做好干部人事档案专项审核工作的意义和几点思考

做好干部人事档案专项审核工作的意义和几点思考

马杰芬

中国能源建设集团北京电力建设有限公司 , 北京 100024

摘要：人事档案主要是企事业单位领导干部在任用和考察过程的内容，但是干部档案真实性的问题一直都是档案管理的现象，还需要在新时期做好专项的审查工作。本文主要从作者实际工作经验入手，做好干部人事档案专项审核工作，希望对有关从业人员带来帮助。
关键词：新时期；干部人事档案；专项审核
前言：干部人事档案能够直接反映领导干部的个人信息、工作经历以及政治思想，因此常被用来领导干部任用中的考察依据。因此，下面就将干部人事档案的管理工作和专项审核工作作为主要研究内容并进行探讨。
1加强开展干部人事档案专项审核的工作意义
1.1有利于实现强化党管干部原则
        在现代化社会发展中，干部管理还需结合社会发展情况及时的进行调整和优化管理制度，开展干部人事档案管理专项审核工作，进而有利于实现加强党管干部的原则，使得提高我国干部管理的有效性。党管干部是我国中央根据新时期中的干部管理提出了基本原则，直接影响国家经济建设和党组织领导，因此要重点关注干部管理工作，这也就意味着干部人事档案专项审核工作在新时期的必要性。
 1.2有利于加强干部考核要求标准
        档案审核工作是衡量和判断领导干部的重要指标，那么开展干部人事档案专项审核工作，有利于加强干部考核要求标准，从而提高领导干部的工作效率和干部团队的专业程度。通过开展干部人事档案专项审核工作，能够对各种材料进行专项审核，保证各种材料的准确性和真实性，为领导干部审核提供科学的材料基础。通过对领导干部进行档案专项审核，能够提高领导干部的选拔效率和评选质量，同时还可以保证日常管理工作的顺利进行。
1.3有利于提高干部档案管理效率
        档案管理是领导干部管理中的重要内容，因此需要在新时期社会中开展干部人事档案专项审核工作，能够在极大程度上提高干部档案管理效率，同时还能够保证干部档案材料的准确性和真实性。档案管理主要是通过收集相关档案材料，并进行分类整理和应用的一系列环节，因为不能准确判断档案材料是否客观真实，所以干部档案管理工作具有一定难度，在档案专项审核的应用下，能够有效降低档案材料在后期审核中的难度，同时也能够提高档案材料在收集、整理和应用中的真实性，在降低档案管理工作任务的基础上有利于提高干部档案管理效率。
2新时期开展干部人事档案专项审核工作的问题
2.1档案管理人员的职业素养较低
        新时期对档案管理人员的能力素养提出比较严格的要求，但是开展干部人事档案专项审核工作中还存在档案管理人员职业素养较低的问题，这就在极大程度上降低了干部人事档案管理的工作效率和专项审核质量。部分单位在人员招聘中并不重视对工作人员职业素养的要求，所以大多数档案管理人员认为自己只需要将档案整理好、存放好就算完成任务，这种错误的工作观念导致档案管理人员在工作中缺乏责任感和职业素养，对干部人事档案的整理和专业审核能力也难以达到新时期的要求标准。除此之外，档案管理人员在专项审核工作中的动力和热情也是影响其职业素养的重要原因，从而导致档案专项审核工作效率较低。
2.2档案专项审核工作缺乏信息化
        新时期是一个信息技术广泛应用的时期，信息化逐渐成为新时期社会生产中的重要发展方向，但是在干部人事档案专项审核工作却呈现出明显的缺乏信息化现象，不利于档案材料的管理和专项审核。部分部门在审核干部人事档案过程中，并没有认识到信息技术存在和应用的价值，因此并不能推动档案专项审核工作朝向信息化发展。但是在干部人事档案不断增加和档案管理人员流动性变大的共同影响，以往的档案专项审核工作手段已经无法满足新时期的信息化要求，造成档案专项审核的工作压力和工作难度有所增加，同时也会提高专项审核工作中的失误率。另外，缺乏信息化的档案专项审核工作，还会增加档案查阅中的时间和精力，无法高效完成干部人事材料的审核工作和查阅工作。
2.3干部人事档案真实性待考量
        现阶段，在干部人事档案专项审核过程中，还需考量其干部人事档案真实性，其将会造成新时期干部人事档案缺乏真实性，不利于开展档案专项审核的工作。干部人事档案在出现真实性的问题是因为下面几点：第一，部分领导干部修改了自己的学历资料，使得档案资料和实际情况的不吻合；第二，部分领导干部基本信息在档案存放的时候产生变化，工作时间和工作业绩等信息的不符合其真实的情况，使得干部人事档案出现真实性的问题。第三，为呈现自身业务能力或是达到评优评先的标准，部分领导干部通常会修改自己业绩、职称，使得损害到其他干部的经济利益，还会降低评优评先工作的公平性，不利于档案专项审核的工作效率和工作效果。

2.4 单位相关管理制度缺位

      单位的管理机制缺位主要是部分单位对人事档案管理工作的重要性认识不足。一方面，单位不重视在档案管理上的资金和人员保障，具体表现为资金不足导致硬件缺位，人员数量和素质达不到工作要求，使档案在保存和转移过程中损毁缺失；缺乏该项专门工作相关的完善的规章制度体系，致使工作人员在实际工作中无法可依，办事程序混乱。另一方面，思想认识上的不足会反映到实际工作中，具体表现为对档案的管理不善、职责不清，分类杂乱无章，工作态度松懈。

