水利工程施工技术管理存在的问题及措施分析

李娜

宁阳县水利局 山东 宁阳 271400

摘要：作为一项重要的基础设施，水利工程的施工质量影响后期的使用，为此本文的研究结合水利工程施工管理的重要意义，针对于现阶段管理中存在的突出问题，从施工组织，管理制度，人员素质等制作方面，探讨了提升施工技术管理的具体建议。

关键字： 水利工程，施工技术，管理

水利工程是我国重要的民生工程，大型水利工程施工程序多，涉及方面广，水利工程的建设环境恶劣，施工技术含量高，对于施工管理的要求苛刻。为保障我国大型水利工程的顺利实施，保证施工质量，需提升工程管理能力，采取更加多样化的管理手段，保障水利工程施工的顺利有序开展，提升水利工程的施工有效性和安全性。

1 水利工程施工管理的重要意义

水利工程作为我国重要社会基础设施，施工规模大、投资多、周期长施工期间，技术管理作为重要环节，是保证工程质量以及作业效率的关键施工技术管理作为一项综合性管理作业，涉及建设施工、水电施工、地质勘测以及环境保护等多个方面，受到复杂环境的影响，统筹规划难度高，为此只有加强施工管理，科学有效的划分工程阶段，提升工程的统筹，实现项目进度管理，项目质量管理和项目成本管理的有机统一，才能提升整体的工程质量。现场的管理人员应严格细致的落实施工方案，保证施工工艺，及时解决施工过程中的技术问题，预防安全事故发生。加强工程施工管理，能够保证工程进度，提升工程安全，控制工程成本，取得最佳的经济效益。

2 水利工程施工技术管理存在问题分析

2.1 施工人员队伍建设有待提升

随着大型机械在水利工程中的应用，现阶段我国水利工程建设中的机械化程度已得到了显著提升。现代化的大型机械，主要是通过自动化控制和计算机操作，对于施工人员的整体素质要求较高，传统的水利工程施工队伍整体文化水平不高，仪器仪表操作能力欠佳，难以完成复杂机械作业条件要求快速施工。另一方面在设备出现问题时，操作人员也难以及时的定位故障原因并进行故障的排除。人员因素已成为制约水利工程建设质量和进度的重要因素之一，为此需对低素质的施工人员进行能力提升，并引入更多高素质人才。

2.2 施工前的勘探及准备工作不充分

施工前的计划准备及勘探工作是影响工程质量和施工进度的一大重要因素，如果前期的准备不充分，必然导致施工过程中出现偏差，严重影响整体质量和项目成败。对一个典型的大型水利工程而言，前期准备中最为关键的是进行地质勘探，通过地质勘探可以获得建设区域内综合的地质因素和环境因素等信息，以此来科学的规划施工方案，选择施工技术。调研中发现，部分工程建设单位对于施工前的勘探工作不重视，勘探工作不深入或者获取信息不全面，导致施工计划缺乏有效的数据支撑，影响了后期的工程建设。

2.3 施工技术管理制度不完善

制度问题是影响工程成败的关键因素，也是施工管理所依据的根本原则，如缺乏科学完善的施工管理制度，则必然导致施工工作没有有效约束，缺乏有效支撑。进而引起施工技术管理过程中的真空地带，影响了施工顺利进行。水利工程作为一个复杂性的系统工程，各个环节相互关联，环环相扣，一个环节出现问题可能影响相关的多个环节，错误或者事故不断放大直至造成无法挽回的后果。

3 水利工程施工技术管理提升措施分析

3.1 严格审查施工组织

在水利工程的招投标过程中，应严格按照技术要求，审查合同中的相关条款并制定合同文本，根据合同内容的要求和期限，签订协约。这一过程中应重点审查施工方的作业条件，人员配置，施工方案和技术管理能力。在施工过程中应聘请专业的第三方监理机构，认真落实合同要求，考核合同进度，保证整体的施工质量，对于施工过程中出现的超出合同要求的内容，应与施工单位进行沟通，确定解决方案。如受到不良地质条件的影响，或者是外部条件的剧烈变动，需要大面积的更换和变更合同内容及技术条件，为避免工程失控，施工组织单位和承建单位应进一步的明确条件变动下的双方责任义务，审核变更设计。

