论督导检查在企业维稳安保工作中的重要性

论督导检查在企业维稳安保工作中的重要性

刘权 张雪峰 朱苏华

独山子石化公司 新疆 克拉玛依市 833699

督导检查，从字面上理解，其基本涵义包括监督、查看、查究几层意思。从根本上说，它是对领导安排部署工作落实情况的监督，是促进工作落实的重要环节和工作方法，更是推动决策落实、确保政令畅通的重要手段，而对其内涵的准确把握事关督导检查的效果。

督导检查是顺利实现决策目标的重要保证。一项决策都有其明确的目标，目标只有通过决策的执行系统实施才能实现。如果没有强有力的督促检查手段，在决策的执行过程中就有可能出现不落实的环节和问题，如果落不到实处，就收不到应有的效果。督促检查就是修正和完善决策的有效途径，通过开展积极有效的督导检查，就可以及时了解决策执行中的情况和问题。

伴随着不停发展的社会经济，不断涌现出各种形式的矛盾，企业的发展往往会受制于这些矛盾的影响，不能够持续而稳定地进行。所以，在新时期下做好企业的维稳安保工作，对于企业的良性发展至关重要。一个企业要长远健康地发展，稳定是最重要的基础，由于来自多元文化和多种思想的影响，使得社会变得越来越复杂，使得新时期企业的维稳安保工作受到了严峻挑战，因此。做好企业的安保维稳工作至关重要。督导检查工作是促进企业维稳安保工作有序开展、落实各项制度的重要保证和有效手段，是提高维稳安保工作效率的有效措施。近年来在从事督导检查工作中积累的经验告诉我们，督导检查工作对维稳安保工作的意义长远不可忽视，尤其是在现在这样的社会形势下显得尤为重要。

维稳是企业第一政治责任、社会责任。企业发展离不开一个稳定的良好环境，也是企业履行政治责任社会责任的担当体现。当前，在维稳工作上，仍然存在有的企业和单位维稳工作不重视、不到位的问题；有的企业甚至认为维稳信访工作是可有可无、可做可不做；有的企业没有摆正位置，党政同责、一岗双责落实不到位，工作走形式；有的企业盲目乐观，觉得企业经济形势向好，没有想到隐患问题，等等。做好企业维稳工作，责任重大，必须时刻保持清醒，时刻绷紧维护稳定这根弦，绝不能有丝毫松懈和麻痹大意，全力以赴做好企业维稳工作，以企业的稳定支持大局稳定，为企业发展营造和谐稳定的社会环境。

谁不重视维稳工作，就是不重视自己的政治生命，谁抓不好维稳工作，就保不住自己的工作岗位。要提高政治站位，把思想和行动统一到以习近平总书记为核心的党中央维稳工作要求上来。习近平总书记高度重视维稳工作，从“战略定位、工作部署、路径方法和责任落实”上对维稳工作提出了一系列新思想新论断新要求，这是抓好企业维稳工作的强大思想武器和行动指南。在战略定位上，习近平总书记指出稳定是改革发展的前提，只有社会稳定，改革发展才能不断推进；只有改革发展不断推进，社会稳定才能具有坚实基础，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在保持社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。这一重要论述为我们认识和处理改革发展稳定的关系提供了基本遵循。

习近平总书记要求各级党委切实抓好维护稳定工作，肩负起促进一方发展、保一方平安的政治责任，发动全社会一起来做好维护稳定工作。我们要深刻理解、牢记习近平总书记的这些重要论述，转化为维护企业安全稳定的实际行当中。影响社会稳定和安全的问题错综复杂，因此引发的各类矛盾纠纷势必增多。这些都给维护企业稳定带来很大的挑战。

近年来，企业邪教组织地下活动还未能够全面禁绝，治安防控体系建设还存在一些薄弱环节，矛盾纠纷排查调解组织还不够健全，这些问题都在一定程度上制约着企业的发展。个别基层单位在维稳工作上要求不严、监督不力、责任不实等问题依然存在，这些问题会影响企业的发展。“取法乎上，得乎其中”，要把维稳工作放到最高高度、最高标准、最严要求来认识和对待，为企业改革发展营造良好环境。要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，紧紧围绕为企业发展和社会稳定创造良好的环境，从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐各项工作落实，在思想认识上再强化再提高，更严更紧更实抓好风险防控，坚持维稳与维权、解困相结合，严格责仕落实和追责问责，以高度政治责任感确保企业和谐稳定。

