10kV 电力用户故障出门防控 措施分析

杨潘正 1 谭致远 2

广东电网有限责任公司广州供电局 广东广州 510800

摘要：任何行业的发展都离不开电力，社会发展程度越高，人民生活和生产更依赖电力，对供电可靠性要求越来越高，根据不同用电客户的实际情况，对停电敏感度不同，有些用电客户对持续可靠的供电要求非常高，一刻也不能停电。供电企业除了做好自己权属范围内电力设施的运行维护，保障供电可靠性外，也要重视用户产权范围内的电力设备是否安全运行。因为，如果发生用户故障出门，除造成当事人故障停电外，还会引起相关线路停电，扩大停电范围，造成其他用户也停电。所以，供电企业必须要想尽办法通过各种手段，尽可能地减少发生用户故障出门情况，提高供电可靠性，降低电力客户的停电感知，提高电力客户的满意度。

关键词：供电可靠性；停电；用户事故；故障出门

前言

电力的用途极其广泛，在整个国民经济中起着相当重要的作用，工农业生产、交通运输、国防建设、科学研究、文教卫生等各行各业，以及居民日常生活，都离不开电力。经济社会发展越好，自动化程度超高，人民的生活和生产就更加依赖电力，对电力的供电可靠性要求越来越高，要求持续稳定地供电，对停电的可接受程度逐渐降低，尤其是一些高科技企业，停电敏感度非常高，一刻也不能停电。而电力系统是由发电、输电、变电、配电、用电组成的一个系统，供电网络通过各种电力设备、电力导线等连接到千家万户的电气设备上，同时，供电线路又将众多用电客户联系到一起。如果某一用电客户发生用电安全事故，如发生短路跳闸、电气火灾等，都可能影响到供电线路的安全运行，从而造成相邻其他用电客户的正常用电，超级造成供电企业的供电线路开关保护动作跳闸，甚至造成电气设备损坏，扩大停电范围，例如用户故障出门。所以，供电企业必须想尽办法通过各种手段，尽可能地减少发生用户故障出门情况，提高供电可靠性，为企业生产提供可靠电力，为国民经济发展保驾护航，为人民衣食住行提供便利，为人民追求美好生活提供电力保障。本文主要讨论供电企业如何通过技术手段和管理手段，加强用电客户产权范围内的电力设施安全运行管理，减少用户用电设施故障发生率，以及降低用户设备故障对供电线路的影响，缩小故障停电范围，减少停电时户数，提高供电可性。

1.用户事故和用户故障出门的定义

用户事故是指供电营业区内所有高、低压用户在所管辖电气设备上发生的设备和人身事故，以及扩大到电力系统造成输配电系统停电的事故。包括：(1)由于用户过失造成电力系统供电设备异常运行，而引起对其他用户少送电或者造成其内部少用电的。例如：用户影响系统事故：用户内部发生电气事故扩大造成其他用户断电或引起电力系统波动大量甩负荷。(2)供电企业的继电保护、高压试验、高压装表工作人员，在用户受电装置处因工作过失造成用户电气设备异常运行，从而引起电力系统供电设备异常运行，对其他用户少送电。(3)供电企业或其他单位代维护管理的用户，电气设备受电线路发生的事故。(4)用户电气工作人员在电气运行、维护、检修、安装工作中发生人身触电伤亡事故。

用户故障出门是指用户资产权属范围内的线路或设备上发生故障，造成电力系统异常运行（跳闸）而引起其他用户停电。供电企业对用户事故管理的方针是“安全第一，预防为主”，并坚持“用户事故不出门”的原则。

2.用户故障出门原因分析

以下按笔者所在供电单位的10kV用户故障出门情况进行分析，笔者所在供电单位辖区范围内有10kV专变用户5543户，根据对2017年至2020年发生的80宗用户故障出门情况进行分析，可以将用户故障出门原因归纳为以下四大类：外力破坏、自然灾害、电气绝缘损坏、小动物原因。每一类故障出门原因根据不同故障点可以进行细分为：一是外力破坏，包括：施工作业、线路设备被盗、非施工原因的碰杆碰线、树木影响；二是自然灾害，包括：雷击、大风大雨（水浸）、其他不可抗力原因；三是电气绝缘损坏，包括：变压器、高压柜、电缆（电缆本体、电缆终端头、电缆中间头）、架空线、户外台架（跌落式熔断器、避雷器、绝缘子、隔离开关、柱上SF6开关）; 四是小动物原因。对2017-2020年的80宗用户故障出门情况从多维度进行分析，按不同原因归纳后，属于外力破坏原因造成的有13户，自然灾害原因造成的有7户，电气绝缘损坏原因造成的有54户，小动物原因造成的有6户。电气绝缘损坏是主要原因，占比高达67.5%，其中，变压器绝缘损坏故障19宗占电气绝缘损坏的35%，其次是电缆绝缘损坏故障14宗占电气绝缘损坏的26%， 然后是高压柜绝缘损坏故障10宗占电气绝缘损坏的19%。变压器故障主要原因是过负荷运行，变压器渗漏油甚至缺油，降低了变压器的散热和绝缘水平，引起变压器烧毁，渗漏油的原因多数是变压器过负荷运行或者设备密封材料老化引起。电缆本体和电缆头故障多是由于绝缘老化造成。高压柜故障多以开关柜的熔断器和避雷器故障为主。