3.2 引入更为先进的施工技术

水利工程的质量与施工技术的先进性有着直接的联系，更为先进的施工技术，更有利于保证工程质量，便于施工人员落实施工工序。首先，在进行水利工程地基处理时，应当提升风险意识，保持高度警惕，使用更加先进的技术稳固地基。水利工程后续的工序质量均与地基的稳固程度直接相关，一方面应加强现场的考核与管理，选择更为合理的地基处理技术，另一方面提高地基的防渗透能力。其次，导流技术影响围提稳定性，应选用更加先进的导流技术，提高施工质量，达到最佳的水体疏导作用。导流技术的选择还应兼顾施工成本，统筹各方资源，选择最佳的综合方案，避开汛期施工。最后是混凝土技术的使用，建议有条件的单位选择更高品质的混凝土材料，使用先进的机械碾压混凝土，提高结构的稳定性和防渗能力。

3.3 健全监管制度

建立水利施工过程的监管制度，提高施工质量，关键在于落实责任考核机制，提升全员的责任意识，落实各班组、各部门的职能，将责任与义务相结合，细化责任，将责任落实到具体人。同时在日常工作中不断的督促员工加强自我管理，提升责任意识，相互监督约束，对于施工过程中发现的问题及时汇报并探讨解决方案。为避免员工在出现问题时相互推诿，降低管理的有效性，应建立相应的奖惩措施，同时根据施工方案和责任机制，建立应急预案及处置方案。加强日常的应急响应及风险处置演练，最大程度的保障员工安全，确保施工顺利进行。

3.4 加强员工的队伍素质建设

提升员工的综合素质是加强水利工程施工技术管理的一项基本措施，在实践中取得了较好的应用效果。在具体实行过程中，应包括已有员工的技术培训和继续教育，同时注重引入高素质的人才。在招聘过程中应重点考察员工的实操能力和信息技术的掌握程度，以职工队伍的新陈代谢来实现整体素质提升的良性循环。与此同时，针对于现有的职工应加强培训工作，邀请高素质的教师和一线工作人员，重点进行案例分析经验分享，逐步提升员工的整体水平，使其更好的适应岗位要求，为施工技术管理提供人才储备。

3.5 建立与施工组织需求相适应的管理制度

加强制度建设是改善水利工程施工管理的根本措施，通常情况下制度是规范和约束施工过程的工作基础，也是降低风险发生，保障工程进度的重要举措。在管理制度的建立和完善过程中，重点包括工程人员管理制度和工程施工管理制度两个方面，其中工程施工的管理主要针对于施工设备、材料，重点关注的是施工进度、施工技术，具体的手段是施工现场的监管，通过现场及技术的管理约束各项工作的进行，保证水利施工有条不紊。人员管理侧重于人员绩效的考核，重点是施工操作人员的技能及权责，以权力制度的明确来提升员工的责任意识，明确操作人员的职责和工作内容，准确记录并考核员工的绩效。

4 结语

水利工程通过对水资源的有效管理和调配，在开展水资源空间和时间管理的基础上，降低了水资源的危害，最大化水资源的效能，是关系国计民生的基础工程。近年来，我国的水利工程建设进入了另一个黄金时期，但由于我国水利工程建设起步晚，仍然存在诸多问题。如果不能重视和分析我国水利工程施工技术管理中存在的弊端，必然影响下一阶段我国水利工程的具体实施。通过上文的分析，可以看到在水利工程施工技术管理中，一方面应积极引入先进技术，建立和完善管理制度，另一方面应该加强施工过程的组织和审查，全方面的提升我国水利工程施工的管理能力。

参考文献：

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