从总体上看，当前企业维稳工作总体平稳，但我们应该正确认识到其中存在的隐患风险，维稳形势仍很严峻，必须要增强维稳工作的危机感，要清醒认识到维护稳定工作的严峻性、复杂性、长期性和艰巨性，特别要树立维护稳定工作永远在路上的理念，防止松懈麻痹，切忌大意侥幸，时刻绷紧维护稳定这根弦，时刻保持如临深渊、如履薄冰的警觉，把问题想得更深一些、更难一些，把准备工作做得更充分一些、更仔细一些，把组织工作做得更严密一些、更到位一些，围绕重点难点，拿出过硬举措，有效防控维稳风险。

按照现代管理学的系统整体原理和结构功能原理，系统是由各要素组成的有机整体，各要素之间的相互联系、相互作用，使系统整体具有特定的功能。企业是一个管理系统，其整体性以及特定的功能，是由其内部设置的各机构的特性和功能所体现的。根据国有企业这一系统整体的功能来设计或调整组织机构，明确分工，划定权限，理顺关系是进行有效管理的前提条件，督导检查部门这一系统的功能，主要是检查执行，针对执行情况进行监督和指导。实施督导检查，是保证各项工作顺利进行的重要手段。因此，从理论上讲，设立督查机构，是加强查处违规案例的力量有效手段，是保障企业高效运作的需要。维稳安保工作是企业工作中是一部分，如果不纳入到企业的管理工作中，势必会影响到企业的稳定和发展。

随着经济的发展和全球形势的变化，维稳工作成为焦点问题。企业的内部管理局限于生产和安全是无法达到全球形式变化的，把维稳安保工作纳入到企业管理，形成维稳安保工作、安全生产、经营及业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，做到有安排部署、有具体措施、有检查考核、有整改问责，企业才能在新形势下的环境中持续发展。从目前的情况来看，大多数企业还是比较重视维稳安保工作，制定了一些相应管理制度，使企业管理基础薄弱的情况有所改善。但是，还有些管理不到位的现象在企业有不同程度的存在，成为企业维稳安保工作管理困难的重要原因。这些问题解决的最好方式是督导检查，通过督导检查发现的问题，举一反三，促进维稳安保工作的良性发展。

督导检查的目的是督促督查对象执行企业规章制度和履行职责情况。通过督导检查对督查对象的行为作出评判，从而约束和规范督查对象的履职行为。通过日常的督导检查，能加强全企业所有员工对维稳安保的认识，提高对维稳安保的意识，从而达到“人人有责任、时时有控制”，做到维稳安保工作“人人参与、人人有责”的态势，为开展维稳安保工作的思想意识奠定扎实的基础。

督导检查工作可以发现维稳安保工作中的漏洞和薄弱环节，及时查找存在的隐患问题。通过对各类问题汇总，找出维稳工作中共性问题进行汇总分析，进行举一反三，提出建议意见进行整改落实，有效地防止维稳工作中错误的问题反复出现。对检查出的问题进行分析评估，企业能及时做好防范措施，做到未雨绸缪，有利的争取维稳工作中的主动权，增强预见性。

督导检查促进维稳安保工作能够有效落实，强化了企业维稳安保工作的内部管理，使维稳安保工作得到完善和加强，进一步明确和细化了维稳安保工作责任。在督导检查过程中，能够督促对维稳工作制度的落实，确保各项维稳工作扎实开展，对重点事件、重点工作和重点信息及时跟踪反馈，将问题处理在萌芽状态，防止了各类事故的发生，为企业又好又快发展提供坚强保证和有力支持。

督导检查工作提高了企业维稳安保工作的执行力。执行力，就一个人而言，就是具备成功解决预期事务的能力，对于企业，则是将长期战略一步步落到实处的能力。执行力是决定企业成败的一个重要因素。督导检查工作的思路，就是为了强化维稳安保工作执行过程的有效手段，进一步提高维稳安保制度的落实能力、工作职责及效率。通过督导检查工作规范了管理对象的自主行为，增强了企业员工的维稳安保的思想意识和责任心，消除企业在维稳工作中的软弱涣散现象，实现了企业维稳安保工作的意识和行动相统一，提升了维稳安保工作的执行力度，提升了维稳安保队伍的素质。