成渝双城经济圈战略背景下武隆开展旅游合作的路径

成渝双城经济圈战略背景下武隆开展旅游合作的路径

付亚清

中共重庆市武隆区委党校 重庆 408500

成渝地区双城经济圈建设为武隆旅游积极“走出去”创造了条件。西部各省份都是旅游强省，只有强强联手，才能不断壮大和增强旅游后劲。武隆区要以巩固提升首批“国家全域旅游示范区”创建成果为载体，坚持政府主导、企业主体、全民参与，大力推进开放合作，全时空、全方位、全要素推动全域旅游大发展，努力实现全域共建、全域共融、全域共享。

一、强化合作机制：建立城市之间长效合作发展关系和机制

第一，建立城市间长效合作发展关系。一要加快推进与友好城市间全方位合作交往。我区抓住机遇，与乐山市等四川省重要文旅城市缔结了“友好城市”关系，在此基础上，应加快推进与乐山市在第一、第二、第三产业等多领域的合作。二要深化重要领域合作。在城市规划建设、文化街区打造等重要方面深入交流合作；在优质教育资源、医疗资源等方面加强协作联动，不断夯实合作关系。此外，加强与成都市各区县、贵州遵义等的合作关系建设，力争早日实现与周边旅游城市的基础设施互联互通、公共服务共建共享等。

第二，加强区域统筹合作机制建设。一是建立健全成渝间合作发展的协调机制。协调机制在旅游区域合作发展中起着非常重要的作用，它引导和影响着市场在旅游业区域之间所起的效用，左右着区域旅游合作主体在市场中的行为。渝东南地区已建立了区域旅游协作组织，每年通过节庆等活动，加强片区旅游合作和宣传推广，取得了一定的效果。当前，应抓住成渝双城经济圈建设机遇，建立更高层次的区域旅游协作组织，比如，联合成立一个从上到下涵盖不同级别的官方区域旅游协调机构，专项负责区域旅游交流合作事项，包括旅游管理、宣传、合作等，类似的有旅游联盟等，不断加大创新力度，为地区共同发展赋能。二是建立常态化合作交流机制，建立互访机制，规定互访次数，每年就旅游发展热点问题开展深度交流与合作，解决一些重大问题；在旅游项目或产品开发方面，建立互学互鉴机制，例如，在产学研融合发展方面、在影视文化融合发展方面，互派人员交流分享经验和做法，学习先进地区。三是扩大旅游互惠政策的领域，除了双方景区景点和演艺项目针对两地市民定期推出优惠政策外，在公共交通、餐饮住宿等方面也相应推出优惠政策方案，惠及更广游客。切实推行两地旅游业联动发展壮大。

二、丰富合作项目：推进文旅项目深度交流与合作

坚持以文化旅游交流合作为基础，推进武隆与区域内部分市县在文旅领域的交流合作。同时，积极探索与成渝双城经济圈及其周边地区、知名景区、产业园区、科研院所及高校的交流合作。

第一，学习借鉴四川在文创旅游方面的经验。一是积极推进与乐山市达成“1+N”项旅游合作协议，并及时落实。在《乐山市人民政府武隆区人民政府缔结友城的协议》的推动下，充分挖掘两地文化旅游发展潜能，整合文旅优势资源，推广并拓展文旅市场，在文旅项目开发、联合营销、旅游交通建设等方面展开深度合作，实现两地文化旅游市场共建、线路互推、客源互送、政策互惠、合作共赢的双赢局面。二是积极寻求与成都方面的合作，打造深入人心的文创牌。成都城市营销最成功的地方就是大力打造文创牌。从《成都印象》到“超女效应”，从电影《功夫熊猫》到《哪吒之魔童降世》，无不融入了大量的四川文化元素，让成都成为经久不衰的网红城市，成都的文创牌不断推陈出新，走在时代前列，让人们印象非常深刻。重庆在这方面进行了学习借鉴，但效果还未达到预期。当前，武隆应充分利用战略机遇期，加强与成都等市（区/县）文旅方面的深度合作，力争推出一批有创意的网红文创项目。三是加强文创项目交流合作。进一步推动《印象武隆》与四川其他表演形式或印象剧场的交流互动，就如何发挥好《印象武隆》的文创价值和宣传作用取经问道，力争挖掘《印象武隆》更深入人心的元素，助推其走的更远。此外，寻求更多商业合作，大力推广懒坝国际禅境艺术度假区等新开发项目，加大策划包装，在此基础上，再引进一批发展潜力大、综合效益好的文旅项目，形成集群发展，推进武隆文化旅游全域发展、全产业链开发、多元化发展。

