船舶检验及管理

船舶检验及管理

陆桃

江苏华西村海洋工程服务有限公司

摘要：船舶检验工作是一项技术含量极高的技术服务类工作，其责任重大，完成质量如果达不到预期需求，会威胁到乘客的生命财产安全，带来不必要的经济损失。近些年，随着我国经济的不断发展，船舶运输行业获得诸多机遇，为满足多样化的社会需求，其内部技术手段在不断更新，相关产业发展飞快，各类新型技术产品层出不穷，对船舶检验工作来说，上述情况一定程度上解决了现有工作体系效率提升缓慢，实用性不强的短板，但由于新型技术所涉及到的工作原理比较复杂，为船员工作能力和理论知识掌握程度也要求较高，逐渐成为一把双刃剑，带动工作效率提升的同时，规范化管理的难度不断增加，正因如此现有的工作体系也逐渐成为技术人员主要推崇且重点关注的内容，其重要性可见一斑。

关键词：船舶 检验 管理

1、船舶检验的概念

船舶检验工作是指某些具备足够的技术标准，且能够对船舶整体结构进行深度检验的组织完成海上基础设施和船运集装箱等基础结构设计，运用和鉴定的工作内容。另外，也是明确当前工作体系实用性能否达到预期标准认证过后，当前环境是否适合执行航行任务的重要渠道。总的来说，船舶检验工作了，可以总结为具有一定资质的船舶检验机构对船舶整体设备使用情况和技术落实情况进行审核评定的总体性工作流程。且具体的工作方式是通过先进的技术手段和认真负责的人员监管来组建技术证书，明确船舶技术的落实情况和船体结构运行稳定与否，进而推动行业发展。

2、船舶检验的作用

①船舶检验是确保相关设备和运输设施具备安全航行稳定作业条件的方法。

②船舶检验是维护国家公信力，保障海上出行安全的重要工具。

③船舶检验是航运业迅速发展壮大不可缺少的保证。

④船舶检验是推动造船业和船用产品发展的重要动力。

3、船舶检验的种类和特点

船舶检验按其性质分为三大类:

3.1船舶法定检验:

船舶法定检验，英文名称:statutory survey，所谓法定检验，就是依靠国家下发的法律法规和政策制度，结合政府机关所规划的技术规范，以国际公约为向导，经过主管部门委托授权后，经由具备资质的检验机构对船舶整体和海上基础设施进行强制检验，明确其质量是否能够达到预期标准的过程，相关工作落实时具备以下特点：

①它是国家管理权的体现。

②它表现为检验与评定方式，但其实质是船舶检验机构的行政确认、行政许可行为。

③它是强制实施的，以国家强制力为基础的，由法律或行政法规规定的机构专门行使(专署权力)，其他部门和机松均不得为之。

④国际性：涉及到跨国运输船舶，必须满足两国制定的公约内容，不可出现逾矩现象。

3.2船舶入级检验:

船舶入级检验，英文名称:classsurvey，其他名称:船级检验，船东为保险和市场竞争的需要，为取得某船级社的船级而自愿申请该船级社进行的检验。

3.2.1入级检验。系指船舶所有人或经营人、管理人在法定检验的基础上为了保险和航运市场竞争的需要，向船级社申请入级由船级社对船舶、海上设施和船运货物集装箱是否符合船级社发布的船舶入级规范的检验活动^[1]。其主要包括船舶整体结构，海上基础设施以及集运集装箱和相关产品的质量检验证书。入级是船东由于保险和船舶登记的需要而自愿申请，接受船级社的检验，确保船员所处船舶结构能够在基础设施的保障下实现稳定航行，质量能够达到技术规范要求，并且不会出现危险因素，证明符合或等效于此船级社的规范或规定，即为取得该种船级。初步检验工作完成后，需要由专业平台下发证书，应根据国际要求，为船体添加验证符号并录入到信息数据库中。

3.2.2船舶入级检验的性质和特点。按照国际上的通行做法，入级检验是由船级社根据其制定的规范、检验程序对船舶实施的检验。入级检验是一种商业性质的检验服务，从法律作用上讲，属于非强制件检验。但目前我国依照下发的法律文件，已经规划出几类特殊船舶的检验体系，根据实际情况，船舶的结构特点，初步检验工作开始具备更强的实用性，具体情况如下:

①船东可以自由选择取得不同船级社的船籍。船舶入级的目的是通过取得该船级社船级，提高船舶在航运中的竞争能力。

②入级检验一般和法定检验结合进行。

③从事国际航行的船舶。

④在海上航行的乘客定额一百人以上的客船。

⑤载重量一千吨以上的油船。

⑥滚装船、液化气体运输船和散装化学品运输船。

⑦船舶所有人或者经营人要求入级的其他船舶。

3.3船舶公证检验:

船舶公证检验，英文名称:iustice survey。公证检验是指船检机构接受委托站

在公正的立场上对某种情况进行鉴定，出具证明的一种检验。检验机构进行公证检验后出具的检验报告可作为交接、计费、索赔及海事仲裁行为的有效凭证。另外，船舶的起、退租检验、保修项目检验、船舶买卖核价及核定废钢船钢铁重量等均属公证检验。

4、我国目前船舶检验机构

交通部直属船检局 (黑龙江、广东);中国船级社 (CCS);各省、自治区、直辖

市设立的船舶检验机构;农业部所属渔船检验局。

5、船舶检验管理

5.1船舶检验管理机构及职责

5.1.1 船舶检验管理机构。根据1998年国务院《交通部职能配置内设机构和人员编制规定》（国办发[1998167号）的相关规定，可以明确中华人民共和国海事局也被称为交通部海事局，是行使船舶检验工作的主导机构。会加强管控力度，机关单位会提升工作联动性，并在主要的港口城市建立更多的检验场所，分化工作压力，精确检验数据，避免出现失误^[2]。

5.1.2船舶检验管理职责。船舶检验管理的主要职责有：组织拟订船舶技术政策和综合性法规；对国际海事公约进行深入探讨，并对现有的工作体系进行跟踪研究，明确短板问题；科学合理的制定技术检验规范，并严格要求工作人员按照规章制度行事，出现不合理行为，要立刻纠正；对中国籍船舶进行精准监督，科学管理，重视海上基础设施建设和检验证书的发放工作，做好秩序化，规范化管理；审批国外级船舶时，需要组建专业的技术团队，深入检查实时间短，避免遗留潜在的安全问题。

5.2船舶检验机构管理、船舶检验机构资质分为A、B、C、D四类:

经过主管部门进行审核认证后，可以对相关检验机构进行评级，当其资质达到某一特定级别后，便可以从事可允许范围内的船舶海上设施等产品的审查工作，办工作人员需要注意完成审查工作后，必须根据固定流程签发相应证书。例如，A类资质的船舶，可以执行绝大部分施工内容，并且可以对所有配套设施和沿途基础设施进行检验。拥有b类资质的船舶检验机构主要可以从事国内船舶检验工作，当出现外国籍船舶后，需要引导至A类检验机构方能完成相关工作，不同资质的检验组织会具备不同级别的检验权限，只有根据自身情况到正确的检验组织，方能获取适配的证书。如果检测资质为C类，其主要的工作范畴是对船舶航行工艺和相关产品的图纸进行审查，确保其结构稳定能够达到预期效果后，方可下发对应资质的检验证书。最后，D类检查资质。这类检查资质的检验组织对船舶结构也有一定局限要求，只有体长20米以内的船舶方能在地类资质检验机构完成相关检验工作，并下发证书^[3]。

构建资质评定体系后，工作人员需要明确，不同审核资质的检验组织不能越俎代庖，只能在自身权限允许的范围下执行相当程度的质量检验，并且工作人员还要建立专属的监管组织，对工作人员全力落实情况和工作流程进行审核，确保其合理性能够满足预期需求，不会出现证书印刷错误或检验结果不准确的现象。基于此，相关工作人员更要明确自身岗位的重要性，具备足够的社会责任心，对待工作要认真负责，严格遵守相关流程，不可自行删减。另外，内部人员组成也要管控更加严格，严禁杜绝裙带等问题的出现，确保工作人员综合素质较高，保障检验工作稳定发展。为此当实际工作过程中出现贪污腐败等边缘化行为时，必须要严抓严打，为其他员工树立危机意识，避免内部风气偏移^[4]。

验船人员管理。验船人员从事的船舶检验业务分为以下七类：

国际航行海船(A);沿海航行海船(B);内河船舶(C);海上设施(A);沿海小型船舶(C);内河小型船舶(C);船用产品、设备、集装箱(简称船用产品)。

6、结束语

在我国船舶工业发展的新时期，我们应积极开展诚信作风建设活动，切实严格抓好产品质量，不搞以次充好，杜绝偷工减料。防止假冒伪劣，提升设计水平，重视知识产权，加强行业自律、加强采购管理以及加强劳务工队伍建设等工作，维护中国造船行业良好形象和中国造船信誉，增强荣誉感和责任感，提高中国造船在国际造船中的地位，信誉和竞争力。

参考文献：

[1]谢宇峰. 船舶检验对船舶安全的影响探讨[J]. 船舶物资与市场,2020(01):83-84.

[2]赵永森. 船舶修造及检验中常见问题及应对措施[J]. 船舶物资与市场,2021(02):59-60.

[3]许建. 船舶检验与船舶安全检查对船舶适航的影响[J]. 船舶物资与市场,2021,29(04):81-82.

[4]陈一忱. 推进船舶检验高质量发展 为交通强国建设注入新动能[J]. 中国海事,2021(10):6-7.