土地勘测定界的技术流程及数据处理研究

土地勘测定界的技术流程及数据处理研究

王常震

汶上县自然资源和规划局 山东 272500

摘要：在我国进入21世纪迅猛发展的新时期，随着人口增长和经济社会发展的加快，城市发展对建设用地的需求越来越大，土地勘测定界作为建设用地项目管理的一项前期基础性技术工作，是用地审查报批的重要依据。GPS系统因为其具有高精度、全天候、高效率、多功能和操作简便等特点，在勘测定界中的应用越来越广；“NewMap报件通”是一款基于AutoCAD平台开发的建设用地土地勘测定界专业软件，可以方便快捷地进行内业数据处理。该文结合工作过程中的实际项目，介绍了土地勘测定界工作的外业技术流程和内业数据处理等。

关键词：勘测定界；技术流程；数据处理

引言

边界作为权利人依法行使主权范围的界线，对土地而言，它同时关系到土地权利人、使用人的切身利益，边界不明确或处理不当容易造成土地争议问题，甚至引起争议双方的冲突，给边界管理工作带来困难，影响社会生产活动的正常进行，制约国民经济的健康发展。所以要通过土地勘测定界工作，解决争议线问题。土地勘测定界是根据土地征收、征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发、整理、复垦等工作需要，实地界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状、计算用地面积，为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作。

1土地勘测定界的流程

改革开放给土地勘测定界工作带来了发展的机遇，特别在城市化迅速推进的进程中，其市场得以扩大和深化。土地勘测定界是土地工作的重要基础，是根据国家的政策和规划对征收、划拨、出让和开发的土地进行勘测定界、确定权属，形成规范的土地资料，为土地整理、开发、复耕等工作服务。有关人员应该利用土地勘测定界走向市场化、大众化的机遇，实现土地勘测发展的总目标。土地勘测定界工作的具体流程包括：土地勘测定界收件、土地权属调查、放样埋设界址桩、测绘地形图、地方坐标系转换、地形图坐标系、制作标准分幅土地利用现状图、地类面积统计表、制作局部统计图、制作勘测定界技术报告书、界址点成果表、用地略图、填写电子报盘数据、装订刻盘。

2土地勘测定界的技术数据处理研究

2.1坐标系转换

按照最新用地报批要求，土地勘测定界成果采用2000国家大地坐标系，而设计数据采用1980西安坐标系，所以需要将1980西安坐标系转换为2000国家大地坐标系。采集线路开始、结束和中间段的3个已知控制点的2000国家大地坐标系，点击“数据处理—坐标系转换”，分别输入控制点转换前的设计坐标1980西安坐标系、转换后的2000国家大地坐标系，计算出转换参数，保存参数文件。点击“坐标系转换—图形转换”，将设计的征地红线图等转换为2000国家大地坐标系。

2.2宗地地类面积量算

为了算出宗地实际占用耕地净面积，需要扣除现状数据中的零星地物、田坎、线状地物(河流、道路)。手动计算比较慢、精度不够，且只能在图斑少的情况下进行。故采用电脑计算面积能克服手动计算的弊端，采用Map-GISK9二次土地调查一套软件进行计算。数据准备:需要将现有的*．mdb数据转换为shpfile格式，以及将宗地范围线*．dwg在ArcGIS中转换为shpfile格式，方便后续使用。建库:首先在MapGISK9资源管理中心软件中建立中转站，导入现状转换好的*．shp，包括行政区、行政区界线、线状地物、零星地物、地类图斑、地类界线、基本农田保护图斑等数据，再建一个数据库改名(年份+市县名)存盘，即可看见*．hdf工程文件，拷贝到其他电脑亦可直接使用，不必再建库。新建矢量工程及映射:登录MapGISK9二次土地调查数据库建库系统，新建结合图表，提取分幅参数，填入中央经度，新建数据字典、行政区号等信息，数据字典升级，生成*．xml索引文件，连接到中转站，映射字段到库中，通过图例统改参数或参数改参数方式改变数据的显示方式;裁剪分析:登录MapGISK9二次土地调查数据库管理系统，打开矢量的*．xml文件，查询分析选择区、*．shp数据格式，导入宗地范围线进行裁剪分析，并验证裁剪分析数据面积的正确性，结果无误后导出土地利用现状二级分类面积表、土地权属性质汇总面积表。