第二，积极融入成渝地区旅游发展规划。加强信息的互联互通，把握每次合作机会。在营销推广方面，抓住区域合作机遇，共抓营销推广。例如，西部五省区市文旅系统共同举办的“环西部火车游”旅游专列“1+5”跨省推广营销活动，激活了西部沿线城市客流量，推动了陇渝互为旅游客源地和目的地，武隆应抓住并利用好这样的重要合作推广机遇，加大向西北推广扩展，积极走出去。此外，抢抓市文化旅游委推进的重大文博项目时机，推进我区喀斯特博物馆建设，不断提升武隆地区吸引力。

第三，发挥成渝经济圈建设的辐射作用，积极推进与遵义等地合作。成渝地区对西部尤其是对遵义市经济社会发展的辐射带动作用愈来愈明显。近年来,遵义市深化和重庆市全面合作,不断丰富合作内涵,拓展合作范围,夯实合作基础,逐步建立了以政府为主导、企业为主体的长期稳定合作关系。遵义市集长征文化、酒文化等于一体，是一座历史悠久的文化名城，目前已打造了遵义古城影视文化基地，在文旅影视发展方面迈出了重要一步，值得我区学习借鉴。武隆之前也与几部影视合作，取得了不错的宣传效果，但近年来，宣传明显趋弱。当前，应学习借鉴遵义等地在文化影视基地开发方面的经验，积极打造集“影视制作、演艺剧院、民俗旅游、休闲娱乐、文化教育”为一体的独具特色的西部文化影视城，进一步提升地区影响力。

三、扩展合作领域：加大对旅游业附加产业的战略合作

以旅游合作为契机，加大对旅游业附加产业的战略合作。以旅游产业的合作为纽带，推动生态工业、产品开发、现代服务业、现代交通等多方面的合作。一是加强旅游商品、文创产品、农副产品等旅游产品打造和推广，重点开展与成都等地区较为成熟的文创企业、旅游商品研发生产企业的合作，打造全系列、品牌化、有特色的武隆文创产品和旅游商品，重点提升产值，进而实现武隆旅游收入再上一个台阶。二是围绕大生态、大健康，大力发展大健康、户外运动装备、车辆租赁、旅行商务等产业，形成较为完整的旅游服务产业链，提升综合收入，逐步形成全面发展新格局。此外，还要强化在城市建设、商贸、大数据智能化、特色产业等领域的合作，学习借鉴成都等地成功案例，在品牌引进上下力度，在影响力打造上下功夫，努力提升旅游城市总体价值和形象。

四、加大合作宣传：提升旅游市场营销与推广力度

旅游市场营销需要强大的媒体力量，因此，媒体的转型升级至关重要。强化与网红城市、互联网企业等合作，才能提升整体宣传推广实效。一是加强与“一区两群”各个区县的合作力度，通过有机整合、深度解读和一个个优秀的文案，形成有号召力的区域旅游品牌，构成一个强大的媒体方阵。加大本地融媒体的整体转型升级，充分借鉴成都媒体的发展模式，提高整体宣传的影响力。二是加强与腾讯等国内知名互联网企业的长期合作，丰富推广形式，增强宣传效果。去年武隆区联合腾讯发起的“武隆·自然有声 ”2020腾讯专场直播，结合了当下最热的直播形式，开展线上推广活动，为武隆旅游合作推广开了一个好头。今年应继续发挥抖音在全球影响力，加大与地区网红等合作，在节点策划有创意的大型“互联网+直播+旅游”直播活动，助力武隆旅游再起飞。此外，加快对“一部手机游武隆”APP的开发利用，发挥宣传助力作用。

作者简介：付亚清，中共重庆市武隆区委党校讲师，研究方向：党的建设。

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