民航空中交通管制安全管理存在的问题及处理对策

民航空中交通管制安全管理存在的问题及处理对策

张斌

民航西藏自治区管理局 850050

摘要：随着社会经济的快速发展，经济全球化趋势日渐明显，社会对于民航的需求越来越大，中国民航保持着年16%以上的增长率，我国民航事业不断发展，民航飞机的安全性与可靠性不断提升。随着理念的进步，民航的服务质量也快速进步，人们对于飞行的安全性也提出了更高的要求。为了向乘客提供更高质量的服务，民航业对空中交通管制进行不断完善，空中交通管理的效率也得到了大幅提升，为民航业的长远发展、健康发展打下了坚实的基础。不过，在空中交通管制的过程中，仍然暴露出了一些问题。我们需要对这些问题有充分的了解，才能对其进行优化，让空中交通安全、有序，为乘客提供更加满意的出行服务。

关键词：民航空中交通管制；安全管理；问题；处理对策

引言

民航空中交通管制是一项复杂的工作，想要飞机的运行的整个过程更家规范安全，就需要对民航空中交通管制的管理加以规范，使民航空中管理制度科学化、合理化、规范化。在对空中交通的管理中，不单单要考虑路线的安全可靠，还需要面对天气变化以及意外情况的发生。民航需要得以进一步发展就必须要加强对空中交通管制，确保航班的安全。然而在民航空中交通管理制度的实施过程中仍然存在一些问题，需要我们加以改进和完善。

1.民航空中交通管制管理中存在的问题

1.1空中交通管制当中设备存在不安全性

民航设备极其昂贵，维修费用高且维修难度大。在空中飞行中，对于航空设备要求极高，经过长时间的航空飞行，飞机上许多设备容易损伤。而在很多民航企业，由于对设备的不合理管理以及维护，导致许多设备出现问题而没有及时发现造成重大空中安全事故。与此同时，飞机使用时间长，设备老化等等问题也尤为突出。在机场当中，对于设备的监管和维护力度是十分不足的。在技术的不断发展下，机场当中的许多设备也不断更新，而在许多偏远的民航机场，并没有对相关维修设备进行更新换代，埋下了大量的隐患。

1.2缺乏突发天气情况的应对措施

天气好坏我们无法去更改制约的，飞机在空中飞行的过程中难免会碰到恶劣的天气，虽然有着天气预报可以提前预测，但天气的变化是无法百分之百预测到的，飞行的过程中一旦遇到阻碍的天气，很多时候飞行员还要报告给上级再获取指令，虽然从报告到指令的过程也很快，可能就几句话的时间，可是遇到恶劣天气，有的时候往往是一秒也不敢耽搁的，不过这也是为了飞机飞行过程的安全着想，遇到阻碍飞机飞行的情况，肯定是大家商量出来的对策是更有保障的，可是恶劣天气情况下，时间不等人，需要飞行员及相关工作人员立马想出对策来保证整个飞机的安全，这才能更好的解决飞机飞行中出现的问题。所以对于恶劣天气突发的情况，缺乏及时应对的策略。中东部地区平原较多，天气情况比较好预测，突发天气状况也比较好应对。西部地区山脉多，高原多，天气情况不稳定，突发天气也相对较多，就更需要及时应对的策略，飞行员和相关工作人员要有很熟练的专业知识和很强的应变能力。这一现象也反映了飞行工作人员的专业素质不是很强。

1.3技术创新能力较弱

我国是发展中国家，目前仍属于农业大国而不是科技大国，就科研这一领域跟一些发达国家相比还是有一定差距的。现如今，我国的民航业的主要科技部分还是要从国外购买，而不是自主研发的。像飞机制造过程中一些科技含量高的零件还是要从国外购买，又因为从国外购买的价格很高，所以我国飞机制造的成本是非常高的。空管的科研能力也属于空中交通管制的范围，而空管的科研能力相对较弱，匹配不上飞机制造业的发展。如果飞机制造业中，对核心技术掌握的比较少，没有从细节方方面面的去了解透彻，那又如何很好的管理呢，那么对于它的管理就会跟不上，空管的科研能力弱就会影响空中交通管制的能力。

