量缺陷；承包商不当使用材料；3）如果承包商破产或严重违反合同，合同将终止。

（2）承包商向业主提出索赔，1）合同文件索赔：因合同文件的组成而产生的索赔。本合同在双方协商的基础上，在投标后最终确定，并明确了承包商与业主或招标委员会在投标前后的沟通，包括在合同之外并签署。如果在信函内容与合同内容发生冲突时忽略本声明，则很容易在双方之间引起争议和索赔；合同缺陷。合同中的缺陷表现为含糊不清甚至相互矛盾的文件，以及合同中的遗漏或错误。这不仅包括商业条件中的缺陷，还包括技术规范和图纸中的缺陷；2）意外风险和事故索赔：缺乏不可抗力的自然灾害。就自然灾害造成的经济损失向保险公司提出索赔。此外，承包商有权要求业主延期，即如果业主未能履行其在合同项下的义务，承包商将被解雇；3）索赔是由于图纸或项目进度表中的错误造成的。在提交给承包商的标书中，有时不可避免地会出现工程图纸或进度表中的错误，如果这些错误导致成本增加或工期延长，承包商有权在必要时要求赔偿。此类错误包括：结构图不符合工作量表的要求，现场条件与设计图纸要求相差较大，大大增加了工作量；工作中的错误。即使是固定价格合同，如果工程量存在重大差异，影响整个施工计划，承包商也必须得到补偿；4）业主的索赔责任：在施工现场延迟交货，延期付款；指定违约分包商——客户提前占用部分永久设施造成的损失。

2施工项目管理过程中的具体索赔处理措施

（1）工程开工前，管理局将安排并提交最终项目合同。为了使会议由项目经理亲自主持，该部门的所有经理都必须出席。会议期间，向所有项目经理介绍了施工合同条款的内容及相关注意事项，包括施工合同编号、合同开工时间、合同完工时间、合同工期、合同建筑面积，合同质量保证的目的是确保合同中规定的钢筋、水泥、木材等的质量。在招标文件中确定技术经济顾问谈判的价格门槛，招标文件要求投标人对客户指定的技术方案进行投标，事实上，施工过程采用的方案与招标文件业主规定的方案不同，哪些可以组织经济谈判，招标文件中哪些内容需要报价，哪些内容不需要报价，这些内容的业主应指定专业分包商，在实际施工过程中，哪些要素不允许经济调整，哪些要素允许经济调整，以及招标数量，如招标文件所示，所有项目经理都能很好地理解项目部的施工任务，合同条款和招标内容将使经理了解我们在实际施工过程中可以改变哪些技术方案，这些内容包含了报价中未包含的可能进行经济谈判的费用，因此，每个人都可以签订合同。在这个过程中，须及时发现合同的变更，收集合同变更信息，为以后处理工程索赔提供单一来源的信息。

（2）加强合同管理，控制合同变更，降低索赔成本施工合同签订后，必须认真执行合同规定，用合同条款限制施工活动，按照经济合同法的原则执行合同要求，履约方的权利和义务是平等的，索赔发生在履约方之间。为了保护合同当事人的经济利益，应当对索赔作出详细、周密、具体的规定，并明确索赔期限的具体要求。如果超过索赔期限，则不会提出索赔。本合同签订后，甲乙双方有义务平等、诚实地遵守本合同条款，避免违约索赔，否则给对方造成经济损失的，应当赔偿损失。同时，在项目投标前，应考虑实际的投标准备和项目的内外部条件，审查合同格式、项目地点。由于施工时间长，干扰多，合同管理极为复杂和繁琐，合同应明确合同的内容和范围，以及合同文本的边界、信息的完整性和文本的紧凑性，不得含糊不清，为使另一方在签订合同时没有闲暇时间进行演练，以确保合同的顺利实施，应详细研究影响工程造价变化的因素，尽量减少因合同文件不充分和对投资业绩的不利影响而产生的要求。在合同执行过程中，我们加强了监督检查，发现问题及时整改，使投资达到预期效果。

（3）严格遵守工程质量和进度。合同应明确工程质量评定的标准和依据，并在施工过程中严格遵守。综合体应考虑施工管理、施工技术、施工企业的人力、硬件设备，以及各种自然气候条件的影响，制定可行的施工周期，确保其顺利实施，制定明确的保障措施和激励措施。将项目索赔事件等同于项目实施计划。

（4）索赔程序。如果发生导致索赔的事件，或者承包商知道有可能提出索赔，首先承包商应在一段时间内以书面形式通知控制工程师索赔的状态及其意图。提交意向书很重要，因为它标志着索赔相关事件的开始，并提醒工程师和客户，这种情况将导致额外费用或工期延长，为了让业主和控制工程师有时间采取必要的措施和行动，以减少或减少增加的成本或减少成本延误时间，对于承包商而言，及时通知其提出索赔的意图也可作为对承包商自身的保护。索赔报告是承包人的正式书面报告，承包人在合同规定的期限内，要求发包人支付一定的经济补偿并延长工期。索赔声明的水平和质量直接关系到索赔的成功与否以及重大项目的重大索赔。从索赔权论证的角度来看，承包人的索赔人应熟悉并能够使用所有施工合同文件，包括合同条款、施工技术条件、工程量、工程图纸和工程量清单、合同变更、会议纪要和信函等，并在索赔报告中正确引用相关合同条款，作为提交索赔的合同依据，监理工程师和业主了解事件或成功索赔的理论依据。援引类似情况的案件。

3结束语

施工索赔管理不仅是合同管理的重要组成部分和有效工具，也是合同管理的重要内容，规范施工企业，提高工程技术索赔意识，大力加强索赔管理，提高管理人员素质，运用多种索赔结算方式，大大提高了索赔结算效率。迫切需要改进。只有这样，才能大大提高施工企业的经济效益，实现施工服务市场的规范化。

参考文献：

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