以上用户故障出门的原因可归类为是设备原因，第二类是人为原因：比如（1）用电客户原因，根据笔者单位对专变用户周期安全检查开展情况分析，周期巡检工作是到位的，能做专变用户100%巡查，隐患告知100%。但是用电客户对供电企业用电检查人员发出的整改通知书不够重视，对隐患整改意愿不大，绝大部分用户认为只要有电生产就可以，不想花费资金整改隐患或者对设备进行升级改造；（2）供电企业原因：近年供电企业加强各项提升客户满意度的工作，以及相关的考核力度，使得基层单位在实际工作过程中有所顾虑。例如，当检查发现用电客户存在重大及以上安全隐患时，未能采取有效的措施促使用户整改，即使是将隐患报备给相关政府部门，请求政府部门联合检查，但政府部门人手少，极少能派出人员配合安全用电检查。供电企业对于采用发放停电通知来督促客户整改安全隐患，有较大顾虑，担心引起用电客户投诉，影响客户满意度。第三类原因可归类为社会原因：笔者供电企业辖区内的房地产开发项目和市政道路建设项目比较多，一般情况下，专变用电客户是比较少维护和检查进线电缆，所以，近年发生的外力损坏用户进线电缆引起用户故障出门事件有所上升。

3.用户故障出门防控措施

根据以上对4年来用户故障出门情况进行分析归纳，以及故障处理的经验，提出以下用户故障出门防控措施。

3.1把好增量新装用户验收送电关

一是对增量新装用户，通过在产权分界位置安装具有继电保护功能的分界开关，当用户设备发出故障时，能够快速跳闸，防止用户故障出门。比如，对于在高压架空线接电的专变客户，在T接点先安装柱上断路器开关再接入用户，对于在开关房接电的专变客户，在开关户安装断路器柜再接入用户。

二是严格执行业扩受电工程典型设计、竣工检验技术规范，在客户受电工程的检验环节要严格把关。除新增用户外，对增容用电客户，如果原有设备存在用电安全隐患的，也要在增容项目竣工检验时一并把关原设备的隐患整改，从源头提高客户设备的安全运行水平。

3.2对用户隐患差异化跟踪整治

对日常安全检查发现客户存在用电安全隐患，进行评估确定隐患级别（紧急、重大、一般），出具《客户用电安全隐患整改通知书》，告知客户隐患级别并督促客户限期整改，按时复查。根据检查结果，综合评估客户重要程度、分界开关安装情况、设备运行状态、运行年限、现场环境等因素，建立专变用是客户风险库，根据风险等级和整改时限，开展差异化检查和隐患跟踪整改。

3.3加强高风险和紧急风险用户隐患整治

严格按照检查周期对用电客户开展用电检查工作，对重大和紧急的隐患跟踪用户落实整改，对于拒不整改，且没有断路器开关保护的设备，经评估可能会引起线路跳闸的用户，在复检时可派发停电通知书督促用户整改。对采取了上述措施仍拒不整改的高风险和紧急风险用户，短期内难以停电隔离，且停电影响范围大的用户，在产权分界点加装分界开关，做好风险隔离。

3.4故障出门及时隔离重大隐患

发生用户故障造成供电线路停电时，利用线路故障停电机会及时隔离故障停电范围内的重大及以上隐患，督促设备单位整改重大隐患后才予以送电。对于用户故障出门造成供电线路停电，并造成其他用户停电的，对该故障出门的用户，在产权分界位置加装或更换为断路器开关，并完成所有隐患的整改、设备重新试验并经检验合格后才以送电。

3.5推广委托运维模式

发生故障出门的用户普遍都没有专业人员对电气设备进行维护和定期开展预防性试验，用电设备产权人由于缺少相关的电气知识和技能，未能发现用电设备存在安全隐患，甚至对供电企业用电检查人员在进行用电安全检查时提出的整改意见不予理会，用电设备带病运行或超负荷运行，最终发展成用电事故甚至用户故障出门，引起供电线路停电造成其他用户停电。所以，对新装专变电力客户应全部要求委托有相关资质的单位进行代维代试，并要求存量用电客户逐步委托有相关资质的单位进行运维，以提高用户设备安全运行水平。

3.6加强政企联动消除重大隐患

供电部门应积极寻求电力管理部门（当地科工信局）的支持，根据《广州市供用电安全责任制管理办法》的要求，电力管理部门应指导属地镇街、企事业单位落实供用电安全责任制，督促用电设施产权单位开展用电安全隐患排查整治。供电部门定期将重大及以上隐患报告当地区电力管理部门（当地科工信局）和应急管理局，加强政企联动，重点督促存在重大及以上安全隐患的用电客户整改。

3.7加强对过负荷专变的专项检查

供电部门在开展用电安全检查时，要对用户的低压侧总开关与变压器容量是否匹配，低压开关整定值是否合理，是否私自换大变压器，变压器是否渗漏油、缺油，高压开关继保定值是否被修改，高压保险丝是否私自换大或更换铜线等，特别容易造成用户故障出门的隐患，重点加强检查和隐患整改跟踪力度。

4.结束语

供电企业对用户事故管理要贯彻“安全第一，预防为主”的方针和“用户事故不出门”的原则，做好用户故障出门的管控。虽然用户故障出门的原因有很多，但是都有相应的技术措施和管理措施可以有效地减少用户故障出门事件的发生，这既是提高供电可靠性，也是维护客户正常用电的权益，维护正常供用电秩序，为国民经济的发展和人民对美好生活追求所需电力提供保障。

参考文献:

[1] 广州市供用电安全责任制管理办法（穗工信规字〔2019〕6号）.

[2]广州市供电与用电管理规定（2019修订）（广州市人民政府令第168号）.

[3]广州市经贸委关于加强广州地区电力用户用电管理的意见（穗经贸〔2013〕8号）.

作者简介：杨潘正(1973-)，男，汉族，广东广州，本科，高级技师，研究方向：电力营销，用电检查。

谭致远 （1981-），男，汉族，广东佛山，工学学士、工程硕士，高级工程师，研究方向：营销稽查，用电检查。

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