1.4缺乏完善的制度体系

由于国内民航发展时间较短，且相关制度的构建过多借用外国的相关制度。制度体系的不完善给民航空中交通管制安全管理留下了极大的隐患。在对空中交通的维护以及飞行过程中遇见突发情况的处理是十分不足的。空中航空飞行中，经常会遇见许多的突发情况，需要许多专业化人才。针对民航空中安全管制，民航需要面对存在的问题及时完善有关法规，不断提高其安全性。

2.民航交通管制安全管制问题的处理对策

2.1确立空中交通管制信息保障体系

高效进行空中交通管制的前提是信息的充分共享，所以，技术人员需要根据管制的具体工作流程，建立完善的信息保障体系，避免流程中发生信息遗漏，影响交通管制的效率。空中交通信息管理系统覆盖面较广，它涉及信息工程、管理、计算机技术等多个方面，这些因素综合起来，有可能对体系的效率产生巨大影响。所以，在确立信息保障体系之前，要联合多个部门，将体系融合多个部门的工作，并在实践中对体系进行完善，让它更好地适应当今日趋复杂的交通管制需求。在确立信息保证体系时，还要考虑到数据的安全性，对其进行适当的加密，保证数据不被不法人员窃取和篡改，为交通管制提供更加准确的数据参考。

2.2加强行业自律

民航空中安全管理有关单位应当自我约束，自觉履行安全职责。民航要遵守有关国家法律法规，切实保障人民的安全，另一方面民航空中安全管理有关单位要通过有关规章制度进一步规范安全生产行为以及维护行为。民航事关国家空中航空安全，为了进一步保障安全，必须加强行业自律。在行业自律的基础上进一步加强民航空中安全管理，进一步推动空中航空更加安全可靠。

2.3提高创新技术能力，培养专业技术人才

从科研教育入手，国家注重教育的理念，就是要培养人才，提高科研能力和自主创新的能力就要从教育入手，加大教育科研的投入，在大学增加民航科研技术和创新技术的课程，鼓励大学生研究民航科技专业。增加相关学位和证书，增加相关专业的奖学金、助学金等，每年送一些程度拔尖的人才作为交换生去发达国家学校进行学术交流和探讨，学习西方发达国家的先进科技，自主研发也不能自顾自的研究，总要去学习比我们好的科技，在学习的基础上进行自主科研研究，才能找到正确的方向，提高研究的速度。对于已经从业的人员，要定期组织团队进行专业知识和技能的培训，并进行检测，理论和实操都要进行检测。特别是应对飞机飞行中遇到的恶劣天气的能力。培养相关人员的的责任感，因为每个飞行员和相关操作人员都肩负着整个飞机的安全的使命。完善民航空中交通管制安全管理。

2.4完善民航空中安全管理制度

在进一步完善民航空中交通管制安全中，最关键的便是加强制度的完善，确保安全体制的合理运行。民航空中交通管制安全管理要突出有关制度的建设，依托国内实际，切实保障人民安全和利益。在国内实际民航空中交通管制安全管理制度中，进行开展实地调研，将民航中实际存在的问题进行修改。在民航空中交通管制安全管理有关单位开展工作时，遵守有关规章制度，建立健全完善的安全保障机制。在有关生产设备以及安全检查中，制定统一的标准开展检测。无论是生产层面还是后期检查工作中，都要形成统一的规章制度，进一步完善有关安全管理体制机制。

结语

综上所述，民航的发展进程中，民航空中交通管制制度是很关键的，关系着乘客的安全，关系着物资运输的效率，民航的发展也代表着经济的发展。因此，要想全方位提高空中管制的安全性，各部门需要积极配合，在交通管制体系、基础设施方面共同提高，落实交通管制的安全措施，同时将交通管制安全意识贯彻下去，让监督工作日常化，全面提高员工的安全管制意识。

参考文献

[1] 牛力. 浅谈民航空中交通管制安全管理问题对策[J]. 中国新通信, 2016, 18(018):139.

[2] 杨小超. 民航空中交通安全管理现状,问题与对策研究[J]. 中国高新科技, 2018, 000(001):22-24.

作者简介：张斌（1991-），男，汉族，四川省绵阳市人，本科，助理工程师，从事空中交通管制员工作。