2.3纸质成果装订方法及份数

纸质成果装订有利于土地勘测定界得到广泛地认可，还有利于土地勘测定界结果的存档和保存，在土地勘测定界技术报告书（含报告书、勘测定界表、拟占土地权属分类面积汇总表、界址点成果表、用地地理位置图、勘界图）中装订为一册（勘界图数量少能折叠装订的应订为一册，否则勘界图应另外做封面并另外装订成册），份数为一式4份（1980国家大地坐标系、含留底）、一式3份，拟占土地权属分类面积汇总表、1：1万土地利用现状图、土地利用总体规划局部统计图折叠为A4纸大小简易装订（不加封面，只订一个钉即可，仅1980国家大地坐标系成果才有本项），属市级审批的项目或报省分批次审批的项目份数为一式4份（含留底），属省、国家审批的单独选址项目，或需往省或国家报批的属于征收土地、或农用地转变为建设用地的、或未利用地转变为建设用地超过一定面积的非单独选址项目，份数为一式8份（含留底）。

2.4图形整饰

插入地形图，作为底图；点击“地类填充—填充地类符号”，系统将每个地块填充相应的地类符号；查看图形中点号、地块标注、地类填充等有无压盖，进行移位调整。点击“符号化输出”，外围边界线变成红色并且具有一定的宽度，并对所有的外围点和内部点进行空心处理。点击“图幅整饰—自动加布局图框”，按照命令行提示选择中线、图框范围，软件系统会根据中线批量加图框；点击“图幅整饰—自动生成到布局”，填写项目名称、勘界单位、制图、测量、检查等信息，选择图框范围，自动生成到布局；点击“图幅整饰—自动加指北针”，布局图形相应的加指北针，图形整饰完成。

2.5界址点处理

界址点是确定地块(宗地)地理位置的依据，各界址点相连构成宗地范围线。界址点解算的方法主要有解析法(实地利用角度和距离参数解算)和图解法(在地籍图上量取界址点坐标的方法)。解析法相对图解法的精度较高，当界址点的精度要求达到±0．05m时，必须采用解析法解算界址点的坐标，常用的仪器设备有GPS－ＲTK、全站仪、经纬仪及钢尺等。图解法适用于农村地区和城镇街坊内部隐蔽界址点的测量，测量前仪器应该进行检校，测量时注意距离读数至少两次，钢尺测距需加尺长改正。

结语

综上所述，土地勘测定界既是一项重要的基础性工作，同时也是一项政策性很强的技术性工作，土地勘测定界涉及的有关利益方众多，技术要求复杂、各种坐标系和要求多种多样，这使得土地勘测定界工作充满了不确定性，土地勘测定界的精度和质量也难于控制，因此必须加强对土地勘测定界的研究工作，通过具体经验的梳理和重构形成土地勘测定界工作的指导体系。在实际的土地勘测定界工作中，应该从土地勘测定界的技术要求入手，以土地勘测定界流程的控制，形成科学有效的土地勘测定界成果，通过技术的强化和相关事项的重点处理，提升土地勘测定界的质量，更好地为社会发展和经济建设打下坚实的客观基础，在实现更好地为土地管理服务的基础上，探寻土地勘测定界发展的新方向。

参考文献

[1]方思勤.土地勘测定界理论与方法[M].郑州:河南人民出版社，2011（11）：9-11.

[2]徐薇.“NewMap报件通”在土地勘测定界内业中的应用[J].资源导刊：地球科技版，2012（5）：58-59.