2.5 人事档案内容缺失

        档案内容必须客观真实，符合所属人的实际情况，然而实际工作中会因为种种原因出现偏差，常见的问题来源主要分为职工个人和档案管理工作人员。职工个人方面，部分人在填写相关内容时不清楚填写要求而随意填写，导致所填内容与实际不符；档案管理工作人员方面，部分工作人员工作责任心不强，责任意识淡薄，落实岗位工作不到位，致使部分材料因管理和保管不善而遗失。此类问题绝大部分是由于相关人员的过失造成，其主观上并没有故意为之的心态。

3 加强开展干部人事档案专项审核工作的措施
3.1提高档案管理人员的职业素养
        若想在新时期提高干部人事档案专项审核工作的专业性，就要提高档案管理人员的职业素养，以此来充分发挥档案专项审核工作的积极作用。档案管理人员在自身工作中需要认识到干部人事档案的具体功能，同时也要认识到档案专项审核工作对档案管理的重要价值，才能够在新时期中顺利开展干部人事档案的管理工作和专项审核工作。档案管理人员要改变以往的思想观念，在新时期的要求标准下规范自身的档案管理行为和专项审核方式，及时发现干部人事档案中存在的问题，对于遗漏缺失的干部人事档案要及时优化和补充。另外，档案管理人员还要学习相关的法律知识，树立强烈的法律意识和道德观念，才能够提高自身的职业素养和综合素质。
3.2推动档案专项审核的信息化发展
        新时期对干部人事档案的专项审核工作提出了信息化的发展要求，因此在档案管理中要推动档案专项审核的信息化发展，将先进信息技术充分应用在档案管理和档案专项审核中，从而提高档案专项审核的质量水平。相关部门要增加档案专项审核的资金投入，不断完善相关工作中的硬件设备和软件设施，构建符合新时期发展标准的档案专项审核的管理平台，确保干部人事档案信息化专项审核工作的顺利落实。在干部人事档案专项审核的信息化发展下，能够在极大程度上提高信息交流的针对性和有效性，同时也能够保证档案材料更加真实，后期的档案查阅工作难度也会降低。通过推动档案专项审核的信息化发展，有利于降低专项审核的工作难度和工作压力，同时还能够避免在档案专项审核中出现工作失误。
3.3加强干部人事档案真实性审核
        加强干部人事档案真实性审核是保证干部人事档案管理效率提升的重要前提，同时也是专项审核工作的基础内容，能够有效发挥人事档案的应用价值。干部人事档案是干部综合信息的表现，同时也是选拔干部和评优干部中的辅助条件，所以要保证干部人事档案的真实才能够提高干部选拔工作和评优工作中的公平性。因此，档案管理人员要将真实性作为专项审核的主要原则，在专项审核中发现档案不一致的现象要再次审核，对于缺乏真实性的档案信息也要进行二次确认，从而保证干部人事档案的真实性和档案专项审核的有效性。
3.4 完善人事档案管理的规章制度

        一个国家要解决某项问题，首要措施就是立法，单位也不例外，必须将各种管理办法借助规章制度的形式表现出来。在制定规章制度时，应当有专业人士进行指导，从本单位实际情况出发，可以借鉴其他单位的有效经验，形成本单位的具体规章制度。之后，在实际工作中严格执行落实，确保各项规章制度起到实实在在的效果。当然，制度不是一成不变的，要时刻注意在实际执行过程中发现的新问题，查漏补缺，不断完善自身制度建设。

3.5加强对人事档案专项审核工作重要性的宣传和教育

  首先，向职工宣传档案材料真实的重要性，对档案各项内容的填写解释到位，避免因解释不到位出现的理解偏差；其次，引导职工如实填写档案材料，强化其法律意识，从源头上避免虚假档案信息的出现。最后，对查处到的造假案件进行严格处分，绝不姑息。严厉追究责任人的行政责任，涉嫌刑事犯罪的，移送司法机关处理，依法追究其刑事责任。要做到发现一起，查处一起，同时将造假案件相关人员作为反面教材向其他职工进行宣讲，彰显规章制度和国家法律的威严和公信力。

3.6 各级领导给予足够重视，强化责任担当

        单位主要领导对人事档案专项审核工作给予高度重视，将其作为重要日常工作常抓常管，并向下传导，把各个环节的责任压实，确保各项责任落实到人。各级领导必须树立强烈的责任意识，在思想上起到带头作用，真正从源头上杜绝意识淡薄现象的存在。

3.7 对工作质量进行严格把关

        工作质量是审核工作的核心，事关到档案的审核结果，势必应当严加把控。对此，有以下几点需要注意。第一，严格保密措施。人事档案属于秘密材料，对于审核工作中接触到的内容，任何人不得带出办公室，不得私自存储和传输，更不得散布到互联网上。第二，严格人事档案专项工作流程。对审核工作的工作流程在规章制度中进行具体规定，做到每个流程都有对应的责任人。第三，严格确保材料的准确性。对历史材料和新增补充材料做出明确区分，逐项核实，并一一对应。第四，对新收集的材料严格鉴别，确保真实有效。最后，在效率上设立底线，决不允许任意拖延，按照工作量合理安排人手，制定合适的工作量，并进行考核。

结束语：
        总而言之，干部人事档案在干部个人发展以及企事业的人事部门管理中十分重要，发挥着独特的应用价值，因此要重视干部人事档案的专项审核工作。通过提高档案管理人员的职业素养，推动档案专项审核的信息化发展，加强干部人事档案真实性审核，能够及时解决干部人事档案中出现的真实性问题，从而提高档案材料的全面性和准确性。
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